栽種一棵信息化大樹 浙江公安“雲上公安、智能防控”項目奠基記

編者按：為迎接黨的十九大和省第十四次黨代會勝利召開，從今天開始，本報推出《砥礪奮進 勇立潮頭——行進中的浙江公安》專欄，向讀者展現我省公安民警搶抓機遇、乘勢而上，持續加力、奮發有為，幹出與“保三爭一、勇立潮頭”相匹配的不凡業績的新氣勢。敬請垂注。

春天是栽樹的季節。

4月21日，美麗的杭州西子湖畔，浙江省公安廳信息化工作領導小組召開全體會議。會議規模並不大，只有相關的幾十人參會，時間也很短，只是一個下午、幾項議程。但是，這注定將載入浙江公安的史冊——會議研究的“雲上公安、智能防控”浙江公安第一戰略實體化運作和實質性項目落地，標誌著第一戰略的奠基啟動。

在會議送審的“雲上公安、智能防控”第一戰略的建設規劃、建設總體架構、建設責任清單上，浙江公安信息化這棵參天大樹的雛形已然呈現……

“信息化大樹”的構圖宏偉

馬雲說“未來世界的競爭是數據的競爭”，公安工作亦如此。

為適應信息化時代對公安工作的新要求，省公安廳黨委提出“雲上公安、智能防控”第一戰略。

第一戰略的遠期目標是：實現浙江公安工作的現代化、智能化，使浙江成為平安中國的率先建成區。

第一戰略的近期目標是：實現雲環境條件下的警務工作新生態，實現主動預測預警預防，推動警務工作體制和工作模式的變革，推動第一戰略落地惠民，全面提升浙江公安機關社會治理能力和警務工作智能化水平。

圍繞宏偉目標，第一戰略的主要任務是：建設“一朵雲”、推進一項“數據治理”、打造集“資源服務、公安大腦、眾智創新、聯勤指揮、公安服務”等五大功能平臺於一體的系統工程。

歌曲《風中有朵雨做的雲》曾耳熟能詳，不久的將來，“浙江公安的‘一朵雲’”也將振聾發聵。她將像核裂變的“磨菇雲”般改變信息化在公安工作中的實踐：雲環境下的警務新生態，把更多的犯罪處置在始發階段，更多的違法者會在“雲”下現形，廣大群眾安居樂業。

匯聚全警智慧的“信息化大樹”

掌握信息，贏得未來。

“在信息化時代，不重視信息化的領導是不清醒的領導。”省委常委、公安廳長徐加愛說。

省公安廳“雲上公安、智能防控”第一戰略經公安廳黨委多次研究後提出並啟動。徐加愛高度重視，在一次次下基層調研中，他聽到了基層民警減負提能增效的強烈呼聲；他多次帶隊到阿里巴巴集團等單位考察，還專門閱讀了阿里巴巴集團技術委員會主席王堅博士的《在線》一書，多次與有關專家學者交流討教。他感慨：“學習後，我感觸頗多，受益匪淺，既看到了差距，更新了觀念，更堅定了信心，明確了全警科技信息化建設的目標方向。”

大膽設想，小心求證。浙江公安的這棵“信息化大樹”，不是憑空而來的。在反覆論證後，組織專班起草總體規劃設計方案和技術方案，還與有關專家學者反覆論證設計思路的可行性。

科技手段的提升運用是最大限度解放生產力，對公安來說就是解放警力。第一戰略《規劃》制定中，緊緊圍繞《業務需求分析報告》，提出了數十項建設需求。

實施第一戰略，關鍵是業務需求的引領。為確保第一戰略贏得最廣泛認同，省公安廳黨委著眼基層實戰，在調整新的信息化工作領導小組成員中，增加了30名來自市縣兩級公安機關科信、指揮、治安、刑偵、監管、網安、禁毒、法制等警種部門以及派出所的民警，這些基層的民警作為信息化專員，與省公安廳、各市公安局領導一起，納入建設班子。這是給這些事業心強，熟悉業務，具有信息系統開發或信息實戰應用等專業特長，在本地本部門警種具有一定知名度的實戰骨幹，提供平臺、暢通渠道，為第一戰略實施貢獻智慧和才能，表達出基層“心聲”。

“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”第一戰略的實施，是眾智眾籌的過程，是“廣納良言、博採眾長”的過程，在建設過程，包括以後在“一朵雲”構架上各地的個性化開發運用中，只有全省公安民警充分發揮出積極性、創造力，匯全警之力，聚全警之智，“信息化大樹”才能營養豐富，枝繁葉茂。

浙江公安“信息化大樹”就在眼前

今年3月13日，浙江省公安廳信息化工作專班正式啟動，專班16名成員分4個專項工作組，集中辦公，快速運轉。數據的匯聚、建模等基礎工作已全部開始，《規劃》已經完成，39項重點任務已經明確，“建設責任清單”已一一列出。

路線圖已經繪就，施工圖也已明確。目前，省公安廳科信局、杭州市公安局、浙江警察學院等牽頭建設專業雲平臺，下一步將對幾個雲平臺進行應用融通，實現跨網計算，最終形成完整的全省公安“一朵雲”體系。各地都只爭朝夕、時不我待地抓緊實施，力爭儘快建成投產。

“建設全省統一的公安雲平臺，一直是我們的夢想。”曾任省公安廳科信局局長的金華市委常委、公安局長聶展雲感嘆。

“沒有歷史的廣度無以鑑現世，沒有哲學的高度難以瞻未來。”對省公安廳黨委實施第一戰略的決心、氣魄及前瞻性，王堅博士認為有“為民情懷”，敢擔當。他說，“省公安廳‘一朵雲’體系在全國的先行與試水，不僅會給全省公安工作帶來鉅變，還為全國公安今後的信息化發展積累經驗，同時其意義超出公安工作本身，對運用數據資源去優化城市所有公共資源配置也將作出貢獻。”

4月21日的會議上，徐加愛發出了他任廳長後的第一張聘書。同樣有“情懷”、也想為公安工作獻力的王堅欣然從徐加愛手中接過“省公安廳信息化領導小 組顧問”聘書，不喜歡穿西服的他當天還特意穿上西裝。

“用一字是‘幹’，兩個字是‘落實’。”當天參會的各市公安局長表示。在全省公安民警上下同欲，齊頭並進，共同努力下，已開始生根發芽的浙江公安“信息化大樹”必然茁壯成長，枝繁葉茂，笑傲春風。

（記者 鄭求忠）