非法採挖砂石，堅決查！益陽高新區謝林港鎮雲寨村黨員彭則庶非法採洗砂案剖析

“亂石成堆、坑坑窪窪的農田現在平整了。”“光禿禿的山林，現在都種上樹苗了……”近期，益陽高新區環保督查組工作人員到謝林港鎮雲寨村督查整改復綠進度時，聽到附近村民為迅速恢復的環境點贊。

村民提到的農田和山林前後變化，緣於一起非法採洗砂案。

2018年1月，雲寨村（由原中山村、澗山村等5個村合併而成）黨員彭則庶租賃謝林港鎮原國晶硅業項目用地，並註冊成立了湖南林港建材有限公司，經營範圍為建材加工銷售、苗木種植銷售、園林綠化、蔬菜種植銷售、水產品養殖銷售。從登記註冊的經營範圍看，很多人以為這是一個與農業有關的公司，但事實並非如此。

“我租地和註冊公司之前，就想著開一個洗砂場，但是相關的審批手續很難辦。” “我成立這個公司就是為了加工砂石出售賺錢。”面對辦案人員的詢問，彭則庶交代了當初註冊公司的動機。

公司註冊後，在沒有辦理任何國土、環保手續的情況下，彭則庶偷偷在租賃的場地安裝了一整套洗砂設備。

“現在砂石價格很高，我自己開採清洗出售，很有錢賺。”彭則庶把算盤打得很精。洗砂必須有砂石來源，為了降低成本，實現獲利最大化，彭則庶首先盯上自己所在的原中山村和鄰近的原澗山村。

2018年4月，謝林港鎮政府在原澗山村何家灣組志溪河附近開展田園化整理，該村村民卜某的農田就在整理的溝渠旁，卜某發現開挖的水溝裡有很多砂石，就當即打電話給彭則庶。

“我當時在彭則庶的砂石場上班，知道他需要砂石。我打電話喊他來，主要是想用我田裡的砂買點錢。”卜某承包的3畝農田在志溪河邊上，土壤肥沃、灌溉便利，是很好的良田。但此時卜某眼裡看重的不是糧食，而是可以馬上變成現錢的砂石。

彭則庶一聽卜某田裡有砂石，就立即調來挖機採挖，3畝農田共挖出9300餘噸砂石，彭則庶把採挖的砂石運到自己的洗砂場清洗後賣出，純獲利37萬元，他的成本不到5萬元，還含了給卜某的3萬元“原料費”。但昔日長滿綠油油秧苗的稻田則變成了一個五六米深的大坑，為防止村裡和相關部門發現，彭則庶還從附近山上運來石塊和泥巴對農田進行了簡單回填。

嚐到甜頭的彭則庶如法炮製，再次私下和村民“交易”，以極低廉的價格先後在原澗山村田家壠組、石橋村附近的山地採挖卵石近5000噸，經清洗後賣出，獲純利30多萬元。

“村民之所以同意讓我採挖，因為我按外面價格付錢，加上有些村民不懂法律，覺得自己山上的石頭能買錢是好事，根本沒有想到這是違法的。”彭則庶交代。

彭則庶的洗砂場4月份開始試生產，5月份正式生產。6月份，就被省環保督查組發現，督查組要求其立即關停。益陽高新區環保、國土、城管部門和謝林港鎮政府等組織聯合執法，對彭則庶採洗砂場採取強制關停措施。

面對督查、執法、處罰，彭則庶暗地裡和執法部門玩起了“貓捉老鼠”的遊戲。變壓器斷了電，就私自找人將電路搭上；白天有人巡查，就晚上偷偷生產。

為了將其違法“生意”披上“合法”外衣，彭則庶在2018年7月將公司的經營範圍增加了“城市建築垃圾回收加工銷售”。“申辦洗砂場需要哪些條件我都清楚，我想加上‘城市建築垃圾回收加工銷售’，一般人就會認為我有加工砂石並出售的資格。”在環保整改越抓越嚴的形勢下，彭則庶還妄想著逃避監管和制裁。

2018年11月4日，市、區環保部門開展深夜執法行動，將彭則庶的非法洗砂行為逮個正著。11月8日，公安部門對此立案偵查。區環保、城管等部門迅速行動，組織將其非法建設的洗砂場全部拆除。

2019年4月，彭則庶因違法建設採洗砂場、違法排汙生產經營、非法採礦等，被益陽高新區謝林港鎮黨委開除黨籍，涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。

環境保護不僅事關發展大局，也事關群眾生活質量。彭則庶作為一名基層黨員，不但沒有起到帶頭示範作用，反而為了一己私利，置黨紀國法不顧，挖農田、掘河堤、毀山林，非法建、非法採、非法洗，等待他的將是法律的嚴懲。全市各級各部門要進一步提高政治站位，深刻領會生態文明建設的重要戰略地位，切實增強做好生態環境保護工作的信心和決心，持續打好環保問題整改戰、藍天保衛戰、碧水攻堅戰和淨土持久戰，保護好益陽的綠水青山。

（益紀宣）

作者： 編輯：卜勝男