越南歷史的阮朝曾建立過一個疆域涵蓋今天越南、老撾、柬埔寨的大南帝國，在老撾和柬埔寨設立越南的郡縣。法國後於19世紀末期陸續殖民越南、老撾和柬埔寨，建立了法屬印度支那，稱之為東法，而當時法屬的統治中心位於西貢和河內。法屬印支三國後反法謀求獨立，三國反法之初越南人建立印度支那反法聯盟，胡志明領導的越盟前身就是印支共。凡此種種，使得越老柬三國之間多關心十分密切，而且大多時候有以越南人為首，越南人自以為三國都屬於越南管轄，1975年越南最終南北統一、老撾和柬埔寨的革命相繼成功，更使得越南人自我膨脹，並意圖建立印支三國特殊關係，恢復昔日大南帝國和法屬印支聯邦的恢復。

越老柬三國

古代越南西進入侵哀牢和真臘

唐朝滅亡後中國處於五代十國割據時代，越南土豪乘機擺脫中原王朝統治。939年，吳權稱王抗拒南漢。吳權之後越南進入十二使君連年混戰。968年丁部領統一交州建立越南第一個封建王朝丁朝。越南自宋初自立之後以北方為基地的政權代表著越南國家政治的發展主流，於是越南封建領主們以紅河三角洲為根基對外征伐，征伐對象就是歷史的占城及老撾和柬埔寨。越南歷史上將老撾稱為哀牢或南掌，將柬埔寨成為真臘或者高棉。

越南立國之後疆域變化隨著封建統治的不斷鞏固而不斷向南、向西擴展，占城在此

過程中領土不斷受到侵蝕而滅亡。而老撾和柬埔寨則因為有山川阻隔而被越南歷代王朝一步步蠶食。

越南丁朝開始就征伐現在的老撾，由於老撾1353年法昂才統一老撾，才開啟統一國家的序幕。此前很長一段時間都是屬於部落聯盟時期，當時這些老撾部落被越南封建王朝視為蠻夷，希望通過征伐來王化。據越南史料記載，越南丁朝到陳朝時期，數次對哀牢諸忙征伐。越南阮朝編寫的正史《越史通鑑綱目》正編五卷載，1159、1183、1290、1294、1297、1298、1334、1335、1346、1421、1432、1434、1435、1437、1439、1440、1460、1479、1515、1529 年等多次征伐哀牢，其中十次是越南皇帝親自出徵 。

摩崖紀功文

陳朝太上皇明宗13344年策劃征伐哀牢（就是老撾），哀牢人躲避，陳明宗還是沾沾自喜在乂安省一座摩崖刻制碑文紀念，稱之為《摩崖紀功文》。而《摩崖紀功文》所紀錄的陳朝對外出徵的事蹟，可以作為古代越南“皇越陳朝’侵略古代老撾哀牢的鐵證”。

1335 年，陳憲宗效仿其父親征，但是最終失敗，史臣吳士連在《大越史記全書》記載：

哀牢於時無疆場之釁，明宗欲耀武略城，一徵牛吼再出黜州而無功 。

由於老撾統一國家形成，越南封建帝王更是屢次興兵西進征伐老撾。到15世紀後黎朝聖宗時期，安南黎朝滅了千年古國占城，黎聖宗攜餘威西進老撾，當時黎軍滅老撾，使得明朝三宣六慰體系崩潰。

中國史籍《蠻司合志》對此有記載後黎對老撾的侵略：

連破老撾二十餘寨，殺二萬餘人，逐宣慰使，諸蠻震動。先是，太監錢能貪默密，以文幣、良馬易灝珍寶，因與灝往來互市。漂嘗遣使入臨安、大理，假為商賈貿易其地。至是蹂蹄近邊，間有窺內之意。朝廷傷將吏堤防，而諭灝還國，灝聽命去。既而，灝復以兵六萬，再攻老撾。值老撾有備，敗歸，死者二萬餘。灝大憤，自將兵九萬繼之，復以滿刺伽所攝援，其軍死者三萬。灝憤且慚，得疾去。

對於真臘在越南李朝到後黎朝時期，由於兩國相隔占城國，越南王朝只要求真臘派遣使臣朝貢，並沒有太多征伐。後黎聖宗滅占城後，真臘直接與安南相鄰，從此之後安南國一步步就蠶食真臘。

明朝萬曆年間開始，越南南北分裂為鄭阮，南方阮主為獲得更多領土和資源，一步步蠶食真臘，最終在廣南阮主中後時期，真臘的水真臘肥沃土地被阮主蠶食，成為今天越南的九龍江三角洲。

越南末代王朝直接經略南掌和高棉郡縣其地，建立囊括越老柬三地的大南帝國

17 世紀末，老撾歷史上最為強大的瀾滄王國分裂為萬象、琅勃拉邦和佔巴塞三個王國。柬埔寨歷史則走入悠長的黑暗時代，兩國均為暹羅屬國。當時的越南雖處於後黎朝南阮北鄭紛爭時期。

當時南阮為擴大實力，對外征伐。實力強大的阮主強於老撾歷史上各割據王國和柬埔寨歷史上的高棉王國。阮主政權積極介入兩國，當時阮主扶持老撾人建立南掌國（就是歷史上的萬象王國），並一度強佔了川壙地區。而阮主積極利用邊民開墾水真臘，接納港口國河仙為藩屬，牢牢控制了高棉王國最為富裕費用的地區。

1802年，阮主後裔阮福映統一越南，建立越南歷史的末代王朝阮朝。恢復實力的越南，重新介入老撾和柬埔寨事務，暹阮支持老撾和柬埔寨內部不同的代理人開展了長期的明爭暗鬥，特別柬埔寨王位繼承問題，及老撾的川壙歸屬問題。甚至越南阮朝建立之初對南掌和高棉行冊封之事，賜予兩國君主漢服，試圖對南掌和高棉實行漢化。

《大南實錄》中記載阮福映賜予高棉國王漢服：“初藩王匿縝既受冠服、藩僚見而美之、皆願改從我國服色、嘉定城臣為之請。帝命群臣議定藩僚十品至七品冠服···賜藩僚二十三人、又制八品七品冠服四副為式、遣邊和訪簿陳明義賚賜之。···耳濡目染，漸入漢風；若加之政教，用夏變夷，想不出數十年，可使與漢民無異。“

阮朝明命時期，越南利用老撾和柬埔寨對暹羅不滿，駐軍在老撾川壙及柬埔寨。明命帝先後派軍援助反抗暹羅的南掌王昭阿努（阿弩），對老撾地形山川紀錄清楚。昭阿努反抗失敗後，明命帝又吞併了南掌和川壙部分地區，在設置了郡縣。

大南帝國全圖

而高棉國王由於長期大量的阮軍控制，高棉國王安匿螉禛死後無子後，明命帝使用所謂自願納土成為郡縣的說法，直接將柬埔寨吞併，郡縣其地，設置了鎮西城。明命帝時期郡縣老撾和柬埔寨，最終使得越南版圖空前強大，成為威震中南半島的強國。

越南史書稱之為：

始文教被於蠻土，威震於暹、牢，聖德神功，莫可名狀。

法國殖民下的法屬印度支那聯邦

然而，19世紀末期世界正慢慢開啟歐洲時代，封閉固守的封建主義為歐洲殖民主義所征服。阮朝最終在1884年成為了法國的殖民地，被法國人一分為三，成為交趾支那、安南保護國和東京保護地。

法國殖民越南後以老撾為越南屬國為由否定暹羅對老撾的權利，排斥暹羅在老撾的勢力。最終法暹在1893年簽訂《曼谷條約》，老撾淪為法國殖民地。1899 年，老撾併入法屬印度支那聯邦。

柬埔寨由於苦越暹久矣，於是在法國殖民越南後主動要求法國人保護。

法國殖民統治是對印度支那三國及這個地區的歷史發展產生了劃時代的深遠影響。當時法國試圖建立一個越南化的印支，當時成千上萬的越南人成為法屬政府的職員派往越南，同慶鼓勵老撾柬埔寨抵擋泰國的野心。現代國家象徵，如國旗、國歌、禮儀和書寫文字都從法國引入，由越南人執行。 法屬之後老撾及柬埔寨逐漸和泰國遠離，與越南更為親近。

法屬印度支那以河內為中心，法國殖民政策更傾向於越南，致使它在經濟發展方面總有一種絕對的優越感。從另一面來看由於越老柬三國國共同受到法國殖民者壓迫，三國也面臨共同的敵人，彼此之間更加增多聯繫進行反法。

法屬印支銀幣

抗法和抗美戰爭時期越柬老三國密切合作

1945年戰後法國趁機捲土重來，而當時的越老柬三國已經陸續成立革命政權不願拱手再次讓法國奴役，三國一同聯合起來對法進行戰爭。

當時領導抗法運動的是越南的胡志明，老撾的蘇發努馮親王跟隨胡志明領導老撾反打獨立鬥爭，驅逐法國殖民者。在越盟的幫助下老撾蘇發努馮親王和凱山•豐威漢在沙灣拿吉和他曲建立了國家解放委員會並在1950年後改為老撾抗戰政府。而柬埔寨則在越盟的幫助下建立高棉抗戰政府，在第一次印度支那戰爭中協助越盟反法作戰。

1951年 印支共第二次代表大會召開，會議決定越、老、柬各自組革命團體。後在同年3月，越、老、柬三革命團體組成聯合陣線抗法，而在老撾和柬埔寨的兩國建立的抗戰政權中，越南人充當著志願者的角色，老撾的巴特寮和柬埔寨的高棉紅軍中越南志願軍比例都很高。三國聯合抗法，到奠邊府戰役前三國陸續解放了越南北部、老撾桑怒豐沙裡等省、柬埔寨東北地區，三國解放區相互連通起來，並建成了胡志明小道的雛形。

奠邊府之後越南分為北越和南越，而老撾和柬埔寨王國政府得到獨立。北越正式成為世界各國承認政權，而老撾和高棉的反法力量則在成為各自國家的反對派。

之後更大規模的越南戰爭爆發，越柬老三國聯合陣線再次成立，而這次聯合陣線對抗的目標變為了美國，因此越南也稱越南戰爭為抗美救國戰爭。

越南戰爭時期，由於北越是一個國家的實力，對老撾巴特寮及紅色高棉進行援助。大量老撾和柬埔寨人前往北越培訓學習軍事，在越南戰爭時期老撾和柬埔寨也配合北越及南越游擊隊作戰，並建成了橫跨越老柬三國的胡志明小道。

蘇發努馮親王和胡志明

1973年越南戰爭各方簽訂了《關於越南結束戰爭、恢復和平的協定》，美軍撤離越南。越柬老三國革命力量大增。越南於1975年4月30日滅了南越，統一南北。而老撾巴特寮先後在老撾內戰中取勝，將美國援助的王寶驅逐，並在1975年8月建立老撾人民民主共和國。柬埔寨則在1975年4月17日解放金邊，柬埔寨紅色政權成立。

越柬老三國革命成功，越南提出建立印支三國特殊關係

當時越南的黎筍提出實現印支共反法是提出的建立越、老、柬聯合印度支那聯邦，然而當時老撾和柬埔寨對此並不感冒，因為當初印支共提及聯邦，也是三國自願下才可以實施，並非一定要完成的目標。最後越南為了達到目的，改建立聯邦為建立越柬老三國的“ 特殊聯盟”，建立特殊的越老和越柬關係，企圖恢復昔日阮朝的大南帝國。

而當時越南人提出建立這種特殊關係理由是印支三國是越南人革命流血的地方“沒有一平方米的土地上沒有流過越南人的血”“三個國家不密切團結在一起是不能生存的”。

由於老撾的力量較弱，在老撾巴特寮抗法抗美期間就被越南掌控。在老撾獲得勝利，老撾鞏固和加強與越南關係，正式建立了越南老撾特殊關係。越南向老撾提供各種軍事和經濟援助，向老撾軍隊中派駐越南顧問，到1975年年底在老撾的越南顧問約有5000 餘名，而駐紮在老撾的越南軍隊也多達7萬。1977 年老撾與越南更是簽訂了為期25 年的友好條約，將特殊關係以法律文本的形勢確定下來。

現代東盟各國合作

根據條約規定，老撾與越南在政治、國防、經濟、邊界、外交、文化、教育等方面開展了廣泛的合作。兩國從中央、省、縣和基層的各個層次上開展黨對黨、政府對政府、軍隊對軍隊、群眾組織對群眾組織之間的合作與交流。

而柬埔寨方面，由於自身力量相較而言不弱。在抗美戰爭時期，柬埔寨就開始逐漸擺脫越南方面的影響。1975年時柬埔寨革命力量強大，最終先於越南完成國家的解放和統一。

越南的強大柬埔寨不願公開發對越南，只能呼籲團結。一邊要求越南駐軍撤離，一邊自主發展。柬埔寨對於特俗關係的牴觸，最終還是惹的越南出手，最終1979年1月越軍二十萬大軍揮軍西進推翻波爾布特，之後更是長期駐紮金邊。

2019年5月柬埔寨韓桑林訪問越南在河內向胡志明陵獻花圈

由於越軍長期在柬埔寨，越南與扶持的韓桑林柬埔寨人民共和國簽訂《越柬和平友好條約》，兩國建立了密切的越柬關係，規定時間為25年，此後柬埔寨的政府和軍隊與越南交流密切，柬埔寨紛紛前往越南培訓。

與老撾不同，柬埔寨1979年後內戰不斷，迫於和平壓力，越南並沒有和越柬建立法律上的特殊關係，不過一直維持和平友好的親密關係至今。而越南和老撾這種法律固定下來的特殊關係一直延續至今。

參考文獻：《大越史記全書》、《欽定越史綱目》、《大南實錄》

論文《萬變不離其宗——評越南印支三國特殊聯盟》、《革新開放以來老撾與越南特殊關係的新發展》、《越老特殊關係研究》

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