'“三改一拆”再結碩果 義烏獲評省“無違建縣（市、區）”'

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在昨日（9月6日）舉行的浙江省美麗城鎮建設工作會議上，義烏作為全省6個第三批“無違建縣(市、區)”之一受到了表彰。這意味著義烏市“三改一拆”和“無違建”創建翻開嶄新的一頁。

自2013年“三改一拆”行動開展以來，義烏認真貫徹落實省委省政府決策部署，以“無違建”創建為突破口，強化謀篇佈局，統籌拆改建用。據統計，6年多來，全市拆除違法建築2749萬平方米，完成“三改”(城中村、舊住宅區、舊廠區)5750萬平方米。

大拆大整，打贏拆違治亂攻堅戰

多年來，義烏按照“點、線、面”相結合的工作思路，從“重點問題、重點類型、重點區域”三大關鍵口切入，讓痛點成為“突破點”，逐步推動面上整體工作由“階段性整治”向“全面創建”轉變。

歷時10個月，在社會公示和全程督辦倒逼下，一鼓作氣攻克了21批210個“十大違建典型”……敢於動真碰硬、勇於擔當作為，成為老百姓對“三改一拆”行動的初印象。

在這場治違大風暴中，遺存20餘年的上溪巖口湖度假區違建別墅群、福田街道幸福湖綠肺區12萬平方米農莊違建、江東街道山口端頭區塊40萬平方米違建、蘇溪集鎮區5萬餘平方米“三米頭”違建等久拖未決的老大難問題一一突破了藩籬。

針對存在安全隱患、汙染嚴重、低散亂等類型涉違建築，義烏市集中優勢兵力打出組合拳，將電鍍、印染、模具等“低小散”行業剝離出來整合集聚，倒逼小商品製造業轉型升級。此外，因地制宜開展物流違建專項整治，通過徹底拆除72萬平方米亂搭亂建，有效規範物流行業。

連片挖潛，拆出產業發展新空間

結合畝均論英雄，義烏市整合重點行業整治，大力推進舊廠區有機更新及小微園建設，以拆促轉，以改促優，助力產業“推陳出新”。

期間，在313家舊廠區企業拆改騰退基礎上，建成一批小微產業園。模具、花片等多個行業實現入園集聚生產；構築起電商、文創等小微創業生態圈，電商產業不斷做大做強；賓王市場改建的158文創園吸引了10多個國家和地區的設計行業龍頭入駐；印染車間轉變而來的“微谷小鎮”，已成為500多名年輕人的創業基地。

堅持“騰籠換鳥”理念，採取“連片挖潛，團塊推進”戰略，高規格實施“連片拆”行動，合理置換用地空間。相關統計表明，2018年以來，義烏市已實施連片拆1206萬平方米。

通過江灣老工業區有機更新，騰出新興產業用地600畝、生態廊道用地900畝；蘇溪鎮6個整村拆騰出土地指標，打造千億級光電產業集聚發展基地；雙江湖區塊拆除的楊宅村和蜜蜂集團廠區，騰出空間用於高校園區建設……對騰退用地落實“多規融合”，做好前瞻性規劃設計和重新利用。

拆改結合，塑造魅力商都新風貌

“治違”不能只“拆違”，背後需要以“揉麵”的功力，把城市傷疤、鄉村窪地這些拖累發展的瓶瓶罐罐一道打碎，推動城鄉環境綜合治理，讓百姓享受更多的拆改紅利。

這幾年，義烏市把城中村改造作為改善民生的使命擔當，完成5.78平方公里老城區改造目標，實現10個區塊的和諧拆遷。城市有機更新捷報頻傳，帶動城鄉同步拆遷改造工作不斷刷新簽約速度，僅2019年義烏市就已啟動拆遷改造項目63個。截至目前，全市累計完成城中村拆遷改造3.2萬餘戶709萬平方米，總量居全省縣(市、區)最前列。

與此同時，義烏市大力推進城鄉新社區集聚項目建設。目前，6個集聚建設項目正在建設中，7個集聚建設項目已全面竣工，基本分房到戶，已有1.4萬戶居民切實改善了居住條件。同時，通過舊住宅改造做細“裡子”工程，已完成301個老舊小區基礎設施改造，高標準打造一批特色精品區塊。

此外，統籌區域特色，將主城區的拆後空間優先用於園林綠化和公共配套設施建設。其中，“拆違建綠”67萬平方米，建設生態停車場30餘處，打造了蓮塘生態溼地公園、新城吾悅廣場等一批典型項目。

為鞏固創建成果，義烏市還健全三級巡查、網格綜合管理、部門聯動、違建責任追究等長效機制，積極構築“天上看、地上查、網上管”的立體化防違控違體系。

（原標題《“三改一拆”再結碩果 續寫“大美義烏”新華章 義烏獲評省“無違建縣(市、區)”》，原作者王旭瀅、林曉燕、金韜。編輯樓菲莉）