'英國外交大臣拉布訪問加拿大、美國、墨西哥,受到特朗普的禮遇,英美特殊關係或將開啟'

""英國外交大臣拉布訪問加拿大、美國、墨西哥,受到特朗普的禮遇,英美特殊關係或將開啟

英美“後脫歐時代”的特殊關係或將開啟,這是英國布里斯托街頭的漫畫。|視覺中國

英國新任外交大臣拉布在上任後,迅速展開了與非歐盟國家的“魅力外交”。上週,拉布向東出征曼谷,在東盟外長會上向亞太地區傳達了英國積極合作的態度;本週,他又出師西征,於6日至8日先後到訪加拿大、美國和墨西哥三國。拉布此次奔波出乎意料地受到了來自特朗普政府的禮遇。

6日晚上,在白宮與副總統彭斯會面後,拉布與特朗普進行了一次計劃之外的會面。“特朗普總統邀請我進入橢圓形辦公室,”拉布補充說道,“總統對英國的熱情洋溢在臉上。”他表示,儘管要達成英美自由貿易協定仍有很多工作要做,“但雙方都有實現它的巨大欲望”。特朗普特意接見拉布,此舉暗示特朗普已忘懷前英國駐美大使金·達克輕率言行導致的外交風波,以積極態度準備開啟英美在“後脫歐時代”的特殊關係。

"英國外交大臣拉布訪問加拿大、美國、墨西哥,受到特朗普的禮遇,英美特殊關係或將開啟

英美“後脫歐時代”的特殊關係或將開啟,這是英國布里斯托街頭的漫畫。|視覺中國

英國新任外交大臣拉布在上任後,迅速展開了與非歐盟國家的“魅力外交”。上週,拉布向東出征曼谷,在東盟外長會上向亞太地區傳達了英國積極合作的態度;本週,他又出師西征,於6日至8日先後到訪加拿大、美國和墨西哥三國。拉布此次奔波出乎意料地受到了來自特朗普政府的禮遇。

6日晚上,在白宮與副總統彭斯會面後,拉布與特朗普進行了一次計劃之外的會面。“特朗普總統邀請我進入橢圓形辦公室,”拉布補充說道,“總統對英國的熱情洋溢在臉上。”他表示,儘管要達成英美自由貿易協定仍有很多工作要做,“但雙方都有實現它的巨大欲望”。特朗普特意接見拉布,此舉暗示特朗普已忘懷前英國駐美大使金·達克輕率言行導致的外交風波,以積極態度準備開啟英美在“後脫歐時代”的特殊關係。

英國外交大臣拉布訪問加拿大、美國、墨西哥,受到特朗普的禮遇,英美特殊關係或將開啟

這是7月1日英國《旁觀者》雜誌的封面,約翰遜能讓英美關係重修舊好嗎。

與之呼應,美國國務卿蓬佩奧7日在與拉布會談後也做出承諾:“我們將站在門口,把筆拿在手上,準備好儘快簽署一份新的自由貿易協定。”這似乎給焦頭爛額的英國吃下了一枚“定心丸”。

對於英國來說,“無協議脫歐”的好處之一就是能與美國簽訂一份自由貿易協定。據路透社報道,儘管歐盟仍是英國最大的貿易伙伴,但在去年,英國對歐盟的出口額為2890億英鎊,而對歐盟的進口額為3450億英鎊,貿易逆差達560億英鎊。而英國與美加墨三國年貿易總額有2250億英鎊,美國是英國最大的雙邊貿易伙伴。

強硬的“脫歐派”認為,無協議離開歐盟有助於英國推進自己的雙邊貿易協定。如果約翰遜政府成功與歐盟達成新的“脫歐”協議,新協議會使英國在幾年內受制於歐盟的規則,這將限制英國與他國簽署更大範圍內貿易協定的能力。

不過,這場交易的命運更多掌握在美國手中。克林頓政府時期的美國財政部祕書拉里·薩默斯6日接受英國廣播公司(BBC)採訪時表示,英國在與貿易伙伴的談判中處於弱勢地位,他不相信“絕望”而迫切需要協議的英國能夠得到一份划算的交易。因為從美國的角度看,英國只是美國第7大商品貿易伙伴,與英國的貿易額少於歐盟,這就更沒有理由讓美國讓步了。“和富人做生意你可能有所妥協,而和窮人做生意你可以一毛不拔。”薩默斯說。

但大多美國政客並不這麼認為。參議院議員湯姆·卡頓表示,英國排在美國貿易伙伴的“前列”,“我在國會中的許多同事也這樣認為。因為在每件事上美英兩國都一起行動。”

對於政治家而言,交易從不是簡單的經貿問題,拉布早已考慮到了這點,他還有其他的籌碼。拉布在啟程前發表講話時說:“我還希望建立一個更強大的聯盟,以維護國際法治和安全,不僅有關伊朗的威脅和俄羅斯給歐洲不穩定性,也關乎恐怖主義與氣候變化。”拉布早已準備好藉此機會與三國商討重要國際問題上的合作。

英國“脫歐”後試圖在國際關鍵性問題上擺脫歐盟,正是歐盟領導人所顧忌的。據英國《旁觀者》雜誌報道,歐委會主席容克與德國總理默克爾都曾表達過類似的擔憂:“無協議脫歐”會使英國在伊朗等問題上擺脫歐盟的立場。

這樣的擔憂並非空穴來風。美國近來遊說盟友加入其主導的波斯灣“護航聯盟”,截至目前,唯一的響應者就是英國。儘管英國依然站在歐洲一邊,主張維持伊核協議,並表明不會加入美國對伊朗的制裁,但正如拉布在結束與蓬佩奧的會談後所說:“在國防、安全和情報方面,英美兩國加深了互信,我們的合作比任何其它國家都更加緊密。”

此次拉布的加美墨之行,一方面為英國“無協議脫歐”後的經貿與外交合作打下了基礎;另一方面,反過來給歐盟領導人透露了風聲,在約翰遜政府雷厲風行的作風下,歐盟領導人也可能會考慮重啟談判,以避免英國“無協議脫歐”後給歐盟帶來的種種隱憂。

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