雲南網訊（通訊員 孫珩瑜 羅淵）雲南省認真學習貫徹習近平總書記關於基本醫療有保障指示精神，根據國家衛生健康委工作安排，結合省情，在全國首家制定了“基本有保障”標準，聚焦“基本醫療有保障”突出問題，細化解決措施、對賬銷號，努力實現建檔立卡貧困人口“有地方看病、有醫生看病、有醫保制度保障”。
一、高位推動，提前謀劃
雲南省高度重視“基本醫療有保障”標準制定工作，陳舜、李瑪琳兩位副省長專題研究“基本醫療有保障”標準，認真研究黨中央的要求，吃透國家行業部門的指導標準，充分結合雲南的實際，與《雲南省健康扶貧30條措施》相銜接，提出貧困人口、縣鄉村醫療機構在脫貧退出、脫貧成果鞏固的基本要求。在4月1日全國健康扶貧工作會議後，雲南省積極主動，圍繞會議中提出的“機構三個一、人員三合格、能力三條線、醫保三覆蓋”的要求，進一步明確貧困人口基本醫療有保障的指導標準，細化縣鄉村三級醫療衛生機構達標的房屋面積、住院床位、人員配備和設施設備配置要求，使我省基本醫療有保障標準既符合國家要求，也符合省情。
二、全面排查，明確任務
雲南省衛生健康委及時組織88個貧困縣對照標準開展排查。對全省88個貧困縣（區、市）縣、鄉、村醫療衛生機構是否達到縣鄉村醫療衛生機構達標的“村衛生室基本標準”、“鄉鎮衛生院基本標準”、“縣級醫院基本標準”，全面開展自查和逐級審核。省衛生健康委全體班子成員帶隊赴現場對2018年脫貧摘帽的33個貧困縣開展現場核查，進一步核實全省貧困縣縣鄉村三級醫療機構是否達到標準。在核實核准摸清底數的基礎上，召開全省衛生健康系統解決基本醫療有保障突出問題暨健康扶貧夏季攻勢電視電話會議，指導全省基層準確理解把握基本醫療有保障的標準和內涵，明確解決問題的工作任務，確保按期實現達標。
三、紮實推進、逐項銷賬
6月10日，雲南省衛生健康委下發了《關於解決“兩不愁三保障”健康扶貧突出問題的通知》（雲衛規財發〔2019〕1號），列出基本醫療有保障問題清單，對解決縣鄉村醫療機構達標問題、解決貧困人口慢性病簽約服務管理不到位問題、解決大病救治規範管理問題等工作內容提出工作要求，明確了責任主體、問題解決的路徑、辦法及措施，對縣鄉村醫療機構達標問題的解決實行“限期銷號制”。7月9日又下發了《關於實施鄉村兩級醫療機構達標銷號管理工作的通知》，對未達標鄉村兩級醫療機構實施達標銷號管理實行，按月進行調度，逐月對賬銷號。截止7月22日，全省88個貧困縣村衛生室均已全部達標，剩餘未達標的72個鄉鎮衛生院、1家縣級醫院正按達標建設要求快速推進。2019年底，雲南省貧困縣縣鄉村醫療衛生機構將實現全面達標。
在今年“三區三州”健康扶貧座談會上，國家衛生健康委給予了高度的肯定，並指出，雲南省主動作為，已經提前制定了標準，和中央的精神也是高度一致的，而且結合具體情況，明確了標準要求。根據雲南省的標準標，雲南及時進行全面排查，制定整改方案，是全國第一個制定出臺標準的省份。目前，雲南省正對照結合國家文件和雲南省實際，遵循客觀實際，實事求是，在國家指導標準的基礎上，科學研究、進一步細化國家方案要求，以提供同質化的醫療衛生服務為核心，重點在服務提供的機制和模式上做好工作措施，充分整合利用信息化、對口支援、巡診派駐等手段，使醫療資源投入更大限度轉化為醫療衛生整體績效，確保貧困人口享有基本醫療衛生服務。
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