核心引領起高潮 岳陽樓區服務城陵磯新港區工作組項目建設走筆

岳陽樓區創新管理服務項目建設——

核心引領起高潮

湖南日報·新湖南客戶端記者 徐典波 通訊員 駱亞平

岳陽城北，彷彿一夜之間崛起了一座新城。初夏時節，走進人稱“盆景變風景，公園變家園”的岳陽樓區服務城陵磯新港區工作組轄區，目光所及是一片機械轟鳴的項目建設工地，是融城框架全面拉開的強大陣勢，是人心人氣高度凝聚的大鄉大鎮格局。

岳陽樓區服務城陵磯新港區工作組轄區總面積29.76平方公里，總人口4.7萬人，北接臨港產業新區，東連經濟技術開發區，杭瑞高速、蒙華鐵路貫穿境內，得益於得天獨厚區位，僅2016年，就有40多個項目在此落地。然而也是那時，項目建設遇到瓶頸、社會治理面臨困境、信訪數量明顯增多，此地也成了岳陽樓區出了名的“燙手山芋”。

帶著破難解困的任務，主政岳陽樓區奇家嶺街道4年多、因“甩掉街道經濟包袱”“鐵腕治違”“牢固基層基礎”而獲肯定的郭韶山出任黨委書記、組長。當時接棒工作組是平級調動，又是“從米籮裡跳到糠籮裡”，至今幹部群眾還佩服郭韶山的抉擇與擔當。

思路一變天地寬。在此落戶的岳陽海吉星國際農產品市場很快就感受到了工作組的新變化。海吉星項目一期，20個月無法落地，面臨著600多戶拆遷、高壓線路改道等一系列難題。如此困境下，工作組掀起項目建設“雙百”競賽，以百日為限，派百名幹部下沉，開展勞動競賽，獎優罰劣，村組幹部空前動員。問題迎刃而解，項目一期提前3個月竣工。

2016年來，工作組共動遷1.2萬多人，拆除房屋3000多棟，騰地8000多畝，13個項目開工建設，10個項目竣工投產，碧桂園一期、汽車城二期等一批多年未清零的項目實現徹底清零，完成了史無前例的發展任務。

問題在“一線”發現，幹部在“一線”作為。“居民原來堆放的建築垃圾，我們花了很長時間做不通工作，你們能解決嗎?”去年夏天，岳陽海吉星開業在即，公司負責人試探性地提出請求。來此調研的郭韶山很快回復：“馬上解決!”一天後，建築垃圾不見了。一週後，4個環衛工人來了，海吉星周邊納入常態保潔。

近年來，該工作組深入踐行“一線工作法”，有30多名幹部與產業項目進行了“一對一”聯繫，幹部通過走訪、座談收集項目建設過程中的突發狀況、實際問題，形成清單，協調解決，不斷提高服務含金量。同時，工作組對服務過程中的幹部作風進行跟蹤考核，監督問效，對在項目建設中出現的不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等損害發展環境的行為，嚴肅追責問責，以此推動幹部同心同力，為企業提供全方位服務。

2016年來，該工作組成功化解信訪矛盾31件，打擊“三強”行為35起，出警100多次，拘留22人，工作組落地項目實現了快速發展，新的增長動能不斷壯大，工作組生產總值增長率不斷刷新，經濟發展不斷衝高。

社會治理創新、基層基礎建設是一項長期性、經常性的工作，短期內難出效益、難出經驗，更難發揮作用、形成業績。該工作組形成“既要站好一班崗，守好責任田，也要讓群眾參與進來，形成利長遠的發展局面”的共識，通過岳陽樓區網格化公共服務平臺，建立企業的“大數據”庫;通過成立黨員志願者服務隊，協助組建業主委員會，幫助培育社會公益組織，開展各種主題活動，激發各方力量參與社區治理，共建共治共享美好家園。

核心引領區建設起高潮，發展成果讓老百姓共享。濱湖社區的拆遷戶敖民軍，如今不僅告別髒亂差的城中村，住上環境優雅的電梯房，還與居民合股開了家茶酒樓，年收入也從1萬元增加至10多萬元，同時，也是1100多名黨員志願者中的一員，他積極投身居民自治行動，帶頭上門做工作、調矛盾、搞巡邏、促發展。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。“不犯糊塗”是郭韶山在大事特事面前固有的執念。2016年來，一組組逆勢上揚的經濟發展數據、日新月異的城鄉面貌，是工作組堅定發展、攻堅克難後結出的累累碩果，也成了這一執念最生動的詮釋。在高質量發展的浪潮中，服務城陵磯新港區工作組正路徑清晰、一往無前朝著加快“核心引領區”建設的目標方位闊步前行……

（鳥瞰發展中的岳陽樓區服務城陵磯新港區工作組轄區。 魯力 攝）

[責編:吳廣]