公文寫作“321”法祕訣出世,省直祕書親傳,公文寫作必備技巧!

易煉紅 工作這一年 長沙 政治 文章 第一任職 2019-04-09

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從事祕書工作多年,手頭寫過數不清的公文,今天就聊聊自己撰寫抓基層*建述職報告的一些體會,希望能給大家有所啟發和幫助。

總結自己撰寫抓*建述職報告的經驗,歸納起來就是“321”,“3”就是述職述廉報告三個主體部分;“ 2”就是述職述廉報告需要關注的兩個關鍵問題;“ 1”就是述職述廉報告寫作的一個技巧。下面,我分別作以詳說。



1

三個主體部分

抓*建述職報告沒有固定的寫作模式,可根據不同的類型和主旨,靈活安排結構,一般由標題、抬頭、正文、落款組成。其中,最重要、最核心的就是正文,主要包含三個主體部分:一是抓*建工作履職情況,二是工作中存在的不足及原因分析,三是下一步工作打算。在第一部分履職情況裡,有的還會總結、歸納工作中的經驗、教訓,以及對工作規律的認識。

下面,以江西省長易煉紅同志2015年任長沙市*書記時的履行基層*建工作責任述職報告為例,來作以說明:

一、所作的工作

1.在落實管*治*責任制上著力。

2.在聚焦問題抓整改上著力。

3.在激發基層組織新活力上著力。

4.在增強基層*建實效性上著力。

二、存在的問題

一是責任落實有差距,基層的“最後一公里亟待打通。

二是保障力度有差距,與省會城市的地位不相稱。

三是幹部作風有差距,信訪舉報比較多。

四是基層治理有差距,人民群眾還不太滿意。

五是基層組織服務功能有差距,凝聚力和號召力不夠強。

三、下步的工作措施

1.下更實功夫從嚴落實責任。

2.下更實功夫破解難點問題。

3.下更實功夫提高保障水平。

4.下更實功夫強化基層組織。

大多數情況下,抓*建述職報告這三部分都應包含、都需要有,但對於某些小單位、某些*支部要求就不是那麼嚴格,會將第一部分作為主體,第二部分、第三部分歸為一個自然段,在文章的結尾用一段話來進行總述。

例如:今年以來,自己能夠認真履行抓*建工作第一責任人責任,良好完成了各項工作。同時也存在一定問題和不足:一是工作韌勁不夠、主動性不夠,二是創造性開展工作不夠,等等。在今後工作中,我將嚴格履行職責,堅持從嚴治*,推進*建工作向高質量發展。

不管是上述哪種情況,這部分都是述職的重點內容,應該詳盡具體地予以闡述,寫得具體、充實,有理有據,條理清楚。由於這部分內容涉及面廣量多,所以應分條列列項地寫出來。但對於有特殊要求的,一定要按照要求來謀篇佈局。

比如,有的省就嚴格要求全篇總字數控制在2500字以內,必須有工作情況、存在不足、整改措施這三部分,而且第一部分寫工作情況篇幅不能超過三分之一,明確指定將主要篇幅放在查擺工作存在的不足和下一步的整改上。



接下來,捎帶和大家說說其他部分的寫法

1、關於標題。很簡單,可以直接以“抓基層*建述職報告”作為標題,也可以 “2018年履行基層*建工作責任述職報告”。

2、關於抬頭。兩種情況。一是書面報告的抬頭,寫主送單位名稱,如 “省直工*” “市*”“縣*”。二是口述報告的抬頭,寫對受眾者的稱謂,如“各位代表”“各位同志”。

3、關於導語。也就是前面的那段話。一般寫清一定時期的任職情況、崗位職責和考核期內的目標任務情況及個人認識情況,還有對自己工作盡職和是否稱職的整體估價,以此確定述職的範圍和基調。這部分要寫得簡明扼要,給聽者一個大體的印象。

下面,繼續看易煉紅同志那篇基層*建工作責任述職報告怎麼寫的:

長沙現有基層*組織1.75萬個,*員42萬人。帶好管好這支隊伍,是我義不容辭的責任。今年以來,我按照**要求和省*部署,以聚精會神抓*建的責任擔當和堅定行動,推動全面從嚴治*在長沙落地生根。全市*風政風明顯好轉,政治生態更加山清水秀,*員幹部謀事幹事成事的精氣神大大提振。

這裡也可以採取很簡單便利的一種方式開篇。

例如:按照《關於做好省直和**駐豫單位2018年度機關*建述職評議考核工作的通知》要求,我對2018年度抓*建工作落實情況進行了全面回顧總結。

4、關於落款。這部分就是最後一句話結尾。例如:“以上就是本人抓*建工作述職報告,敬請各位評議!”

2

兩個關鍵問題


抓基層*建述職報告看起來簡單,但要真正寫好、寫精彩卻並非易事。現實中,經常可以看到一些述職報告混淆了兩個概念。

1.將述職報告與個人工作總結相混淆。抓*建述職報告是**書記、支部書記向上級**如實陳述本人在一定時期內抓基層*建工作情況的一種事務文書。《孟子·梁惠王上》說:“諸侯朝天子曰述職,述職者,述所職也。無非事者。”可見,所謂述職是陳述職守,報告職責範圍內的工作,而不涉及與本職無關的事;而個人總結則是個人對做過的某一階段的工作進行系統的回顧、分析,從中找出收穫、經驗教訓及帶有規律性的認識一種事務文書。

正是因為這種區別,在寫作中具體要回答的問題就會有所不同。述職報告要回答的是自己有什麼職責?職責履行得如何?是如何履行職責的?稱職與否?等等;而個人工作總結是對一項或一段時間裡工作的歸納,主要回答的是做了哪些工作?取得哪些成績?收穫哪些經驗?存在哪些不足?要吸取什麼教訓?今後有哪些打算?等等。由此即可看出,述職報告是針對職責範圍內的工作進行回顧、總結,目的性比較強,而個人總結則相對較為寬泛。

這裡,同時澄清另一個誤區。很多單位特別是省直機關部門,一般**負責人也是行政負責人。例如在省發改*,發改*主任、發改**組書記由同一人擔任。而且在日常工作過程中,可能發改*主任會將很多的精力甚至絕大部分的精力投入在行政工作中,並且也取得了一定成績。

於是,就造成了在寫抓*建述職報告的時候不自覺地就會跑到行政工作上,例如改革、經濟、社會發展等方面。抓*建工作述職,核心是怎麼履行書記職責、落實第一責任人責任的,如果花相當的篇幅去論述行政工作,就會喧賓奪主。

但是,很多行政工作確實很出色,有亮點,又想寫,怎麼辦?那麼,可以這樣寫:“以*建工作高質量推動經濟社會發展高質量”。但是一定要在這部分凸顯*建引領、支撐作用,而且經濟社會發展方面工作要精煉,切不可長篇大論。

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2.將個人報告與單位報告相混淆。抓*建述職的主體是各級*組織的書記,目的是彙報個人抓*建職責履行情況。所以,在行文應突出一個“我”字,站在第一人稱的角度,陳述在抓*建中是怎麼想的、怎麼做的,總體的思路是什麼,採取的措施有哪些,務必體現書記個人在抓*建中發揮的作用。比如,針對xxx的問題,我深入調研摸底,廣泛聽取意見,最終確定了xxxxx的抓*建思路。接著,談具體的舉措及取得的成效。

切記不要一提筆就開始寫*建舉措及成效,這樣就容易寫成經驗材料或者**述職報告。在實際中,很多人就是簡簡單單地將整個**述職報告或者單位*建工作總結稍加修改或者直接改一個標題就作為**書記的抓*建述職報告,這是不對的。

但是,也需要指出,因為書記在抓*建上是抓全面、負總責的,只要是*建上的事,都在書記的職責範圍之內。所以本地本單位的*建亮點工作、特色工作、有影響的工作,儘管是其他分管領導具體抓的,都可寫入書記個人的*建述職材料之中,但要體現出個人在其中所起的作用,區分個人與集體的關係。

關於區分個人與集體的關係,再以易煉紅同志的那篇抓*建述職報告作以說明。

二、存在的問題。回顧長沙一年來的基層*建工作,我感到在以下幾個方面仍然存在差距和不足。一是責任落實有差距,基層的“最後一公里亟待打通。二是保障力度有差距,與省會城市的地位不相稱。三是幹部作風有差距,信訪舉報比較多。四是基層治理有差距,人民群眾還不太滿意。五是基層組織服務功能有差距,凝聚力和號召力不夠強。

出現上述問題的原因儘管很多,但主因還在我這個“第一責任人。深入查找起來,主要有四個方面:一是思想上重視不夠。二是制度上落實不夠。三是方法上創新不夠。四是要求上嚴格不夠。

這部分就是先指出整個單位存在的不足,然後查擺自己作為“第一責任人”在其中存在的問題。這就是經典的寫作模式。如果僅僅只是查擺了單位不足,而沒有自己的剖析,不僅在寫作結構上缺失,而且也給人感覺剖析得不深入、不真誠,沒有真正將自己擺進去。

3

一個技巧

抓*建述職報告作為*群類的文章,很多段落、句子都是理論性、政策性的,因而很容易給人造成“虛”的感覺,難以體現本地區本單位的亮點、特色,換句話說就是材料不具體、不深刻。要解決這個問題,最好的方法就是舉例子、列數據,結合實例來論證。



當然,選取什麼事例也有講究,應該選那些能反映個人主觀努力、能反映單位工作成績、能反映創新性做法的事例來講,不能事無鉅細都往裡加,否則特色和亮點就會被淹沒,體現不出效果。下面我們再來看易煉紅同志抓基層*建述職報告是怎麼寫的:

在聚焦問題抓整改上著力。我結合開展“三嚴三實專題教育,高度聚焦守盛書記去年點評的問題,親自領辦交辦和督辦,以釘釘子的精神推動整改落實。如9萬戶居民長期不能辦理房產證問題目前已完成47764戶;新增2163萬元投入,村、社區運轉經費年均達22萬元和70萬元;制定實施社區*建和社區建設三年行動計劃,市本級投入1.5億元實施20個項目,推動硬件軟件同步提升;查處基層*員幹部違紀違規問題456個,給予*紀政紀處分81人,通報了其中的14起典型案例。

這一段落,前面一個概括性句子進行定性,後面絕大部分都落在具體工作、事例上,相應數據就有10個,使人聽後讀後感覺很實在。

查擺問題也一樣,例如:

保障力度有差距,與省會城市的地位不相稱。全市鎮、村兩級*務工作力量雖已配備到位,但少數幹部能力素質不適應、*建業務不精通,工作起來“走形變樣”。今年全市村均組織運轉保障經費雖已達22萬元,但離村年均50萬元左右的實際支出需求還有差距。部分社區辦公服務陣地建設達標任務較重,老城區還存在無地可建的難題。這些問題的存在,與長沙省會城市的地位不相稱。

通過這一段,我們還可以分析出講問題不足的一種常見寫法:就是麵點結合,先講面上共性問題,再點具體部位個別問題,做到有總有分、有點有面。

來源:大家公文

備註:

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