'修武縣：“暖心工程”讓企業享受更高效服務'

來源：光明日報

總投資20億元的雲臺古鎮項目，從洽談到破土動工，只用了短短65天；鑫宇光、奧潤食品的技術工人短缺問題在4場用工招聘會舉辦後解決；河南昇華新能源材料科技公司急需的2000萬元流動資金貸款順利到賬……

這些企業享受到的高效服務來自於河南省焦作市修武縣實施的企業家“暖心工程”。近年來，修武縣積極踐行以“民心導向”統領經濟社會的發展理念，著力構建親清政商關係，建立由縣委書記任修武企業“首席服務員”的服務企業隊伍，實施企業家“暖心工程”，成立了“三位一體”分包重點企業（項目）分包體系，建立“兩不見面”企業服務機制，保證企業的事有人問、有人管。

“實行企業家‘暖心工程’，給市場主體以信心和溫暖，讓政府與企業、幹部與企業家攜手奮進，共同為全縣經濟高質量發展謀求更大作為。”焦作市委常委、修武縣委書記郭鵬說。

“兩不見面”，企業不必多頭跑

什麼是“兩不見面”？企業項目落地時，需要與群眾打交道的如徵地、用工等問題，由服務人員解決。企業建設、經營時，需要與政府職能部門接觸的如備案、辦理營業執照等手續，也由服務人員協調辦理。這樣，企業避免了“兩頭跑”“多頭跑”，可以一門心思抓生產經營、抓企業發展。

誰來服務？“三位一體”。對全縣重點企業（項目），每家明確一名縣級幹部、一名縣直單位主要負責人、一名科級幹部共同聯繫分包，一對一、點對點服務。動真碰硬解決企業建設、生產、經營中存在的實際問題。自企業家“暖心工程”實施以來，幫助企業代辦各類手續350餘項，徵集企業（項目）難題隱患446個，目前已解決365個。

華芳公司總部核定的職工住房公積金標準和縣公積金核定的標準不一樣，聯繫分包單位縣財政局積極對接商談，最大限度爭取政策空間，確定了最低繳納額度和最佳繳納方式。

河南建升汽車零部件有限公司面對外地員工的住宿和子女就學問題一籌莫展。修武縣主動為企業協調了17套公租房，解決了員工住宿問題，安排兩家孩子就近進入縣城讀書。

修武縣委常委、宣傳部部長劉群生是重點企業“三位一體”聯繫縣級領導，作為河南昇華新能源材料科技有限公司年產5萬噸高端鋁壓延項目的“服務員”，當他得知項目急需2000萬元流動資金後，及時聯繫縣金融辦和農商行，現場組織政銀企對接。自項目開工以來，劉群生先後協調項目佔地、用工等各類難題，該項目用時8個月即實現投產。

想企業所想，急企業所急，全縣形成了濃厚的愛商、親商氛圍。

親商敬商打造親清政商關係

為保障縣域經濟高質量發展，修武縣堅持綠色發展觀，前置項目審核，對不符合可持續發展要求的項目企業“零容忍”。去年以來，該縣僅拒絕採砂、石料加工等項目就有20多個，項目資金達10餘億元。對於符合入駐條件的企業，修武縣用一系列暖心行動，持續優化營商環境，激發企業在修武創業興業的激情。

為了保證暖心行動有效落地，著力營造清清白白的政商關係，該縣進一步織牢織密保障體系，在深入企業調研需求、組織座談徵求意見的基礎上，結合實際，出臺《企業家“暖心工程”實施辦法》《優化企業發展環境工作機制》等惠企文件。

謀劃“企業問政大評議”活動，由企業現場打分，對涉企服務部門工作作風、服務態度、工作效率現場集中評議，得到差評的部門要被約談問責。

建立服務企業“雙向通”制度，企業負責人遇到發展重大難題可以直接約見縣委、縣政府主要領導，避免在中間環節被“卡脖子”。

成立“優化法治環境、護航經濟發展”工作領導小組，建立“護航辦公室”，設立24小時舉報電話，截至目前，先後立案查處影響企業發展的刑事案件50起，處理各類違法犯罪人員100餘人，進一步優化了企業發展環境。

一系列實實在在的暖心舉措贏得了企業家紛紛點贊。

暖心服務搭建政府與企業的“連心橋”

3年來，修武縣先後組織129名企業家赴中國海洋大學、浙江大學等開展企業管理創新培訓考察活動。通過培訓，企業家的視野開闊了，思路更活了。鑫宇光實業、環宇石化創新發展思路，積極探索資本市場，成功在新三板掛牌上市，為企業快速發展奠定了基礎。

為企業頒發“榮譽市民”“優秀企業家”“企業科技帶頭人”“功臣企業家”“招商功臣”等5項發展榮譽，讓企業家在修武投資更有尊嚴；為企業家量身定製“雲臺綠卡”、健康體檢、安排子女就學等10項暖心“禮包”，讓企業家感受到家的溫暖。

感受暖心禮遇的企業家，在做大做強企業的同時以商招商蔚然成風，積極推介修武，引薦上下游產業鏈客商來修武投資興業。截至目前，通過企業家獲得招商信息150餘條，對接洽談成功簽約項目35個，總投資達到40.2億元。政府與企業之間形成了正向互動、共贏互惠的良性機制。

（記者崔志堅通訊員嶽靜、劉冰）