四川西昌向基層黨建工作不規範問題“亮劍” 督規範查問題抓整改

人民網成都6月22日電 (王軍)“您鄉黨委如何通過抓黨建為中心工作和重點工作提供組織保證?”“您支部這個月召開的專題組織生活會有哪些程序?”“您今年以來參加了多少次黨員大會?”“您每月繳納黨費的標準是多少?”……從6月12日起,一場以督規範、查問題、抓整改為目的的“亮劍”行動在四川省涼山州西昌市各基層黨組織全覆蓋開展。

劍指問題,深入一線摸實情

“這次督查,就是要通過全覆蓋現場督查方式推動全面從嚴治黨各項部署向基層延伸,及時發現和解決基層黨組織在工作規範化、系統化方面存在的突出問題,務必督查到支部一個不少、查明到問題一個不放。”督查啟動之初,西昌市委領導就提出明確要求。

按季督查基層黨建工作在西昌市已成常態,此次督查只是市委按照“兩學一做”學習教育常態化制度化要求推動全面從嚴治黨向基層延伸的一個縮影。西昌市歷來高度重視和加強黨的建設,尤其是黨的十八大以來,市委以“亮身份、作表率、連民心、強堡壘、活源泉”為主要內容開展“黨旗飄揚安寧河畔先鋒示範行動”,通過抓黨建聚集起轉型跨越強大正能量,全市地區生產總值連續突破200億元、300億元、400億元大關(2017年力爭突破500億元),連續5屆入選中國西部最具競爭力百強縣,位列全省少數民族地區第1位、全國州盟首府城市第2位。

全覆蓋、不搞抽查,摸實情、不走形式。28名精兵強將組成4個督查組,由市委組織部領導帶領,深入每個村(社區)黨支部看現場、查資料,其間不時詢問印證黨建工作落實落地情況,針對存在的突出問題,召開座談會逐項反饋。

“市裡對黨建促發展的督查越來越嚴,這次督查任務之細、力度之大、措施之實前所未有。我們鄉有個貧困村地處偏遠,往返行程需要8個小時,以往有的督查組聽說路程遠就打‘退堂鼓’,這次的督查組居然自帶乾糧就去現場了”銀廠鄉黨委書記則古體同志反映。7天時間,4個督查組從早上7點開始走鄉入村,到晚上8點以後返程彙總情況,平均每天工作14個小時以上,共深入43個鄉鎮(街道)、271個村(社區)、26個鄉鎮中小學校,召開座談會241場,訪談黨員幹部1410餘人,與各黨(工)委書記和基層黨員幹部“零距離”接觸、面對面交流。

真督實查,迴應關切促落實

“有名新任黨支部書記被連問3個常識問題答不出來,印證結果為支部書記對部分黨建工作規程不熟悉,組織黨內活動不按規程‘憑印象’”“有2名黨員不知道所在支部本月已開展的黨內活動主題,印證結果為支部組織活動與中心工作結合不夠,融合性差,黨員參與活動熱情不夠‘開小差’”……此次督查,4個工作組共摸排出6類25項410餘個具體問題。

“這次督查就像是一場考試,還是那種不得不把每道題認真答完的閉卷考試,因為督查組不講情面,出問題要被全市通報,督查結果還要計入黨建考核”“這次督查也像是一次現場培訓,因為我每答偏答錯一個問題,督查組的同志都會及時糾正、耐心講解”禮州鎮黨委副書記樑春同志在座談交流時談到。基層黨務工作人員普遍反映:督查組成員既當指導員、又當宣傳員,認真宣傳講解,主動釋疑解惑,每個季度一次的督查工作,讓我們的黨建工作業務越來越規範,黨組織推動中心工作越來越有力。

開展督查工作,不僅要深入摸排存在的突出問題,更要了解總結各地的好經驗、好做法,努力把基層黨員和幹部的智慧轉化為推動全市黨建組織工作的強大動力。一路走來,受市委“構建大黨建支撐發展格局”理念創新推動,基層創造許多的新鮮經驗讓督查組耳目一新。高梘鄉開展“拆遷不拆黨支部”系列活動,著力破解城鎮化進城中的基層黨建難題；經久鄉開辦黨建“雲課堂”,採取“互聯網 ”手段加強農村黨員教育；馬道鎮以“百花深溝創3A,黨員示範我行動”開展常態化黨員志願服務行動……這些來自基層的實踐經驗,展示了各地工作創新成果。

限期整改,嚴肅問責抓落地

抓而不緊,等於沒抓；督而不改,等於沒督。6月19日,市委組織部召開督查問題綜合研判會,通過聽取彙報、現場研討等方式解析存在的問題、剖析產生問題的根源、制定解決問題的措施,將基層黨建常態化全覆蓋督查紀實工作不斷引向深入、融入日常。6月20日,西昌市43個黨(工)委在州委組織部的指導下,運用黨建思維重新審視、梳理本鄉鎮中心工作要點,再聚集中心工作重新制定黨建工作要點,最後按黨建規範化建設要求形成黨(工)委班子成員抓黨建履職清單,運用系統化手段推動黨建規範化水平,將黨建融入中心,用黨建支撐發展,確保全市各級黨組織始終成為推動脫貧奔康、促進和諧穩定等各項事業的堅強領導核心。

“督查情況在市委大黨建領導小組第二季度例會上通報,對問題突出的按規定啟動問責程序”“督查出的具體問題按鄉鎮(街道)梳理送聯鄉市級黨員領導,壓實市級黨員領導‘一崗雙責’”“要求各基層黨組織將具體問題按立行立改、1月短期、3月中期分類限期整改,將43個黨(工)委分成5個片區由市委組織部跟蹤回訪整改落實情況”……對檢查出的問題,西昌市在採取以上系列舉措抓整改的同時,分市委組織部、各黨(工)委、各黨支部三級建立工作臺賬,建立問題整改清單,明確整改責任和整改時限,逐條整改落實。同時,將問題的整改落實情況作為第三季度督查重要內容,做到問題不解決不罷休、整改不到位不收兵,確保檢查出的問題件件有著落,事事有迴音。