“
商鋪雲集的步行街令小偷不敢“光顧”；學生“失聯”後能夠快速鎖定蹤跡；打開手機就能還原事實真相，獲取破案的關鍵線索...在湖北省京山縣城，如此驚人的平安成果歸功於藉助信息化手段鋪開的“天眼”和“地網”。
它的“作者”叫廖承楓，中國青年五四獎章標兵、全國公安系統二級英雄模範、全國十佳社區民警...
”
“榮譽的褒獎永遠都不是事業的休止符”，
現年45歲的廖承楓早已光環滿身，
他將傳統的社區警務工作做到了極致，
在信息化面前依然沒有止步。
他大膽引進智能化設備和信息化手段
補齊傳統警務模式的短板，
在他的轄區走出了一條智慧警務的新路子。
Q1
學警女兒為英模爸爸插上智慧雙翼
藉助摩托車、小靈通（手機）、照相機“三件寶”，製作重點人員相冊簿、住戶分佈圖表簿、走訪群眾記錄簿，熟知社情、地情、民情。廖承楓曾經在多年警務實踐中探索出用“三寶”、制“三簿”、熟“三情”工作法，無論是治安基層基礎工作，還是群眾工作，他都乾的風生水起。
但是隨著城市的發展，人口流動越來越頻繁，治安形勢亦日趨複雜。廖承楓警務室目前有3名民警，5名輔警，管轄新市鎮5個社區共22.5平方公里的區域，基本覆蓋了縣城經濟、文化中心，日流動人口就有25000餘人。如果僅靠“腳板”和“筆頭”，顯然很難適應新形勢下的治安管理需求。
主要基於很難適應新形勢下的治安管理需求。
隨著城市的發展
人口流動越來越頻繁
治安形勢亦日趨複雜
“小曦知道我身體不好，擔心我太勞累，經常會給我介紹一些新鮮玩意兒，讓科技和數據幫我跑腿”。小曦是廖承楓的女兒，人民公安大學在讀學生，從小受父親的感染和薰陶，在心底埋下警察夢的種子。一個是同行公認的資深警界大咖，一個是正在接受先進警務知識洗禮的優秀學警，父女倆攜起手來，為傳統的管理“法寶”插上信息化的翅膀。
全景智能地圖就是廖承楓受女兒的影響拿出的“傑作”，採用無人機航拍採集影像，藉助 3D 重建技術還原真實世界，把“三簿”、“三情”從紙上搬到網上，轄區所有房屋、人口、監控等信息在移動終端就能一目瞭然、及時更新，實現了治安基礎工作動態、虛擬、立體的精細化管理，在偵查破案中也發揮奇效。
2017年4月6日，3名搶奪嫌疑人在轄區作案後逃離現場。廖承楓在智能地圖中輸入案發地址，鼠標輕點之間，周邊23個監控探頭清晰標識出來。通過調取視頻，快速鎖定嫌疑人逃跑路線並進行追蹤，同時將人像截圖通報路面警力，環環相扣，數據和嫌疑人賽跑，接下來的抓捕十分順利。
“如果我還是騎著摩托車趕到現場查看、走訪，嫌疑人恐怕早就影蹤全無。”廖承楓一次次嚐到智慧警務的甜頭，他認為，“傳統的法寶不能丟，但是信息化可以把複雜的事情變得簡單，讓疑難問題迎刃而解，兩者結合能使警務工作更加高效、精準”。
Q2
治安狀況盡在“掌”中
多年來，除了和小曦的探討，廖承楓還四處學習考察，不斷接觸到RFID、人臉識別、物聯網等新鮮名詞，並在自己手中變成現實，一個規模不斷生長、功能不斷拓展的公共安全生態系統逐步形成。
2016年7月發生在轄區的一起意外身亡事件，再一次讓廖承楓感受到了信息化的巨大魅力。
王某是雲南一家鮮花公司在荊門的市級代理商，一次安排員工李某到京山縣城給一花店送花，同品牌的縣級代理商謝某知情後心生不滿，便對李某進行斥責，雙方短時間接觸後發生了悲劇：謝某離開時倒地身亡。
事發突然，謝某的家人滿心疑惑，覺得蹊蹺，認為是雙方爭執中李某的拉扯和過激動作導致謝某身亡。家屬情緒激動，將李某和送花的車輛扣留，事態不斷升級。
得知情況的廖承楓正在武漢住院，他立馬拿出手機，快速調取事發現場3個監控探頭，分別拍下了雙方見面、謝某騎車離開、騎行約50米後倒地的三段視頻，完整的還原整個事發經過，清晰證實雙方沒有發生任何肢體衝突，李某也沒有過激語言。
廖承楓保存視頻後，立刻返回京山。悲痛的家屬在看完視頻後，接受了事實真相，事情很快得以平息。
螢石雲
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證據
廖承楓的手機上安裝了一款叫做螢石雲的APP，這樣能夠查看調取的監控視頻探頭就有260多個，基本上覆蓋了轄區的關鍵部位，重要路口，小區商區，治安狀況盡在他“掌”控中。
“視頻監控是證據之王，不管是巡查防控、震懾犯罪，還是服務群眾、偵查破案，都有著不可替代的作用，關鍵時刻能幫我們走出困境。”早在2009年，廖承楓就靠著腳板和苦口婆心，在轄區開始了安裝監控的“推銷”之路，如今探頭數量達到2700多個。隨著螢石雲APP的運用，只要探頭的所有人“授權”，廖承楓通過手機就能共享視頻內容，真正把“天眼”裝進了口袋裡。
東門路在當地俗稱“瞎子街”，是縣城歷史最悠久的步行街，商戶就有110多家，曾經一度是小偷眼中的“肥肉”，入室盜竊的案件不時發生。隨著廖承楓的一家家到訪，2011年整條街的門店不僅實現店內監控覆蓋，還對各自門店路段進行監控。監控系統自帶紅外報警裝置，一旦有人入侵，就會觸發報警。起初，嫌疑人被警報聲嚇得“落荒而逃”的場景發生過幾次，久而久之，便再不敢“光顧”。
一個探頭不到300元的小投入，換來了整條街平安的大產出。據統計，2012年至今，“瞎子街”再未發生入室盜竊案。
Q3
為學生安全佩戴“護身符”
“不要小瞧這個卡片，它可以準確記錄學生進出校門的時間，而且會通過手機短信反饋給學生家長。”廖承楓手中演示的卡片叫學聯安，目前在他轄區的京山中學全面試點，正在逐步推廣。家長每個月只需花5元錢電話費，就能及時掌握孩子出入校園的時間，減少一份擔憂。
學生離家、離校出走的問題最容易牽動社會神經，如果不能及時開展工作，還可能造成無法估量的後果。傳統的找尋方式不但耗費大量的警力，而且效果不甚理想，這成了廖承楓要藉助信息化手段去啃的“硬骨頭”。
2010年，廖承楓參加全國公安英模巡迴報告團赴浙江報告，聽說該地有些研究所專門研究公共安全產品，報告會後，他到廠家走訪，並建立了聯繫機制。2015年廖承楓得知他一直想要的物聯網FRID識別器已走入市場，主動提出在他的轄區試點其APP模式學聯安，經與校方協商、徵得家長同意後開始試行。學聯安卡片不僅能夠及時“報告”學生離返校時間，而且只要經過設置在關鍵路口的22個識別器附近，就會記錄留痕。
2017年5月17日，京山中學高三學生笑笑（化名）因為厭學離校出走，兩天沒有音訊，家長心急火燎的找到了警務室。廖承楓通過終端查詢捕捉到笑笑在一個識別器附近出現過兩次，通過手機調出和識別器配套建設的監控視頻，發現她和另一名同學同行，家長一眼就認出了這名學生，迅速和他的家長聯繫，最終找到笑笑的下落，整個過程不到一個小時。
像這樣學生出走後被找回的案例還有很多，但容易“失聯”的還有老人、小孩等群體，為了再上一道保險，廖承楓又研究起了人臉識別技術。2017年3月，他自己籌資42000元在轄區建設了7個人臉識別卡口，將“失聯”人員的照片錄入終端，只要本人路過，就會自動拍攝圖片併發出預警。
除此之外，廖承楓還圍繞人、車、房等關鍵治安要素，在轄區推廣“車衛士”、“安心手環”等工程，構建一張“地網”，通過智能化識別、監控和管理功能，降低人員發生意外、車輛被盜等治安風險，有效破解社會治安管理的難題。
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信息化時代，作為一名警察，我們要學會將科技成果為我所用，才能更好地服務群眾。
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審核 ▶ 吳迪 編輯 ▶ 小懶貓 圖文 ▶ 荊公宣
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