'辦學許可證不降低門檻，將有大量的中小培訓機構被擋在合規的門外'

2018年，辦學許可證和教師資格證成為高頻詞，272842家機構被整改或者被關停。在整治之初，全國有高達90%的培訓機構沒有辦學許可證，整治之後，仍有大量的中小培訓機構，因為辦學許可證的門檻過高被擋在合規的門外。

作者|王鴻遠 來源|辦學一點通

辦學許可證是塊“敲門磚”

一直以來教育培訓機構都是以小作坊、分散式的經營，剛出校門的大學生、在職老師私下租幾間民房就可辦班，但是隨著行業競爭的激烈和市場的不斷增長，培訓機構逐漸出現了地方龍頭企業和全國品牌機構，市場逐步形成聚集，中小機構市場佔有率逐步減少，辦學許可證高門檻把這些中小機構擋在合規的門外，成為監管的盲目，那麼辦學許可證有什麼作用呢？

1、規避風險，合法合規辦學

2、坐等分流周邊無證辦學機構的生源

4、強勁運營實力體現，有利於招生

5、培訓行業准入必備前置

6、商業合作敲門磚

辦理辦學許可證需要翻過四座大山

開教育培訓，必須到教育局辦理辦學許可證。可是，辦理民辦學校辦學許可證，確實需要四個硬性的規定：

第一座大山：中級以上職稱，五年教育管理經驗

一般職稱只有在公職學校才可以評出來，民辦機構怎麼可能會有呢？唯一的方法是找一些公辦退休的主管或者校長掛職，但是退休的主管或者校長年齡只能在59——65歲之間。符合這樣條件的人本來就少，即便有，估計早就被其他機構請走了。

當然針對這一條件，各地不一樣。《福建省校外培訓機構設置標準（試行）的通知》，文中沒有提到中級以上職稱的要求，僅對舉辦人做了要求：具有大學專科及以上學歷，5年以上相關教育管理經驗。所以各位校長在申請辦學許可證時，要及早了解情況。

第二座大山：消防

大部分機構申請辦學許可證，敗於消防。因為消防有嚴格的規定，一般要求：按規定配置應急燈、安全出口指示牌、指示燈、滅火器、等基礎設施。

疏散通道、安全出口的一般設置要求：

1、疏散走道內不應設置階梯、門檻、門垛、管道等突出物，以免影響疏散。

2、安全出口的設置要求

（1）每個防火分區的安全出口不應少於兩個，且應分散佈置。

（2）出口處不得設正門檻、臺階，採用捲簾門、轉門、吊門和側拉門。

（3）營業、使用時間安全出口不應上鎖、阻塞、堆物。

（4）公共場所、觀念廳的入場門、太平門寬度不應小於1.4m。

除了獨立雙通道，而且只要是面向14週歲以下的兒童培訓機構，不論面積大小消防都要報審，屬於必審必驗的類型。

另外對於樓層也有要求，面向14週歲以下的中小學生的營利性培訓機構辦學場所須設置在4樓及以下（不同的地方規定不一樣，也有是3樓及以下）。

第三座大山：面積不得低於300平，租期不少於三年

對於大部分機構來說，找個300平的理想辦學場所，確實很難。且不說，租金和地段，培訓機構市場發展至今，大部分靠近學校的有利位置，幾乎被佔有已盡，很難找到理想的位置。

而且300平的，租期是3年，對於一般的小機構，生源少，教師少，很難一開始就能承受到這麼大的房租壓力。

第四座大山：高額的保證金

培訓機構繳納保證金，是教育部門為了防止培訓機構跑路設置的一種方式，但是在實際中，確成為機構申請辦學許可證的負擔。一般各地教育部門要求繳納5-20萬的保證金，由教育部門保管，但是大部分小機構成立之初，本來就受到了資金短缺的限制，很難繳納這麼多保證金。