'王先生投訴依蘭縣政府部門不作為 一件正常審批申請兩年多無果 數百萬投資打了水漂'
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
原魚池現狀 投訴者提供
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
根據國土資源部和農業部頒發的（2014）127號文件規定，水產養殖的附屬設施用地，規模原則上控制在項目用地規模7%以內，但最多不超過10畝。按此規定，我申請建造的飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，水產育苗孵化房等附屬設施佔地面積完全在規定的範圍內。就是這樣一個合法合規的申請，用了兩年多的時間就是批不下來，層層設卡。
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
根據國土資源部和農業部頒發的（2014）127號文件規定，水產養殖的附屬設施用地，規模原則上控制在項目用地規模7%以內，但最多不超過10畝。按此規定，我申請建造的飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，水產育苗孵化房等附屬設施佔地面積完全在規定的範圍內。就是這樣一個合法合規的申請，用了兩年多的時間就是批不下來，層層設卡。
修改後魚池現狀投訴者提供
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
根據國土資源部和農業部頒發的（2014）127號文件規定，水產養殖的附屬設施用地，規模原則上控制在項目用地規模7%以內，但最多不超過10畝。按此規定，我申請建造的飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，水產育苗孵化房等附屬設施佔地面積完全在規定的範圍內。就是這樣一個合法合規的申請，用了兩年多的時間就是批不下來，層層設卡。
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
根據國土資源部和農業部頒發的（2014）127號文件規定，水產養殖的附屬設施用地，規模原則上控制在項目用地規模7%以內，但最多不超過10畝。按此規定，我申請建造的飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，水產育苗孵化房等附屬設施佔地面積完全在規定的範圍內。就是這樣一個合法合規的申請，用了兩年多的時間就是批不下來，層層設卡。
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
當我帶著營業執照等所有手續到縣土地局正常備案時，卻被告知不可以，需提供鄉政府的意見，鄉里同意我們就同意。可是迎蘭朝鮮族鄉政府樸姓鄉長拒絕給我出具任何書面意見，既不說同意也不說不同意，追急了就說：你別逼我，不是我不批，是縣領導不同意。在隨後的魚池建設工作中頻繁受阻，先是魚池在清淤時，交通局把我魚池唯一出入的道口挖開不讓運輸淤泥的車輛無法出入，之後又是交通、行政執法、公安、鄉政府等部門，扣押設備不讓生產施工建設。隨後又是紀檢監察部門對我們企業和承包合同以及辦證部門、村委會、水產局徹查一遍，指責魚池與公路距離過近（經交通嚴查符合法律法規），縣土地局委託第三方土地勘察機構進行衛星測量，結果魚池合法合規不超標。能上部門都上了，能查的都查了，沒有發現任何問題，我的申請也符合政策法規。按照文件規定，村委會也對此事項進行了公示。一切就緒就差鄉政府在用地協議書上簽字，可是鄉長就是不簽字，更可氣的是，樸鄉長還多次和我說，知道你合法合規，魚池你就正常經營唄，又不是不讓你經營，不就是差附屬設施了嗎，弄個移動房不就得了。我不理解， 1.2公頃的魚池 是需要人員看護的，飼料等需要倉儲，水質要求化驗，員工需要休息的，這些難道讓我們在露天地完成嗎？國家是允許建這些附屬設施的，為什麼不批？
兩年多的時間裡，我無數次前往鄉政府面見樸鄉長討說法均無果而歸，樸鄉長尋找各種藉口拒絕給我簽字。樸鄉長分別給出的理由是：
理由一：我知道你都合法合規，但是縣長不同意我也沒辦法，你自己去找找縣長。
理由二：自己從來沒有遇到過此事不知道應該怎麼辦？不懂業務，理解理解我吧。
理由三：衛星監測魚池超標（注：經縣政府找第三方勘察後，完全符合規定）。
理由四：沒有村裡的意見（注：後期我提供了村裡所有符合法律程序的同意意見材料，村委會出具了土地使用意見並進行了公示。 樸鄉長仍然不簽字）
理由五：必須與鄉書記商量，沒有看到鄉書記。可是幾年過去了，還是這個理由讓我氣憤不已。
我就不明白了，一個正常的合理合法的申請手續，為啥鄉政府籤個字這麼難，這是典型的不作為，到底是誰在阻攔這件事？如果當初書面告知我哪裡不合法不合規我也就死心了，可是，就是讓我等著，給我希望且有使我看不到希望。一直到現在兩年多了還是沒有結果，來回推我。之後我找到縣營商環境局，營商環境局說，樸鄉長這種行為屬於個人行為，要到紀檢委。我又到紀檢委，對方告訴我們回去等，得需要半年，現在已經又半年過去，還是遲遲沒結果。在其他縣市三天辦完的事，在依蘭縣快三年了還辦不了。
兩年多過去了，我的魚池就這麼荒廢著，附屬設施一直無法建設，投入的魚苗都死掉了，投資的好幾百萬元打了水漂，我該怎麼辦？
三、 投訴請求：要求相關部門履行職責儘快審批我的合法申請；賠償我的損失； 追究相關責任人的責任。
四、情況調查及現有證據：
1、《關於進一步支持設施農業健康發展的通知》國土資發〔2014〕127號
二、積極支持設施農業發展用地
（二）合理控制附屬設施和配套設施用地規模。
進行工廠化作物栽培的，附屬設施
用地規模原則上控制在項目用地規模 5%以內，但最多不超過 10 畝；規模化畜禽養殖的 附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模 7%以內（其中，規模化養牛、養羊的附屬 設施用地規模比例控制在 10%以內），但最多不超過 15 畝；水產養殖的附屬設施用地規 模原則上控制在項目用地規模 7%以內，但最多不超過 10 畝。
2、投訴者提供的營業執照、水域灘塗養殖證，村委會提供相關證明及公示證明
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
根據國土資源部和農業部頒發的（2014）127號文件規定，水產養殖的附屬設施用地，規模原則上控制在項目用地規模7%以內，但最多不超過10畝。按此規定，我申請建造的飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，水產育苗孵化房等附屬設施佔地面積完全在規定的範圍內。就是這樣一個合法合規的申請，用了兩年多的時間就是批不下來，層層設卡。
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
當我帶著營業執照等所有手續到縣土地局正常備案時，卻被告知不可以，需提供鄉政府的意見，鄉里同意我們就同意。可是迎蘭朝鮮族鄉政府樸姓鄉長拒絕給我出具任何書面意見，既不說同意也不說不同意，追急了就說：你別逼我，不是我不批，是縣領導不同意。在隨後的魚池建設工作中頻繁受阻，先是魚池在清淤時，交通局把我魚池唯一出入的道口挖開不讓運輸淤泥的車輛無法出入，之後又是交通、行政執法、公安、鄉政府等部門，扣押設備不讓生產施工建設。隨後又是紀檢監察部門對我們企業和承包合同以及辦證部門、村委會、水產局徹查一遍，指責魚池與公路距離過近（經交通嚴查符合法律法規），縣土地局委託第三方土地勘察機構進行衛星測量，結果魚池合法合規不超標。能上部門都上了，能查的都查了，沒有發現任何問題，我的申請也符合政策法規。按照文件規定，村委會也對此事項進行了公示。一切就緒就差鄉政府在用地協議書上簽字，可是鄉長就是不簽字，更可氣的是，樸鄉長還多次和我說，知道你合法合規，魚池你就正常經營唄，又不是不讓你經營，不就是差附屬設施了嗎，弄個移動房不就得了。我不理解， 1.2公頃的魚池 是需要人員看護的，飼料等需要倉儲，水質要求化驗，員工需要休息的，這些難道讓我們在露天地完成嗎？國家是允許建這些附屬設施的，為什麼不批？
兩年多的時間裡，我無數次前往鄉政府面見樸鄉長討說法均無果而歸，樸鄉長尋找各種藉口拒絕給我簽字。樸鄉長分別給出的理由是：
理由一：我知道你都合法合規，但是縣長不同意我也沒辦法，你自己去找找縣長。
理由二：自己從來沒有遇到過此事不知道應該怎麼辦？不懂業務，理解理解我吧。
理由三：衛星監測魚池超標（注：經縣政府找第三方勘察後，完全符合規定）。
理由四：沒有村裡的意見（注：後期我提供了村裡所有符合法律程序的同意意見材料，村委會出具了土地使用意見並進行了公示。 樸鄉長仍然不簽字）
理由五：必須與鄉書記商量，沒有看到鄉書記。可是幾年過去了，還是這個理由讓我氣憤不已。
我就不明白了，一個正常的合理合法的申請手續，為啥鄉政府籤個字這麼難，這是典型的不作為，到底是誰在阻攔這件事？如果當初書面告知我哪裡不合法不合規我也就死心了，可是，就是讓我等著，給我希望且有使我看不到希望。一直到現在兩年多了還是沒有結果，來回推我。之後我找到縣營商環境局，營商環境局說，樸鄉長這種行為屬於個人行為，要到紀檢委。我又到紀檢委，對方告訴我們回去等，得需要半年，現在已經又半年過去，還是遲遲沒結果。在其他縣市三天辦完的事，在依蘭縣快三年了還辦不了。
兩年多過去了，我的魚池就這麼荒廢著，附屬設施一直無法建設，投入的魚苗都死掉了，投資的好幾百萬元打了水漂，我該怎麼辦？
三、 投訴請求：要求相關部門履行職責儘快審批我的合法申請；賠償我的損失； 追究相關責任人的責任。
四、情況調查及現有證據：
1、《關於進一步支持設施農業健康發展的通知》國土資發〔2014〕127號
二、積極支持設施農業發展用地
（二）合理控制附屬設施和配套設施用地規模。
進行工廠化作物栽培的，附屬設施
用地規模原則上控制在項目用地規模 5%以內，但最多不超過 10 畝；規模化畜禽養殖的 附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模 7%以內（其中，規模化養牛、養羊的附屬 設施用地規模比例控制在 10%以內），但最多不超過 15 畝；水產養殖的附屬設施用地規 模原則上控制在項目用地規模 7%以內，但最多不超過 10 畝。
2、投訴者提供的營業執照、水域灘塗養殖證，村委會提供相關證明及公示證明
營業執照
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
根據國土資源部和農業部頒發的（2014）127號文件規定，水產養殖的附屬設施用地，規模原則上控制在項目用地規模7%以內，但最多不超過10畝。按此規定，我申請建造的飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，水產育苗孵化房等附屬設施佔地面積完全在規定的範圍內。就是這樣一個合法合規的申請，用了兩年多的時間就是批不下來，層層設卡。
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
當我帶著營業執照等所有手續到縣土地局正常備案時，卻被告知不可以，需提供鄉政府的意見，鄉里同意我們就同意。可是迎蘭朝鮮族鄉政府樸姓鄉長拒絕給我出具任何書面意見，既不說同意也不說不同意，追急了就說：你別逼我，不是我不批，是縣領導不同意。在隨後的魚池建設工作中頻繁受阻，先是魚池在清淤時，交通局把我魚池唯一出入的道口挖開不讓運輸淤泥的車輛無法出入，之後又是交通、行政執法、公安、鄉政府等部門，扣押設備不讓生產施工建設。隨後又是紀檢監察部門對我們企業和承包合同以及辦證部門、村委會、水產局徹查一遍，指責魚池與公路距離過近（經交通嚴查符合法律法規），縣土地局委託第三方土地勘察機構進行衛星測量，結果魚池合法合規不超標。能上部門都上了，能查的都查了，沒有發現任何問題，我的申請也符合政策法規。按照文件規定，村委會也對此事項進行了公示。一切就緒就差鄉政府在用地協議書上簽字，可是鄉長就是不簽字，更可氣的是，樸鄉長還多次和我說，知道你合法合規，魚池你就正常經營唄，又不是不讓你經營，不就是差附屬設施了嗎，弄個移動房不就得了。我不理解， 1.2公頃的魚池 是需要人員看護的，飼料等需要倉儲，水質要求化驗，員工需要休息的，這些難道讓我們在露天地完成嗎？國家是允許建這些附屬設施的，為什麼不批？
兩年多的時間裡，我無數次前往鄉政府面見樸鄉長討說法均無果而歸，樸鄉長尋找各種藉口拒絕給我簽字。樸鄉長分別給出的理由是：
理由一：我知道你都合法合規，但是縣長不同意我也沒辦法，你自己去找找縣長。
理由二：自己從來沒有遇到過此事不知道應該怎麼辦？不懂業務，理解理解我吧。
理由三：衛星監測魚池超標（注：經縣政府找第三方勘察後，完全符合規定）。
理由四：沒有村裡的意見（注：後期我提供了村裡所有符合法律程序的同意意見材料，村委會出具了土地使用意見並進行了公示。 樸鄉長仍然不簽字）
理由五：必須與鄉書記商量，沒有看到鄉書記。可是幾年過去了，還是這個理由讓我氣憤不已。
我就不明白了，一個正常的合理合法的申請手續，為啥鄉政府籤個字這麼難，這是典型的不作為，到底是誰在阻攔這件事？如果當初書面告知我哪裡不合法不合規我也就死心了，可是，就是讓我等著，給我希望且有使我看不到希望。一直到現在兩年多了還是沒有結果，來回推我。之後我找到縣營商環境局，營商環境局說，樸鄉長這種行為屬於個人行為，要到紀檢委。我又到紀檢委，對方告訴我們回去等，得需要半年，現在已經又半年過去，還是遲遲沒結果。在其他縣市三天辦完的事，在依蘭縣快三年了還辦不了。
兩年多過去了，我的魚池就這麼荒廢著，附屬設施一直無法建設，投入的魚苗都死掉了，投資的好幾百萬元打了水漂，我該怎麼辦？
三、 投訴請求：要求相關部門履行職責儘快審批我的合法申請；賠償我的損失； 追究相關責任人的責任。
四、情況調查及現有證據：
1、《關於進一步支持設施農業健康發展的通知》國土資發〔2014〕127號
二、積極支持設施農業發展用地
（二）合理控制附屬設施和配套設施用地規模。
進行工廠化作物栽培的，附屬設施
用地規模原則上控制在項目用地規模 5%以內，但最多不超過 10 畝；規模化畜禽養殖的 附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模 7%以內（其中，規模化養牛、養羊的附屬 設施用地規模比例控制在 10%以內），但最多不超過 15 畝；水產養殖的附屬設施用地規 模原則上控制在項目用地規模 7%以內，但最多不超過 10 畝。
2、投訴者提供的營業執照、水域灘塗養殖證，村委會提供相關證明及公示證明
營業執照
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
根據國土資源部和農業部頒發的（2014）127號文件規定，水產養殖的附屬設施用地，規模原則上控制在項目用地規模7%以內，但最多不超過10畝。按此規定，我申請建造的飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，水產育苗孵化房等附屬設施佔地面積完全在規定的範圍內。就是這樣一個合法合規的申請，用了兩年多的時間就是批不下來，層層設卡。
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
當我帶著營業執照等所有手續到縣土地局正常備案時，卻被告知不可以，需提供鄉政府的意見，鄉里同意我們就同意。可是迎蘭朝鮮族鄉政府樸姓鄉長拒絕給我出具任何書面意見，既不說同意也不說不同意，追急了就說：你別逼我，不是我不批，是縣領導不同意。在隨後的魚池建設工作中頻繁受阻，先是魚池在清淤時，交通局把我魚池唯一出入的道口挖開不讓運輸淤泥的車輛無法出入，之後又是交通、行政執法、公安、鄉政府等部門，扣押設備不讓生產施工建設。隨後又是紀檢監察部門對我們企業和承包合同以及辦證部門、村委會、水產局徹查一遍，指責魚池與公路距離過近（經交通嚴查符合法律法規），縣土地局委託第三方土地勘察機構進行衛星測量，結果魚池合法合規不超標。能上部門都上了，能查的都查了，沒有發現任何問題，我的申請也符合政策法規。按照文件規定，村委會也對此事項進行了公示。一切就緒就差鄉政府在用地協議書上簽字，可是鄉長就是不簽字，更可氣的是，樸鄉長還多次和我說，知道你合法合規，魚池你就正常經營唄，又不是不讓你經營，不就是差附屬設施了嗎，弄個移動房不就得了。我不理解， 1.2公頃的魚池 是需要人員看護的，飼料等需要倉儲，水質要求化驗，員工需要休息的，這些難道讓我們在露天地完成嗎？國家是允許建這些附屬設施的，為什麼不批？
兩年多的時間裡，我無數次前往鄉政府面見樸鄉長討說法均無果而歸，樸鄉長尋找各種藉口拒絕給我簽字。樸鄉長分別給出的理由是：
理由一：我知道你都合法合規，但是縣長不同意我也沒辦法，你自己去找找縣長。
理由二：自己從來沒有遇到過此事不知道應該怎麼辦？不懂業務，理解理解我吧。
理由三：衛星監測魚池超標（注：經縣政府找第三方勘察後，完全符合規定）。
理由四：沒有村裡的意見（注：後期我提供了村裡所有符合法律程序的同意意見材料，村委會出具了土地使用意見並進行了公示。 樸鄉長仍然不簽字）
理由五：必須與鄉書記商量，沒有看到鄉書記。可是幾年過去了，還是這個理由讓我氣憤不已。
我就不明白了，一個正常的合理合法的申請手續，為啥鄉政府籤個字這麼難，這是典型的不作為，到底是誰在阻攔這件事？如果當初書面告知我哪裡不合法不合規我也就死心了，可是，就是讓我等著，給我希望且有使我看不到希望。一直到現在兩年多了還是沒有結果，來回推我。之後我找到縣營商環境局，營商環境局說，樸鄉長這種行為屬於個人行為，要到紀檢委。我又到紀檢委，對方告訴我們回去等，得需要半年，現在已經又半年過去，還是遲遲沒結果。在其他縣市三天辦完的事，在依蘭縣快三年了還辦不了。
兩年多過去了，我的魚池就這麼荒廢著，附屬設施一直無法建設，投入的魚苗都死掉了，投資的好幾百萬元打了水漂，我該怎麼辦？
三、 投訴請求：要求相關部門履行職責儘快審批我的合法申請；賠償我的損失； 追究相關責任人的責任。
四、情況調查及現有證據：
1、《關於進一步支持設施農業健康發展的通知》國土資發〔2014〕127號
二、積極支持設施農業發展用地
（二）合理控制附屬設施和配套設施用地規模。
進行工廠化作物栽培的，附屬設施
用地規模原則上控制在項目用地規模 5%以內，但最多不超過 10 畝；規模化畜禽養殖的 附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模 7%以內（其中，規模化養牛、養羊的附屬 設施用地規模比例控制在 10%以內），但最多不超過 15 畝；水產養殖的附屬設施用地規 模原則上控制在項目用地規模 7%以內，但最多不超過 10 畝。
2、投訴者提供的營業執照、水域灘塗養殖證，村委會提供相關證明及公示證明
營業執照
一、投訴者情況：
投訴者姓名：王先生 聯繫方式：137********
地址：黑龍江依蘭縣
二、投訴對象情況：
被投訴單位：黑龍江依蘭縣政府、迎蘭朝鮮族鄉政府
投訴類別：房產
聯繫人：黑龍江依蘭縣迎蘭鄉樸鄉長 聯繫方式： 151********
三、投訴內容：
2017年3月，我通過正規程序及合法手續承包了位於依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉新林村東雙灣屯處面積為1.2公頃的魚池，用於做水產養殖。我按要求辦理了水產種苗培育營業執照及水域灘塗養殖證，同時在縣發改委立了項。所有手續齊全後，我投入了二百多萬元，對近20年沒有啟用且淤泥4米深全是臭水到處是垃圾的廢棄魚池進行了全面的治理，（清理魚池中的淤泥耗費時間5個多月，）經過近一年的清理，恢復了養魚池的功能。由於露天魚池的特點需要建設相應的附屬設施（飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，看護房等），
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
原魚池現狀 投訴者提供
根據國土資源部和農業部頒發的（2014）127號文件規定，水產養殖的附屬設施用地，規模原則上控制在項目用地規模7%以內，但最多不超過10畝。按此規定，我申請建造的飼料倉儲庫房，水產養殖機械庫房，生活管理用房，化驗室，水產育苗孵化房等附屬設施佔地面積完全在規定的範圍內。就是這樣一個合法合規的申請，用了兩年多的時間就是批不下來，層層設卡。
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
修改後魚池現狀投訴者提供
當我帶著營業執照等所有手續到縣土地局正常備案時，卻被告知不可以，需提供鄉政府的意見，鄉里同意我們就同意。可是迎蘭朝鮮族鄉政府樸姓鄉長拒絕給我出具任何書面意見，既不說同意也不說不同意，追急了就說：你別逼我，不是我不批，是縣領導不同意。在隨後的魚池建設工作中頻繁受阻，先是魚池在清淤時，交通局把我魚池唯一出入的道口挖開不讓運輸淤泥的車輛無法出入，之後又是交通、行政執法、公安、鄉政府等部門，扣押設備不讓生產施工建設。隨後又是紀檢監察部門對我們企業和承包合同以及辦證部門、村委會、水產局徹查一遍，指責魚池與公路距離過近（經交通嚴查符合法律法規），縣土地局委託第三方土地勘察機構進行衛星測量，結果魚池合法合規不超標。能上部門都上了，能查的都查了，沒有發現任何問題，我的申請也符合政策法規。按照文件規定，村委會也對此事項進行了公示。一切就緒就差鄉政府在用地協議書上簽字，可是鄉長就是不簽字，更可氣的是，樸鄉長還多次和我說，知道你合法合規，魚池你就正常經營唄，又不是不讓你經營，不就是差附屬設施了嗎，弄個移動房不就得了。我不理解， 1.2公頃的魚池 是需要人員看護的，飼料等需要倉儲，水質要求化驗，員工需要休息的，這些難道讓我們在露天地完成嗎？國家是允許建這些附屬設施的，為什麼不批？
兩年多的時間裡，我無數次前往鄉政府面見樸鄉長討說法均無果而歸，樸鄉長尋找各種藉口拒絕給我簽字。樸鄉長分別給出的理由是：
理由一：我知道你都合法合規，但是縣長不同意我也沒辦法，你自己去找找縣長。
理由二：自己從來沒有遇到過此事不知道應該怎麼辦？不懂業務，理解理解我吧。
理由三：衛星監測魚池超標（注：經縣政府找第三方勘察後，完全符合規定）。
理由四：沒有村裡的意見（注：後期我提供了村裡所有符合法律程序的同意意見材料，村委會出具了土地使用意見並進行了公示。 樸鄉長仍然不簽字）
理由五：必須與鄉書記商量，沒有看到鄉書記。可是幾年過去了，還是這個理由讓我氣憤不已。
我就不明白了，一個正常的合理合法的申請手續，為啥鄉政府籤個字這麼難，這是典型的不作為，到底是誰在阻攔這件事？如果當初書面告知我哪裡不合法不合規我也就死心了，可是，就是讓我等著，給我希望且有使我看不到希望。一直到現在兩年多了還是沒有結果，來回推我。之後我找到縣營商環境局，營商環境局說，樸鄉長這種行為屬於個人行為，要到紀檢委。我又到紀檢委，對方告訴我們回去等，得需要半年，現在已經又半年過去，還是遲遲沒結果。在其他縣市三天辦完的事，在依蘭縣快三年了還辦不了。
兩年多過去了，我的魚池就這麼荒廢著，附屬設施一直無法建設，投入的魚苗都死掉了，投資的好幾百萬元打了水漂，我該怎麼辦？
三、 投訴請求：要求相關部門履行職責儘快審批我的合法申請；賠償我的損失； 追究相關責任人的責任。
四、情況調查及現有證據：
1、《關於進一步支持設施農業健康發展的通知》國土資發〔2014〕127號
二、積極支持設施農業發展用地
（二）合理控制附屬設施和配套設施用地規模。
進行工廠化作物栽培的，附屬設施
用地規模原則上控制在項目用地規模 5%以內，但最多不超過 10 畝；規模化畜禽養殖的 附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模 7%以內（其中，規模化養牛、養羊的附屬 設施用地規模比例控制在 10%以內），但最多不超過 15 畝；水產養殖的附屬設施用地規 模原則上控制在項目用地規模 7%以內，但最多不超過 10 畝。
2、投訴者提供的營業執照、水域灘塗養殖證，村委會提供相關證明及公示證明
營業執照
3、通話錄音、錄像、照片等
投訴爆料
黑龍江消費網(www.hlj315.org）
投訴爆料電話 0451-82607315
投訴爆料QQ 1462969852
投訴爆料郵箱 [email protected]
微信公眾號 （黑龍江消費網）
中國消費者報黑龍江記者站
相關推薦
