'赴紐約開會卻被限制自由，伊朗外長：只要美國解除制裁就能談'

記者 | 安晶

正在美國紐約準備參加聯合國會議的伊朗外長扎裡夫在接受美國媒體採訪時重申，伊朗不想與美國開戰，只要美國解除制裁，外交之門會“大大敞開”。

雖然被允許入境，但扎裡夫在美國的行動受到嚴格限制，只能前往聯合國大樓等少數地點。聯合國對此已經表示“關切”。

另一方面，歐盟表示，伊朗此前提高鈾濃縮丰度的行為並不嚴重，因此伊核協議簽署方一致決定暫不啟動協議爭端解決機制。

NBC新聞7月16日發表了週一對扎裡夫的專訪。扎裡夫在採訪中重申，是美國單方面退出、而非伊朗破壞了伊核協議，但伊朗一直“歡迎他們重回談判桌”。

他指出，只要美國取消自2017年開始對伊朗實施的制裁，兩國“談判的空間將大大敞開”。上週日，伊朗總統魯哈尼也做出了相同的表態，稱伊朗“相信談判”。

扎裡夫表示，伊朗無意與美國開戰也無意發展核武器。在他看來，美國總統特朗普也並不想開戰，“但我相信他身邊的人並不介意開戰”。

扎裡夫此前多次在社交媒體發文，指責美國的“B小組”，也就是以國家安全顧問博爾頓和國務卿蓬佩奧為首的鷹派，試圖挑起戰爭。

在週一的採訪中，扎裡夫表示，特朗普“身邊的人”不會成功，“因為謹慎會勝出，大家知道伊朗是一個驕傲的大國，我們不會對軍事攻擊輕描淡寫”。

扎裡夫於上週日抵達紐約，準備參加17日的聯合國經濟及社會理事會會議。此前美國曾威脅要制裁扎裡夫，此次扎裡夫的赴美簽證是在蓬佩奧批准後簽發的。

但根據要求，扎裡夫只能在聯合國大樓、伊朗駐聯合國代表團、伊朗駐聯合國常駐代表居所以及紐約肯尼迪機場之間活動。在扎裡夫停留期間，沒有美國政府官員會與扎裡夫會面。

畢業於美國大學的扎裡夫英語流利，是伊核協議的主要促成人，也被視為伊朗與西方溝通的重要渠道。扎裡夫在西方媒體和外交政策圈內有著廣泛的人脈。

伊朗外交部發言人指責美國限制扎裡夫的行動，是擔憂扎裡夫的拜訪和專訪會影響美國民眾對伊朗的看法。聯合國已經就扎裡夫行動被限一事向美國表示“關切”。

截至目前，特朗普並未發出考慮在制裁問題上讓步的信號；上週，特朗普威脅將加大對伊朗的制裁。

據英國媒體此前公佈的英駐美國前大使達羅克寫給英國前外交大臣約翰遜的備忘錄，特朗普當初宣佈美國退出伊核協議是“出於意識形態和個人原因——這是奧巴馬的協議”。

達羅克在備忘錄中譴責此舉為“外交蓄意破壞”，指出美國並沒有為退出協議後的行動制定任何策略，也沒有就此事聯繫任何盟友。

英國也是伊核協議簽署國之一。近幾周，英國和伊朗因英國扣押運輸伊朗原油的超級油輪一事關係緊張。但上週末，英國放出緩和信號，表示只要伊朗保證油輪目的地不是敘利亞，英國將釋放油輪。

週一，歐盟新一輪成員國外長會議在布魯塞爾舉行。歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼在會後表示，伊核協議的簽署國一致認為，伊朗近期宣佈將濃縮鈾丰度提升到4.5% 的舉動並不嚴重。協議規定的丰度上限為3.67%。

莫蓋里尼指出，截至目前，沒有簽署國要求啟動協議爭端解決機制。根據協議條款，如果任何簽署國認為其他簽署方沒有遵守協議規定，可向聯合委員會提起申請，要求解決爭端。啟動爭端解決機制最終將導致恢復對伊朗的制裁。

莫蓋里尼呼籲伊朗逆轉提高濃縮鈾丰度的行動，回到“全面遵守協議中來”。她同時強調，伊核協議是行之有效的協議，“無可取代”。

英國外交大臣亨特則表示，伊朗距離發展核彈還很遙遠，雖然伊核協議岌岌可危，“依然有正在關閉、但尚存在的小窗口能讓協議存活下去”。

以色列總理內塔尼亞胡則對歐洲各國試圖挽救伊核協議的舉動表示了不滿。

內塔尼亞胡將各國的做法與二戰期間歐洲對納粹德國的“綏靖政策”相比，指責歐洲領導人“直到看到核導彈落在歐洲大陸，才會清醒過來”。

伊朗一直要求歐洲各國兌現協議中做出的經濟承諾。但截至目前，歐盟建立的“貿易交換支持工具”（INSTEX）尚未完成首筆交易，而按照計劃，初始交易僅限於藥品、食物等人道主義物資，並不涉及最關鍵的石油。

此事也成為伊朗最主要的訴求點，要求INSTEX必須將石油包括在內或者提供實質的信貸措施。

INSTEX的股東中包括10個歐盟成員國。莫蓋里尼稱，現在這些歐盟國家正在考慮是否將石油交易納入INSTEX。此前，出於對美國製裁的擔憂，各國均反對將石油納入該系統中。

法國總統馬克龍還計劃於本週分別與魯哈尼、俄羅斯總統普京和特朗普舉行會談。

馬克龍表示，最近幾周歐洲為挽救伊核協議做出的努力“已經阻止了最壞情況發生”，“在目前的艱難局勢下，我們將繼續斡旋工作”。