回放︱找堵點破難題 台州市長現場辦公推進最多跑一次

6月9日上午，台州市市、縣、鄉鎮三級行政服務中心（分中心）同步舉行了“微信掃一掃市長助你跑”微信平臺啟用儀式。

市縣兩級黨政機關主流微信發佈平臺同步開設“市長助跑”二維碼，總粉絲量已達到數百萬人。（想讓市長幫你跑腿辦事？微信掃一掃就行 具體看這裡）

下午4時，張兵市長在臺州市行政服務中心召集現場辦公會，現場協調群眾通過掃碼反映的問題，解決“最多跑一次”工作中的堵點難點問題。

浙江新聞客戶端記者正在現場帶來直播報道！敬請關注。

16：05，市長掃碼查看留言平臺，並與服務大廳內市民交談。

16：07，台州市行政服務中心常務副主任何曉霞，彙報“市長助跑”微信平臺收集問題、建議的總體情況。

經過1個月籌劃，台州“微信掃一掃 市長助你跑”二維碼在今天上午9點正式啟用。

現在，“市長助跑”微信專欄已經佈設到台州發佈、中國台州網、無限台州、台州交通等40多家市縣兩級黨政機關主流發佈平臺。

市行政服務中心及市級各分中心，縣級行政服務中心（行政審批局）以及鎮村的便民服務點，均已佈設易拉寶、展板，辦事窗口已經設置好桌籤。面向群眾的辦事指南上將逐步印製統一的二維碼，以方便到實體大廳辦事的群眾和企業反映問題、提出建議。

自今天上午9點開始，截至下午3點，訪問量達6299人次；共提交了115份問題和建議表單。經過梳理，簡要彙報如下：

115份表單中，台州市級7份、 椒江區8份、黃巖區3份、路橋區63份、溫嶺市5份、臨海市6份、玉環市7份、天台縣3份、仙居縣3份、三門縣2份、台州經濟開發區8份。

經初步梳理，同“最多跑一次”改革相關度大且填寫質量比較高的表單中，問題和建議主要集中公積金貸款、房屋交易和不動產登記、娛樂場所經營許可問題、工商登記、社會事務等領域。

16：11，張兵市長從問題徵集表中挑選問題，現場辦公解答。張兵從115個問題中抽選了7個問題由相關部門現場回答，分別是第10、12、14、15、46、90、115問題。

與會人員通過大屏幕觀看市長抽選問題。

張兵市長表示，“最多跑一次”推出一段時間，要尋求解決問題機制。問題從老百姓辦事過程中發現，推出“微信掃一掃、市長助你跑”就是為了沿著線索去尋找答案，從老百姓的角度踐行最多跑一次。

16:18【問題1】

我是鄉鎮的一名辦事員，工作日請假很難的，去公積金中心辦一筆貸款，辦理時間長，要請假過去，現在停車又難，我要在市行政服務中心不動產登記和公積金之間來回跑不下5、6次，這是不是不符合 “最多跑一次”改革要求？如果我去一個地方,跑一次，就能把這件事辦好了，那不是很方便嗎？

涉及部門：市公積金、市國土資源局、市行政服務中心、市財政局

台州市公積金部門有關負責人現場回覆。

解決方法，一、將貸前審批改到貸中審批；二、網點就近辦，解決了鄉鎮幹部跑遠路；三、數據共享，隨著數據接入，一項一項減少紙質設備；四、延伸網點，一窗受理，最好是國土局授予我們權限，或者我們搬到行政服務中心。

張兵市長指示：剛才公積金部門提到網點下沉等解決辦法，對老百姓來講，辦理公積金，還涉及到登記，比較好的辦法還是要把公積金中心搬到大樓來，集中辦理。希望公積金中心6月底之前能進駐行政服務中心。

16:26【問題2】

我覺得現在辦理一次公積金貸款要提供的資料實在太多了，戶籍證明、婚姻證明、徵信報告、家庭收入證明等，關鍵是這些資料都要跑好幾個地方才能拿到，公積金中心能不能考慮減少一點證明資料，不要讓我們跑來跑去準備這個準備那個。

涉及部門：市公積金、市公安局、市民政局、市人民銀行

張市長要求，首先及時審查梳理，相關部門儘快聯絡，實現數據共享。如果沒有聯網的，在行政服務中心設置自動打印機，自助查詢，自助打印。

16:36【問題3】

我是新臺州人，想和朋友公司一起出資在開發區開一家遊戲廳，在辦理娛樂經營許可證時卻遇到了困難，跑了好幾次都沒辦成。原因是椒江區文廣新局讓我提供無犯罪紀錄證明，我委託老家朋友特地跑到老家的公安打證明，但老家的公安說不給打；另外朋友公司出錢的人又較多，如果每個出錢的人都要提供無犯罪紀錄證明，這可怎麼辦？急啊！

涉及部門：椒江區、市文廣新局、市公安局

椒江區長楊玲玲迴應，審批部門已經發函當地公安部門，但當地公安部門沒能及時協調，接下來，我們會跟當地公安部門再聯絡溝通。

張兵市長指示，這個證明是法律規定需要，不可逾越的，文廣新局在辦理過程中，若當事人沒能提供證明，可以向公安部門提出，由公安部門去取證。若是外來人口，則向其居住地、戶籍地取證。

16:50【問題4】

張市長，我正在開發區開辦KTV，工商、消防、環保都在市行政服務中心受理，而文化經營許可證被告知又要到椒江區行政服務中心辦理，至少要跑2次以上，說好的“最多跑一次呢”？

涉及部門：椒江區、市文廣新局、市行政服務中心、開發區

椒江區長楊玲玲迴應，現在市委市政府已經作出了將開發區部分職能劃到椒江區的決定，現在這個多次跑問題也是過程中存在，等後期就能實現最多跑一次。

張兵市長指出，開發區是沒有這項審批權限，這個問題是行政職能交接調整中出現的問題，要加快交接工作，在6月底之前完成。6月底之前，過渡期內，在行政服務中心設立綜合窗口，內部流轉，定點審批。

16：52【問題5】

我是路橋城區的個體戶，我在路橋城區開店賣香菸，先要到路橋區行政服務中心辦理營業執照，又要到台州市行政服務中心申請菸草證，真的很不方便。

涉及部門：市菸草專賣局、市行政服務中心、路橋區行政服務中心

台州市菸草專賣局迴應，經過台州市、路橋區兩級行政服務中心的協調，現在是由路橋區行政服務中心一窗受理，再傳輸到台州市服務中心，通過郵寄送達。這樣就不需要再到台州市辦理。

張兵要求，這個業務，菸草部門要委託路橋行政服務中心，同時做好聯合查勘等工作，如果有數據對接的問題一定要做好對接。

17：00【問題6】

我是一名90後，剛在開發區買了一套二手房，在市行政服務中心不動產綜合窗口付款時，我要到兩個窗口繳納稅費，還要到另一個窗口開具發票。請問能不能把把三個窗口合併到一個窗口，讓我可以少跑兩個窗口呢？另外，能不能用手機支付？

涉及部門：市政政局、地稅局、市國土資源局、市建設規劃局、市國稅局

【問題7】

我到市行政服務中心辦理過二手房過戶，雖說不動產交易登記法定辦證期限為30個工作日，現在不動產交易登記承諾期限為7個工作日，已經很大程度提高了辦理時限，但是我們買了房拿到證才安心，希望這個辦理時間能不能再短一點？

涉及部門：市國土資源局、市政政局、地稅局、市建設規劃局

台州市財政局（市地稅局）迴應，不動產登記涉及到相關稅費繳納，現在地稅部門已經將窗口實現了整合，實現了一窗辦理。

張兵市長說，這兩個問題其實是一個事情，一個嫌煩，一個嫌慢。一、應當說國土、建設等部門的改革是明顯的；二、辦理時間還可以縮短再縮短，常規性的辦理，普遍再縮短兩天；三、提高即來即辦的效率。

繳費比較煩的問題，一、如果窗口不夠多，可以增加窗口；二，繳費的方式方法能不能進行改革，用微信、支付寶支付等；第三要把臨海的窗口的經驗在全市推廣，儘可能減少辦事群眾等待的時間，減少群眾跑窗口的次數，國地稅一家窗口辦兩家事，加快融合的力度，融合的步伐，兩部門9月底之前做好融合協調，做好對接，實現信息互通。

17：13，張兵市長作“微信掃一掃 市長助你跑”動員部署講話。

張兵說，從今天開始，“微信掃一掃 市長助你跑”平臺已經正式開通運行。“助跑”活動要做好“三個堅持”：堅持以人民滿意為目標，堅持以解決問題為導向，堅持以持續改革為動力。

“微信掃一掃、市長幫你跑”，當然是個概念，核心是建立問題發現機制、問題倒逼機制。這個事情很有意義，搭建這個平臺也很有創意。七個問題實際上是七個方面的問題。

接下來提三個意見：

一、群眾評判標準需要“最多跑一次”改革向縱深推進；

二、部分環節存在阻力要求“最多跑一次”改革堅決除弊去堵；

三、各地市趕超態勢倒逼“最多跑一次”改革的緊迫性。

“微信掃一掃 市長助你跑”就是藉助微信這個新媒體，讓群眾通過掃描二維碼辦事，形成全民參與、全域覆蓋、全天候的信息收集、處理和反饋平臺，構建四位一體“市長助跑”督查體系。我提三方面要求，明確部門要求，強化組織協調，加大宣傳力度。

建立深化“最多跑一次”改革的長效機制

改革永遠在路上，“最多跑一次”改革任重道遠。要探索建立深化改革、鞏固成果的長效機制，真正讓“最多跑一次”改革落地生根、開花結果。

1、建立持續推進機制

每月定期通報，並向市政府報告辦理、解決情況。市級部門負責人進中心開展“窗口工作日”活動和“雙體驗”活動，及時發現辦事難點，研究解決影響辦事、阻礙改革的體制機制問題。

2、建立創新驅動機制

主動順應“互聯網+”發展趨勢，高效整合政府部門的資源和平臺，重構群眾和企業辦事流程，實現“一窗受理、集成服務”“就近能辦、同城通辦、異地可辦”等目標。

3、建立考核激勵機制

形成獎懲倒逼機制，該通報的要通報，該問責的要問責，哪一層堵住了，就疏通哪一層，哪個點堵住了，就清除哪個點。針對一次辦不好、多次辦不了的事項，尤其是依法該辦拖著不辦的，要責成相關負責人親自陪辦、陪跑，直到辦成為止。

“最多跑一次”改革是推進政府自身改革的關鍵舉措。各級各部門要以“微信掃一掃、市長助你跑”平臺建設為抓手，進一步簡政放權、放管結合、優化服務，確保台州“最多跑一次”改革繼續走在全省前列。