全市安環消防領域專項百日嚴打整治行動第七週戰報

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6月21日,在市委全面深化改革委員會第二次會議上,市委書記杜小剛就安全生產再次做出強調,他指出,要不折不扣落實好上級各項部署要求,一絲不苟抓好安全生產、環境保護等工作,特別是要加大隱患排查力度,對易燃易爆企業該關的堅決關、該停的堅決停、該轉的堅決轉。要全面加強化工企業和化工園區管理,加快千燈化工園區提升改造,形成可複製可推廣的樣板經驗。

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6月21日,市委全面深化改革委員會第二次會議召開

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6月14日,市委常委、崑山高新區黨工委書記、管委會主任管鳳良開展安全生產檢查,重點督查企業安全生產主體責任落實情況

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6月21日,市委常委、市紀委書記、市監委代主任華紅督查千燈精細化工區整改提升工作落實情況

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6月19日,崑山開發區召開生態環境保護大會暨汙染防治攻堅戰推進會。市委常委、崑山開發區黨工委副書記、管委會副主任沈一平作動員講話

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6月20日,市委常委、常務副市長金健宏在全市夏季安全生產工作動員會上部署全市安全生產大排查大整治工作

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6月19日,市委常委、組織部部長楊帆,市政協副主席湯土雲攜專家赴澱山湖鎮督查人員密集場所等領域安全生產工作

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6月21日,市委常委、市人武部部長蔡元峰,副市長宋德強帶隊到柏廬、亭林辦事處開展專項百日嚴打整治行動督查

按照市委、市政府部署要求,6月15日~6月21日,工作專班、各板塊、各部門加大工作力度,從快查處、從重處罰、從嚴追責。本週專項百日嚴打整治行動呈現以下亮點。

亮點(一)動真碰硬解難題,第6次督查推進夏季安全生產

我市召開全市夏季安全生產動員部署會議

今年6月是第18個全國“安全生產月”。6月20日,我市召開全市夏季安全生產工作動員會暨安全生產大排查大整治第六次督查推進會,要求全市上下清醒認識到我市夏季安全生產工作面臨的嚴峻複雜形勢,緊密結合當前正在開展的安全生產領域大排查大整治和專項百日嚴打整治行動,聚焦行業領域突出問題和薄弱環節,全力以赴抓整治、動真碰硬解難題,持續保持全市安全生產形勢平穩。

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2019年“安全生產月”現場諮詢日活動

6月16日,崑山市2019年“安全生產月”現場諮詢日活動在周市野馬渡文體中心舉行。活動將諮詢和體驗相結合,首次採取知識宣傳和模擬體驗相結合的方式,通過設置VR虛擬安全體驗、消防疏散逃生體驗屋等新穎安全體驗項目,切實提高市民的安全意識和安全技能,進一步提升了廣大市民的參與度,真正達到“防風險、除隱患、遏事故”的目的。

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消防疏散逃生體驗屋

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VR虛擬安全體驗

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安全生產月發放宣傳資料

柏廬城市管理辦事處協同北門消防中隊赴崑山市同心小學開展消防安全知識校園行活動,舉辦“消防安全在校園”郵票創意繪畫大賽。

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為增強居民安全意識,6月16日,青陽城市管理辦事處舉辦安全生產月文藝匯演專場

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亮點(二)

加強研發,點子多、方法多

縱深推進專項整治嚴打行動

崑山開發區:

實地考察,健全完善“天眼”管理系統

先後赴寧波、杭州、常州及靖江進行實地考察,與北京和潤科技、常州大學啟動實質性合作洽談,強化政校合作,致力於打造一個以企業分級分類、信息化為基礎,以督促企業落實主體責任為核心,以健全完善隱患排查報送標準為支撐的“天眼一體化體系”。

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花橋經濟開發區:

昆滬聯動,嚴查“兩客一危”

花橋交管所聯合崑山交通運輸道路綜合行政執法大隊三中隊、上海交委第十支隊,在花橋區域持續開展了昆滬聯動“兩客一危”專項整治行動。

整治行動抓住關鍵時間節點(6:00-8:30),採取流動巡查與定點檢查相結合的方式,重點在滬寧高速花橋出入口、三星路治安卡口、外青松公路等花橋與上海交界的過境路口進行布控,重點對“兩客一危”車輛及貨運車輛進行檢查。

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張浦鎮:

對出租屋進行“紅、黃、綠”分類管理

並舉行應急搶險演練

依託張浦鎮社會綜合治理聯動中心平臺,全區127名管理員按照網格化管理原則守好“責任田”,對出租屋進行“紅、黃、綠”分類管理,落實常態化巡查責任。對已完成整改或出租情況規範的亮“綠燈”,由物業公司人員、社區網格員開展日常巡查和不定期抽查;對巡查中發現存在改變房屋用途、違規隔斷等安全隱患的亮“黃燈”,社區及時約談房東、二房東,要求限期完成整改,並上報備案;對存在重大安全隱患或拒不整改的對象亮“紅燈”,協調組織聯合執法,採取強制措施,整改規範。

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為加強對天然氣洩漏的控制和應急指揮能力,提高緊急救援反應和協調應對水平,6月19日,張浦鎮舉行了中壓燃氣管道第三方施工破壞洩漏著火應急搶險演練。

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陸家鎮:

開展有限空間、危險化學品洩漏事故

“紅藍軍”對抗演練

6月17日,由陸家鎮政府主辦,柏承科技(崑山)股份有限公司承辦,以“紅藍對抗”的新模式組織開展了兩場“紅藍軍”對抗應急救援演練。

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巴城鎮:

啟動“磐石”安全考勤系統試點

巴城鎮啟動“磐石”安全考勤系統試點,通過掃描各相關工段的二維碼,實現企業全體員工安全操作規程培訓,安全隱患檢查,構建以企業自查自改為主、政府監督管理為輔的雙重管理模式。

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千燈鎮:

積極推廣“天眼管理系統

千燈鎮積極推廣“天眼”管理系統,構建溫度、火焰、煙霧等一體化全域覆蓋的檢測體系,打造火災、溫度超標風險檢測的“千里眼”,增強安全隱患態勢的研發能力。

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市應急管理局:

首次開展工貿行業涉化企業檢查

近日,崑山市應急管理局組織專家組開展工貿行業76家重點企業深度檢查工作,此次檢查是工貿重點領域首次採用危化品企業管理的方式,參考省應急管理廳《江蘇省危險化學品安全生產深度檢查指導工作指南》要求,針對大量使用危險化學品的工貿企業。

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市文體廣旅局:

召開印刷企業安全生產暨環保新工藝培訓會

6月19日,市文體廣旅局召開印刷企業安全生產暨環保新工藝培訓會,會議分別通報了2019年印刷企業年度報告和今年以來印刷企業安全生產大檢查情況,並對下一步執法檢查重點工作進行了佈置。

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區鎮、辦事處精準推送短信

提高專項行動知曉率

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亮點(三)

細查嚴打,持續攻堅

從快、從重、從嚴查處一批典型案例

市環保局:

查處一起涉嫌偽造監測數據案

近日,華測檢測認證集團股份有限公司(以下簡稱華測公司)員工前往崑山高新區某公司核查在線儀運行情況時,發現該公司鎳排總鎳在線儀採樣管插在該在線儀附近一處水瓶內,未插入指定位置。華測公司員工隨即錄像取證,並報告市環保局。

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總鎳在線儀採樣管插入水瓶內

市環保局執法人員接到通知後第一時間到達現場展開調查,經查,該公司潘某於6月9日將採樣管拔出後插入水瓶內,至事發時依然未將採樣管復位。案發後,潘某因害怕處罰,夥同該公司易某、楊某、王某等3人商議串供及偽造證據,以期矇混過關,後被執法人員查實,存在監測數據弄虛作假行為。

該公司員工潘某的行為導致總鎳在線儀不能正常採集和檢測鎳排廢水中的鎳汙染物,該公司屬於蘇州市重點排汙單位,根據相關司法解釋,重點排汙單位偽造自動監測數據涉嫌環境汙染犯罪。目前,該案正在進一步處理中。

陸家鎮:

百日嚴打專班一天取締4家散亂汙企業

陸家鎮在前期排查中發現,紅旗鋁氧化內及周邊存在四家散亂汙企業,安全管理混亂,安全隱患突出。由於諸多隱患難以整改到位,6月17日,陸家鎮百日嚴打專班直擊4家企業,對負責人進行約談告知,並立即對相關廠房進行查封取締,企業負責人均承諾於3天內搬離。

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巴城鎮:

嚴查重罰違法生產企業

近期,巴城鎮環保執法人員依法對某包裝製品公司進行檢查時發現,該公司未經環境保護行政主管部門審批同意,擅自建設自行車頭盔生產項目,目前已建成投產超過2年,建設項目需配套建設的環境保護設施未經驗收即投入生產。該行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第十九條第一款的規定,對公司處罰人民幣20萬元,對環保負責人處罰人民幣5萬元。

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千燈鎮:

叫停並重罰擅自建設未批項目

鎮安環所檢查人員至和諧山川五金科技有限公司檢查時,發現該企業建設項目環境影響報告未經審批同意,擅自建設,根據《中華人民共和國環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》的相關規定,鎮安環所對該企業處罰款24萬元。

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公佈第二批專項嚴打整治行動

行政、刑事拘留情況

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亮點(四):

全覆蓋、零容忍、無禁區

企業主體責任持續強化

奧科寧克(崑山)鋁業有限公司:

一線人員提前預測失誤和可能的失誤

“人因工程管理”是奧科寧克公司具有代表性的一項安全管理系統,主要藉助《人員行為管理看板》《工作前預評估表》《高風險作業安全觀察表》等工具,讓作業人員自我預測失誤和可能失誤的情況,並在作業開始前提前制定好措施以減少人為失誤可能導致的安全事故。公司從2011年開始進行培訓導入,從管理層到一線員工全員參與,目前已在一線崗位全面推廣使用。據統計,2017年至今,公司共投入近2000萬元進行生產設備設施的安全升級。

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福伊特造紙(中國)有限公司:

借鑑德國經驗,不放過任何一個“死角”

借鑑德國經驗,公司在全市率先建立安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制。一方面,設立安全生產委員會,實施領導層安全管理檢查制,領導每月輪流到車間進行安全管理檢查,並對發現的隱患實行閉環管理。福伊特常態化開展全廠區的防爆隱患排查,對所有可能燃爆的車間區域進行徹查。另一方面,福伊特廠區、車間已成功完成安全風險分級評估,列出四個等級的風險級別,並把相應的管控措施列出,作為崗位級的重要培訓材料發放給車間一線工人。

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帝興樹脂(崑山)有限公司:

發生輕微事件,員工當月績效獎歸零

帝斯曼總部在全球所有工廠推行12條內部安全救生條例,當有員工被發現違反規章制度,將立即對該員工停職,並展開調查,一經查實,立即解僱。企業強化制度設計,定義出不同級別員工在日常工作中安全行為模型所需要的表現形式,並以此作為公司內部績效考核的重要組成,為月度、年度評估提供依據。當工廠區域內包括員工、訪客、承包商或貨運司機等在內的任何人員受到傷害,哪怕是輕微的事件,所有員工當月的績效獎金將歸零,並最終影響年度全體員工的個人獎金,以及對主要負責人的職業發展造成負面影響。

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全市安環消防領域專項百日嚴打整治行動一週信息統計

截至本週,全市共計檢查生產經營單位(場所)180175家,發現事故隱患207594條,責令限期整改9657家,責令暫時停產1373家,立案2241起,處罰金額5287萬元,關閉取締1487家,行政拘留50人,追究刑事責任16人,曝光違法企業和個人329起。

本週,區鎮、辦事處層面:

開發區、亭林辦事處、花橋經濟開發區在立案處罰方面位列前三,分別為63起、38起、16起;張浦鎮、開發區、花橋經濟開發區在處罰金額方面位列前三,分別為95.59萬元、54.57萬元、43萬元。高新區、巴城鎮、陸家鎮在關閉或取締方面位列前三,分別為103家、37家、29家。

本週,重點行業領域層面:

人員密集場所(消防大隊)、冶金工貿(應急管理局)、交通運輸(交通運輸局)在立案處罰方面位列前三,分別為53起、39起、23起;冶金工貿(應急管理局)、人員密集場所(消防大隊)、危化品(應急管理局)在處罰金額方面位列前三,分別為321.66萬元、39.24萬元、15萬元。

具體情況如下:

全市安環消防領域專項百日嚴打整治行動本週信息統計表

(區鎮)

(6月15日—6月21日)

(點擊查看大圖)

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(部門)

(6月15日—6月21日)

(點擊查看大圖)

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責任編審 | 楊報平 吳俊

融媒體編輯 | 張丹

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