來源：瀟湘晨報
來源：瀟湘晨報
王小丹（又名王丹）生於1985年7月10日，河南永城市龍崗鄉（現為龍崗鎮）人，系家中長女，初中文化程度。當地警方已註銷其戶籍，並說明：2001年被害身亡。組圖/受訪者提供
歲月匆匆流逝，生命滾滾向前，總有人想回頭揭開隱藏的真相，否則無法從容走完餘生。
河南的老漢王彬，已經61歲，他說再弄不明白、討不回公道就真老了。
18年前，女兒王小丹被害，在偵辦此案過程中，永城市公安局將部分關鍵證據遺失，造成案件達不到移送起訴條件。
王彬懷疑其中有人瀆職，但當地警方和他簽署協議，補償58萬，要他承諾不向上級申訴。
在接受瀟湘晨報記者採訪時，他還稱，女兒被害時16歲，屍體是在村裡玉米秸稈垛中發現的，脖子勒著繩子，肚子有傷，褲子被脫到腳踝。
7月24日，瀟湘晨報記者詢問河南商丘市公安、商丘市檢察院，他們均提供舉報途徑，歡迎當事人提供證據和材料，永城市紀委同時提到，協議不能限制公民申訴權利。
來源：瀟湘晨報
王小丹（又名王丹）生於1985年7月10日，河南永城市龍崗鄉（現為龍崗鎮）人，系家中長女，初中文化程度。當地警方已註銷其戶籍，並說明：2001年被害身亡。組圖/受訪者提供
歲月匆匆流逝，生命滾滾向前，總有人想回頭揭開隱藏的真相，否則無法從容走完餘生。
河南的老漢王彬，已經61歲，他說再弄不明白、討不回公道就真老了。
18年前，女兒王小丹被害，在偵辦此案過程中，永城市公安局將部分關鍵證據遺失，造成案件達不到移送起訴條件。
王彬懷疑其中有人瀆職，但當地警方和他簽署協議，補償58萬，要他承諾不向上級申訴。
在接受瀟湘晨報記者採訪時，他還稱，女兒被害時16歲，屍體是在村裡玉米秸稈垛中發現的，脖子勒著繩子，肚子有傷，褲子被脫到腳踝。
7月24日，瀟湘晨報記者詢問河南商丘市公安、商丘市檢察院，他們均提供舉報途徑，歡迎當事人提供證據和材料，永城市紀委同時提到，協議不能限制公民申訴權利。
王小丹生前照片。圖/受訪者提供
【1】協議：有條件補償58萬
來源：瀟湘晨報
王小丹（又名王丹）生於1985年7月10日，河南永城市龍崗鄉（現為龍崗鎮）人，系家中長女，初中文化程度。當地警方已註銷其戶籍，並說明：2001年被害身亡。組圖/受訪者提供
歲月匆匆流逝，生命滾滾向前，總有人想回頭揭開隱藏的真相，否則無法從容走完餘生。
河南的老漢王彬，已經61歲，他說再弄不明白、討不回公道就真老了。
18年前，女兒王小丹被害，在偵辦此案過程中，永城市公安局將部分關鍵證據遺失，造成案件達不到移送起訴條件。
王彬懷疑其中有人瀆職，但當地警方和他簽署協議，補償58萬，要他承諾不向上級申訴。
在接受瀟湘晨報記者採訪時，他還稱，女兒被害時16歲，屍體是在村裡玉米秸稈垛中發現的，脖子勒著繩子，肚子有傷，褲子被脫到腳踝。
7月24日，瀟湘晨報記者詢問河南商丘市公安、商丘市檢察院，他們均提供舉報途徑，歡迎當事人提供證據和材料，永城市紀委同時提到，協議不能限制公民申訴權利。
王小丹生前照片。圖/受訪者提供
【1】協議：有條件補償58萬
王彬提供了一份書面《補償協議》，協議雙方分別是他和永城市公安局。
案發時間為2001年底，龍崗鄉王樓村村民王丹（即王小丹）被害，證據遺失原因為“多種”。
協議稱，永城市公安局（甲方）一次性補償王彬（乙方）58萬元，協議簽訂後10日內付清，並不停止對王小丹被害案件的調查取證工作，若以後發現或收集到充分證據，應繼續案件辦理。
瀟湘晨報記者注意到，協議約定乙方承諾不再就偵辦案件工作向上級單位進行申訴。
落款處有永城市公安局紅色公章，以及王彬簽字、手印，時間為2014年5月15日。
來源：瀟湘晨報
王小丹（又名王丹）生於1985年7月10日，河南永城市龍崗鄉（現為龍崗鎮）人，系家中長女，初中文化程度。當地警方已註銷其戶籍，並說明：2001年被害身亡。組圖/受訪者提供
歲月匆匆流逝，生命滾滾向前，總有人想回頭揭開隱藏的真相，否則無法從容走完餘生。
河南的老漢王彬，已經61歲，他說再弄不明白、討不回公道就真老了。
18年前，女兒王小丹被害，在偵辦此案過程中，永城市公安局將部分關鍵證據遺失，造成案件達不到移送起訴條件。
王彬懷疑其中有人瀆職，但當地警方和他簽署協議，補償58萬，要他承諾不向上級申訴。
在接受瀟湘晨報記者採訪時，他還稱，女兒被害時16歲，屍體是在村裡玉米秸稈垛中發現的，脖子勒著繩子，肚子有傷，褲子被脫到腳踝。
7月24日，瀟湘晨報記者詢問河南商丘市公安、商丘市檢察院，他們均提供舉報途徑，歡迎當事人提供證據和材料，永城市紀委同時提到，協議不能限制公民申訴權利。
王小丹生前照片。圖/受訪者提供
【1】協議：有條件補償58萬
王彬提供了一份書面《補償協議》，協議雙方分別是他和永城市公安局。
案發時間為2001年底，龍崗鄉王樓村村民王丹（即王小丹）被害，證據遺失原因為“多種”。
協議稱，永城市公安局（甲方）一次性補償王彬（乙方）58萬元，協議簽訂後10日內付清，並不停止對王小丹被害案件的調查取證工作，若以後發現或收集到充分證據，應繼續案件辦理。
瀟湘晨報記者注意到，協議約定乙方承諾不再就偵辦案件工作向上級單位進行申訴。
落款處有永城市公安局紅色公章，以及王彬簽字、手印，時間為2014年5月15日。
來源：瀟湘晨報
王小丹（又名王丹）生於1985年7月10日，河南永城市龍崗鄉（現為龍崗鎮）人，系家中長女，初中文化程度。當地警方已註銷其戶籍，並說明：2001年被害身亡。組圖/受訪者提供
歲月匆匆流逝，生命滾滾向前，總有人想回頭揭開隱藏的真相，否則無法從容走完餘生。
河南的老漢王彬，已經61歲，他說再弄不明白、討不回公道就真老了。
18年前，女兒王小丹被害，在偵辦此案過程中，永城市公安局將部分關鍵證據遺失，造成案件達不到移送起訴條件。
王彬懷疑其中有人瀆職，但當地警方和他簽署協議，補償58萬，要他承諾不向上級申訴。
在接受瀟湘晨報記者採訪時，他還稱，女兒被害時16歲，屍體是在村裡玉米秸稈垛中發現的，脖子勒著繩子，肚子有傷，褲子被脫到腳踝。
7月24日，瀟湘晨報記者詢問河南商丘市公安、商丘市檢察院，他們均提供舉報途徑，歡迎當事人提供證據和材料，永城市紀委同時提到，協議不能限制公民申訴權利。
王小丹生前照片。圖/受訪者提供
【1】協議：有條件補償58萬
王彬提供了一份書面《補償協議》，協議雙方分別是他和永城市公安局。
案發時間為2001年底，龍崗鄉王樓村村民王丹（即王小丹）被害，證據遺失原因為“多種”。
協議稱，永城市公安局（甲方）一次性補償王彬（乙方）58萬元，協議簽訂後10日內付清，並不停止對王小丹被害案件的調查取證工作，若以後發現或收集到充分證據，應繼續案件辦理。
瀟湘晨報記者注意到，協議約定乙方承諾不再就偵辦案件工作向上級單位進行申訴。
落款處有永城市公安局紅色公章，以及王彬簽字、手印，時間為2014年5月15日。
王彬說，警方告知他是搬辦公室時丟失的。
當月他就收到58萬元錢，其提供的中國農業銀行銀行卡交易明細清單顯示，戶名王彬，賬號尾號為0071，對方戶名為：永城市財政局。
【2】回憶：褲子被脫到腳踝
18年前往事，王彬原本一家五口，有愛人和三孩子。
案發當天，他和愛人在永城城裡賣菜，帶著大兒王金山；女兒王小丹在家，照顧上學的小弟。
王彬說，小兒沒看到姐姐，就去奶奶家吃了早飯，接下來沒再見到姐姐，以為是走親戚了。
“大約是第三天，我們從城裡回來，去親戚家也沒找到王小丹，接著發現家裡床單沒有了，同時村裡有人說看到玉米秸稈垛旁有件黑色棉衣，上面有血。”
王彬告訴瀟湘晨報記者，他去扒玉米秸稈垛，發現家裡的床單，裡面裹著女兒，脖子勒著繩子，肚子有傷，褲子脫到腳踝。
王金山表示，他和弟弟都不被允許看，“是爸爸把她褲子提上去的。”
王甘霖，是四川磅礴傳媒負責人，他告訴瀟湘晨報記者，前不久去過受害人家裡，死者王小丹遇害房間一直鎖著，裡面佈置有鮮花。
【3】嫌犯：指認現場遭圍觀
王彬說，他們當即就報警了，很快派出所以及永城市公安局都來了人，拍照取證，以及有法醫驗屍。
警方接著把血衣、繩子、床單等都帶走了。後來，他們鎖定天齊村的嫌疑人付某豔。
王彬接著說，“付和我女兒間接認識，曾到我們家來過。原因是，付認識的一個小夥，和我女兒曾是同事，在廣東打工過。”
“付某豔一逃就是10年。其間，我孩子的媽媽，精神壓力大，沒幾年就因病去世。”
王彬說，“付2011年被警方抓獲。沉冤昭雪，那年我給公安部門送過錦旗。”
王樓村村委會主任王守成證實，村裡很多人都知道這個殺人案，當年警察來勘查現場，帶走了繩子、床單等證物。
付某豔指認現場時，王守成也在場，那會兒他當了村主任，他告訴瀟湘晨報記者，“嫌疑人到了王小丹家和玉米秸稈垛的位置，說了是怎麼作案的。”
天齊村一名村幹部也證實，付某豔確曾因凶殺案被抓過，詳情他不方便說。
【4】對話：請求掃除保護傘
瀟湘晨報：當時為什麼簽署那份補償協議？
王彬：他們說錢你拿或不拿，人都要放。
瀟湘晨報：為何又不滿？
王彬：我懷疑案件沒有再繼續偵辦，以及其中有人涉嫌瀆職犯罪。
瀟湘晨報：有什麼訴求？
王彬：查辦凶手，追究瀆職者責任。
瀟湘晨報：為此你做了哪些努力？
王彬：以前分別給檢察院、紀委等都反映過，大多沒有實質有效迴應。前不久又看到掃黑除惡力度加大，又燃起新希望，我請求上級打擊犯罪，同時掃除黑惡勢力保護傘。
【5】官方：不能限制申訴權
7月24日，永城市紀委信訪科室，一位劉姓工作人員告訴瀟湘晨報記者，如有掌握證據的話，歡迎當事人來他們這裡舉報，並提供舉報途徑。
他強調，協議如果確鑿，的確涉嫌違反法紀，另外，即便補償也不能限制受害人家屬申訴的正當權利。
商丘市檢察院一名工作人員說，當事人如果年紀比較大，舉報瀆職可以寫信給他們，將相關證據材料發給市檢察院十部，會視情況決定是否受理並調查。
商丘市公安局督察支隊也告訴瀟湘晨報記者，舉報人可以郵寄材料，也可以當面交流，每週二會有領導專門接見。如果決定受理，會有專業督查工作人員進行調查。
當日，瀟湘晨報記者聯繫永城市檢察院，綜合業務部稱不清楚此事，詢問要去聯繫市委宣傳部或政法委，但記者與後者一直未能取得有效聯繫。
永城市公安局紀委書記付家林自稱不知情，隨後謝絕進一步交流。
永城市公安局宣傳科，張姓科長同樣稱不清楚此事，說需要調查核實一下，同時感謝記者對永城市公安局的關注。但是，截至發稿時，瀟湘晨報記者未獲迴應。
【6】律師：對家屬雙重傷害
24日，湖南湘軍麓和律師事務所吳洪波律師接受了瀟湘晨報記者採訪。
他表示，如果案卷材料系人為因素丟失，則相關人員可能涉嫌瀆職犯罪。其中，丟失的主觀原因為過失，或涉嫌玩忽職守罪，若故意丟失，或涉嫌徇私枉法罪。
刑法第三百九十七條規定，國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第三百九十九條規定，司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑。
吳洪波律師說，這類案件的查辦，在《監察法》實施之前由檢察機關管轄，反貪、反瀆職部門轉隸以後，統一由監察機關立案調查。
他稱，所謂補償協議，主要是針對刑事司法偵查程序，其中關於被害人家屬申訴權的約定，或不具備法律效力，因為涉嫌違反了刑事訴訟法關於公民控告申訴權利的強行性規定。
最後，吳洪波律師指出，公安機關作為國家的刑事偵查機關，如果弄丟關鍵證據又與案件受害人家屬簽署限制性協議，是對被害者及其家屬的雙重傷害。