渠道垮塌、遭遇恐怖襲擊、裝滿硫酸的汽車出事故開進了提供居民引用水的渠道中……
一個下午，多場緊急突發事件的新聞發佈會集中在一個“新聞發佈廳”中舉行，“新聞發言人”輪番上陣，接受“媒體記者”的集中拷問。
這並非現實中已經發生的緊急事件，而是一場模擬課堂——
由中國傳媒大學全國領導幹部媒介素養培訓基地所舉辦的南水北調系統新聞發佈與輿情管理培訓班的新聞發佈模擬演練的實戰課堂。這是培訓基地舉行的第一百四十八期培訓班，100多位來自全國各地南水北調系統的幹部們接受了三天的培訓和演練。
這個中國第一個基於高校成立的全國領導幹部媒介素養培訓基地，大多數的中央部委、各省市大部分的新聞發言培訓都在這個基地完成。培訓的老師中有曾經中國最有名的新聞發言人，原公安部新聞發言人、宣傳局局長武和平，原鐵道部政治部副主任、宣傳部長、新聞發言人王勇平等。
這是新聞發言人培訓新聞發言人的課堂，近日，紅星新聞記者受邀旁聽了培訓班的部分課程，帶您走進這個神祕而獨特的課堂。
▲來自南水北調系統的幹部正在全國領導幹部媒介素養培訓基地進行新聞發佈會的模擬演練
A
一場模擬課堂
面對突發事件，發佈會該怎麼開？
5月的一個下午，設在中國傳媒大學的一個演播廳中人頭攢動。
化妝、髮型、服裝>
幾組“新聞發言人”分別亮相，接受各種問題的轟炸。上臺之前，他們都需要化妝，整理好合適的髮型、穿上非常正式的服裝。
之後，藍色的新聞發佈會背景板前，一位主持人和三位“新聞發言人”登場亮相，他們在臺上正襟危坐，開始接受著臺下“記者們”尖銳問題的拷問：
“2017年5月10日，南水北調中線A省B市一鐵路橋下水渠發生爆炸，造成一米缺口，500多畝農田被淹。這起事件被認定為恐怖襲擊事件。事故發生後，南水北調應急預案一級響應……”
▲來自南水北調系統的幹部正在全國領導幹部媒介素養培訓基地進行新聞發佈會的模擬演練
現場：出錯及時糾正道歉>
這一場模擬發佈會上，作為主發言人的“B市副市長”周波，說話邏輯嚴密，顯得並不緊張，發佈中出現了口誤，但他立刻及時糾正並道歉。這位“周市長”由國務院南水北調辦公室的一位主任科員臨時扮演。
紅星新聞也在模擬現場向他提了一個問題：“恐怖分子能長驅直入將爆炸物帶入B市，為什麼會出現這樣的安保疏漏？”“周市長”的回答是：安保措施不到位，是客觀存在因素。出現這個問題，這起事件給群眾造成損失，首先要檢討。針對暴露出來的問題，接下來要做好預防性監控性措施，實現工程安全運行。
專家評價：不用出現鼓掌環節>
“周市長”的回答，立刻被包括前新聞發言人王勇平、杜少中這樣的專業評委像拿放大鏡一樣透視。王勇平點評，“周市長”口齒特別清楚，邏輯性很強，毫無準備的情況把問題接過來，新聞素質很好。“今後可以作為南水北調辦公室新聞發言人培養。”杜少中觀察仔細，特別提到現場要多和媒體記者交流，新聞發佈會是為記者提供服務的場所，因此不用出現鼓掌的環節。
“新聞發言人可以忘了自己姓什麼，不能忘了臺上要說什麼。”這是這些資深新聞發言人們給這些“準新聞發言人”的忠告。
聲音、表情、手勢>
此外，“新聞發言人”回答問題時的聲音是否洪亮清晰，是不是隻念稿子，語言是否流暢沒有語病，是否簡潔，是否合理使用數字，能否強調核心信息……甚至是每一句話，都要接受幾位資深新聞發言人的專業眼光審驗。與此同時，他們是否有不恰當的表情，是否有不恰當的姿勢手勢，也都納入模擬發佈水平評判的重要一環。
B
兩位專家的教學
什麼該說，什麼不該說
王勇平
▲鐵道部原新聞發言人王勇平在新聞發言人培訓課堂上
▶以自己為例，不說“雷人雷語”
身穿白色襯衣，戴著眼鏡的王勇平，自從卸任鐵道部新聞發言人後，很少出現在公眾面前。如今已經退休的王勇平，更多地出現在各個學校和幹部們的培訓課堂上，以一個資深新聞發言人的身份來培訓未來的新聞發言人。對於過去，他自己當年在7·23溫州動車事故新聞發佈會上說出的那句震驚天下的“信不信由你，反正我信了”的話，他如今並不迴避，他對紅星新聞說:“我非常坦然，這都是過去的事情。”
那是王勇平新聞發言人生涯的最後一場發佈會，卻被他拿來作為此次培訓課的重點案例。他剛剛開始講課，就主動提到了那場終結他新聞發言人職業生涯的發佈會，他說：“這句話現在就是新聞發佈會的雷人雷語。我從新聞發言人成了新聞當事人，今天大家肯定不希望像我那樣。”
他說，當時那場新聞發佈會記者很多，而他在掌握信息並不夠多的情況下開了新聞發佈會。原來計劃回答兩到三個問題，結果當時回答了十幾個問題。有記者在發佈會上提問，為什麼把車頭埋起來？王勇平說，當時自己剛下飛機的時候就問過處理此事的相關負責人，得到了一個解釋，就是當時救援現場非常狹窄，埋車頭主要是為了方便之後的救援，所以他才在發佈會上說出了“信不信由你，反正我信了”這樣的話，他希望自己的迴應能更理直氣壯一些，但他現在認為，“那確實是一場不太成功的發佈會，大家要引以為戒。”
▲王勇平講課拿自己“開刀”
▶當好發言人，領導要授權
王勇平的培訓課上，提到了一組數字，這是國辦在去年發佈的《2016年政務公開工作要點》等一系列文件強調的。要求的是，突發重大事件，24小時內要召開新聞發佈會。一般突發事件，48小時內也要召開新聞發佈會，沒有召開新聞發佈會要問責。
“開新聞發佈會，定誰去，這個可是有學問的。”王勇平說，如果情況不清楚，出來發佈的領導幹部分量不夠，說出話的分量就不夠。而如果用“無可奉告”這樣一問三不知的態度，媒體不願意，老百姓也不願意。“當好發言人，領導要授權。如果不授權，什麼都不能講。”王勇平在講課時說到，新聞發言人是一個系統和團隊，體現的是集體智慧。當然，對於發言人應該要保護。因為誰也不是神仙，誰也不可能不說錯話，如果說錯話之後無情批判，以後誰也不敢站在峰尖浪口了。
▶不說正確的廢話，態度要誠懇真摯
“我們應該用什麼方法發言呢，那就是態度加信息量。”王勇平說，媒體對你質疑的時候，儘可能拿出信息量去滿足需求。過程當中，信息量是第一位。信息相關情況告訴大家，必須珍惜時間，讓每一句話都貨真價實，有信息的含量。”不能光說沒有用的話，比如正確的廢話。就像誰的領導下，誰的支持下，誰的幫助下，這些正確的廢話，媒體一個字也不會用。”
在王勇平看來，新聞發佈最重要的一個方面，是講真話不講假話。而發佈的正確態度是什麼呢？王勇平說，應該是誠懇而真摯的態度。
武和平
▲公安部原新聞發言人武和平（左）和紅星新聞記者
▶真相不出現，謠言必擴散
66歲的武和平在卸任公安部新聞發言人之後，轉身歸學，任中國政府新聞發言人培訓基地首席培訓師。這位曾經知名的發言人，如今成了不少地方領導幹部提升媒介素養，教官員如何提升和媒體打交道能力的專家。對一些當前發生的突發公共事件，武和平都會一如既往地關注，並且進行認真調研分析，從而不斷給課堂教學提供鮮活案例。武和平即便是到了課堂上，他沉穩自信、說話一針見血的話風保持依然。
“多做少說，只做不說，做等於說了。言多必失，禍從口出，低調為官”這是過去一些幹部遵循的潛規則，但實際上現在必須要改變這種狀況。這是武和平在培訓課堂上幾次三番強調的。如果長期幹部官話套話連篇，脫稿不會講話，特別是不會講公共話語，老百姓是不買賬的，搞不好還會因為“信息窪地”變成“情緒高地”，因為信息供求不對稱而產生輿論危機。
“真相一出現，謠言就消散，真相不出現，謠言必擴散。”在武和平的新聞發佈培訓課堂上，那些曾在一度成為輿論熱點的事件，都成為他課堂上的重要案例。“說出真相，國家才有力量，哪怕是沉重的真相。”武和平說，從過去基本不說到現在主動要說，政府實施信息公開，其目的在於滿足人民群眾的四個權力，就是滿足老百姓的知情權、表達權、參與權和監督權，使“說話”成為政務公開的一翼，使”事無不可對民言”變為常態。這不僅是執政方式的改變，也是社會治理能力提升的應有之義。
▶謠言是怎麼“煉”出來的？
“霹靂一聲震天響，天上掉下個互聯網。”武和平說，新媒體互聯網給我們帶來的新挑戰，一是快如閃電，以秒計算；二是覆蓋廣泛，空間無限，並且顛覆了傳統的傳播渠道；三是作用強，影響大。”小事炒大，大事炒炸。”如果在突發事件中只做不說，只顧救火，不顧記者；只顧搶險，不顧發言；只顧現場，不顧輿論場，就會在事件危機中爆發輿論危機，嚴重影響一個地方或一個部門的形象和公信力。
“謠言是怎麼‘煉’出來的，有一個著名的公式，就是謠言=重要性×曖昧性。”武和平說，一件涉及利益攸關的事件發生，而信息掌握者態度曖昧或回答問題存在矛盾破綻，馬上就會生成謠言。而阻止謠言強有力的“化毒散”則是儘快說出真相。因此，對事件的事實判斷和科學表達，顯得十分重要。除了在第一時間不能“堵”、“捂”、“拒”、”拖”之外，還要注意在黃金時間的科學表達，即掌握先說什麼後說什麼的傳播規律，而不是話語倒置，先下結論，再說依據。因為，今天的公眾對政府信息的迴應，不僅僅要簡單說出事實，還要拿出真憑實據；不僅一說了之，還要公開、透明、全面。否則，就可能對政府的態度和做法表示質疑。
武和平把兩年前發生的天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特大火災爆炸事故來舉例。他說，在整個搶險救援的過程中，由於輿論引導脫節，迴應遲緩，未能與搶險同步安排，爆炸發生之後，當地電視還在播出韓劇，因而引發大量質疑。接下來新聞發佈會上，由於迴應機制不完善，導致輿情發酵，遮蔽了大量卓有成效的搶險施救工作。武和平指出，天津港瑞海公司”8·12”事故，暴露了我們在危機管理領域，存在“一長一短”、“一硬一軟”和“一快一慢”的問題。所謂”一長一短”，就是危機處置是長板，危機傳播管理是短板；“一硬一軟“，是指處置硬，話語軟；“一快一慢”，是發生快，迴應緩。這也暴露了工作中不乏做法只缺說法，只瞭解工作規律，不掌握傳播規律的問題，往往造成負面信息排山倒海，主流聲音沉默不語，亟待公共話語能力的”補課”。
▶新聞發言人不是個人
武和平在結束了八年新聞發言人生涯的時候，曾被記者團團包圍問當新聞發言人以來的感受。他給出了一個讓人覺得略顯奇怪的答案。“新聞發言人不是個人。”
這個答案，在武和平看來並不突兀。他說，新聞發言人不是個人，而是系統，是整體，是一個部門一個系統民主法治、政治文明的組成部分。這絕對不是挑一兩個能說會道者，擁有三寸不爛之舌，擺個形式，做個秀，就可以做好發言人工作的。因此，要求整個系統的幹部普遍的媒介素養提高，需要單位系統主要領導解放思想觀念。而單靠發言人不行，還要建立一整套保障信息公開新聞發佈的日常機制。比如信息收集研判、輿情主動引導、突發事件預案，還有很重要的是通過幹部的培訓解決觀念和方法問題，避免老路順腿兒，老話順嘴兒，一說就成了雷人之語，造成突發事件的“次生災害”。
C
新聞發言人培訓專家：
不僅要培訓新聞發言人
還要培訓他的上級和同事
中國最早的新聞發言人培訓專家董關鵬說，新聞發言人培訓，其實最早是在美國“9·11”事件發生後。當時，他參與了一個叫做全球傳播高級研討班的課程培訓，培訓的就是領導幹部。而被媒體廣泛知曉，在2003年“非典”事件發生後的專注新聞發言人培訓的培訓班，董關鵬正是教學班主任。
▲中國傳媒大學全國領導幹部媒介素養培訓基地所舉辦的南水北調系統新聞發佈與輿情管理培訓班
董關鵬說，在2008年北京奧運會之後辦過的採訪線工程培訓班，在每個省區都辦了一期。基本可以說，用了五年時間，這樣一個培訓班制度讓全國各省區的新聞辦全部成立，而新聞發言人制度也在培訓過程中根深蒂固地普及了。
“不僅是培訓發言人，還要培訓發言人的上級和同事。”董關鵬說，如果只有新聞發言人懂如何說話，如何發佈，那麼他會越懂越孤單，越懂越踏上不歸路。培訓新聞發言人的上級和同事，是要讓他們瞭解媒體環境，瞭解媒體的變化。新聞發言人是一種制度，一個單位沒有制度，發言人走不遠，遲早要倒下。此外，新聞發言人是一個團隊，永遠沒有一個發言人是一個人可以完成的。
在這個培訓基地的培訓課程裡，演練佔了很大一部分。董關鵬說，各個領導幹部培訓班的演練都是診所制，第一個房間練習一對一訪談，通過了到第二個房間，然後再到第三個房間開新聞發佈會，最後是第四個房間進行輿情研判測試，“如果沒有通過，是不會讓你走的。”
“之前公安部提拔各地新的公安局長，都要到這裡來聽至少一堂課，就是要一個一個過關。”董關鵬說，一些重點部委，比如國防部的發言人們，也在培訓基地接受過一對一的深度培訓。他們首先需要熟悉業務，要背好幾百個口徑單，做以事實為依據，言簡意賅，群眾聽得懂，媒體歡迎的正確表述。而在快問快答的培訓中，通常會讓一個人站在那裡，接受一群人提問，一個都不能錯，答錯了重新開始計時。“我們要做到，這些經過培訓的發言人都會愛媒體、懂媒體。”
“現在很多官員不是不想公開說話，是因為缺乏本領不會說，但是如果經過培訓之後還不說就有問題了。”董關鵬說，允許官員說錯話，偶爾有個別不妥的表達，這樣容錯的寬容是政治文明的進步表現。
紅星新聞記者丨趙倩 北京攝影報道
編輯丨平靜
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