父親去世不敢回家,“失聯”三年的白山市環保局長究竟在怕什麼?

王大為 環境保護 政治 白雲機場 時政 吉報調查 2018-12-07

2018年5月7日,廣州機場候機大廳人頭攢動,白山市環保局原黨組書記、原局長王大為在被執紀人員控制後,並沒有如正常人想象那樣表現出驚慌失措,而是連聲說:“我配合、我配合。”在他腦海中,這樣的場景已經預演了很多遍,早一天晚一天都會到來……經吉林省監察委員會批准,白山市監察委員會對失聯近3年的王大為依法採取留置措施,成為白山市首例反腐追逃案件。

“躲的日子並不好過,雖然去了不少風景區,但沒有心情遊山玩水,連照相也只是拍風景不敢拍自己。收的這些錢,整天擔驚受怕、惴惴不安,放放不了、扔捨不得,就像一顆定時炸彈。有錢不敢花、有別墅不敢住的日子太難受了。白山市紀委監委同志在機場找到我時,我的大腦一片空白。交待完問題後就坦然了,一塊石頭終於落了地。”這是王大為在接受審查調查後,對自己搞“人間蒸發”那段經歷的心理獨白。

自2015年年初開始,王大為藉著治病養病的理由,違反組織程序,私下指派一名副職“主持”局內工作後,長期在海南等地“躲”了起來,使用多年的手機號也停用了。後期中央環保督查組、省委環保督查組來白山巡視期間,組織找他了解相關情況時,他完全處於“失聯”狀態,就連其父親2016年去世都沒敢回家守喪盡孝。

王大為這樣的行徑難免讓人疑惑:他究竟在怕什麼、躲什麼?“失聯”的背後到底有什麼隱情?

私念上“抬頭”

似乎每個落馬的領導幹部都有一段光榮的過往,王大為也不例外。從小在農村長大的他,上學時家中貧困,連交學費都困難。1982年,他中專畢業後被分配到渾江市陶瓷廠當技術員,和工人們同吃同住,整天研究改進技術工藝。由於思想上進、工作努力,他很快就嶄露頭角。1984年,通過省委組織部開展的“發展25歲以下年輕黨員試點工作”,王大為作為典型,參加工作僅兩年就被髮展為黨員,先後在白山市陶瓷廠團委、八道江區委宣傳部、八道江區委組織部、白山市委組織部工作,37歲即成為副處級領導幹部。2001年,王大為調任白山市政府副祕書長,2005年4月被提拔為白山市房產局黨委書記、局長,成為一名正處級領導幹部。至2015年底,其先後在白山市房產局、住建局、環保局等重要部門任一把手。

“我在組織部工作了13年多,一直特別要求上進,經常回家整理材料到後半夜,一個月發表文章最少15篇。”王大為說,待他到白山市房產局工作時,可以說政治生涯達到了鼎盛期,工作開始也很賣力氣,外出考察學習來不及回家就直接到單位開會落實工作,單位多次獲得國家級榮譽,他個人也受到省委、省政府的表彰。

“那幾年領導對我是很認可的,期望值也很高,剛到白山市住建局時組織也認可。”王大為對自己曾經的光鮮經歷多次流露出自豪的心情。

但其實早在白山市政府工作期間,王大為就一心念起了“生意經”。當他看到那些商人藉助其權力掙到大錢,羨慕之餘,也打起了自己做生意的念頭。明知道黨員領導幹部不能經商辦企業,他就利用身為白山市政府副祕書長的影響力,要求某銀行租用其欲購買的門市房,在該銀行答應後才利用關係購買該門市房,玩起了典型的“空手套白狼”戲法。2006年8月,王大為又利用其房產局長的職務便利,以承諾將該局管理的“房屋維修基金”存入這家銀行為條件,要求該行以每年15萬元的價格租用其名下的兩戶門市房,租期為10年,就連本應自己承擔的開具發票稅款也讓該行來支付。王大為前後從中獲利80餘萬元,可謂將“經濟頭腦”與權力運用發揮到了極致。

王大為私心重,表現在方方面面。他不滿足已享受的工傷八級待遇,在明知自己達不到工傷五級標準的情況下,違規進行工傷鑑定並一直按照五級標準領取工傷撫卹金。

隨著權力越來越大,隨著身邊恭維自己的人逐漸增多,王大為開始居功自傲,虛榮心逐漸膨脹。在他看來,自己已經有了一定的社會地位,在與別人交往中就不能太掉價兒。但在交際應酬中,特別是接觸那些求他辦事的商人後,他發覺自己在物質享受上還是不如他們,很多場合中看到別人拿的手機、開的車子檔次都比他強,難免有些失落。特別是當有人對他說“你是大局長,還坐這樣的車子,多沒面子”時,自覺有身份、有地位的王大為心理開始失衡。

王大為剛任白山市住建局長不到3個月,就將原來單位的兩輛車抵給某市政建設公司,由該公司花費近130萬元購買了一輛新款豐田4700供自己使用,購車短缺的資金由該公司以其他項目在單位賬內核銷。

“小節失守,大節不保”,王大為的這些“私心雜念”為他以後的嚴重違紀違法行為深深地埋下了禍根。

思想上“叛黨”

人前,總是把堅定共產主義理想信念掛在嘴上;人後,卻瞞著黨組織參與封建迷信活動,遇到問題不找組織找“先生”,光是所謂“風水大師”“風水先生”的聯繫號碼就有五六個……王大為違反政治紀律和政治規矩參與封建迷信活動並造成惡劣影響,而這正是他理想動搖、信念滑坡的有力證明。王大為在懺悔書中寫道:“我喪失了對馬列主義的信仰、喪失了理想信念、喪失了黨性原則,開始不信馬列信風水,是我信仰缺失、靈魂迷失的表現。”

白山市房產局新建辦公樓於2007年落成,王大為欲在新樓門前擺放兩個石獅子,身邊就有人提醒不能隨便擺放,需找人好好看看,於是推薦了一名風水先生。沒過兩天,王大為驅車往返900多公里,拉著風水先生親自到吉林蛟河選購一對石獅子。為了圖吉利,王大為邀請風水先生在房產局門前舉辦了隆重的開光儀式,引來老百姓圍觀和議論,傳得沸沸揚揚,造成惡劣影響。王大為生怕對個人有影響,以有事為由製造了不在現場的假象。

搬入新樓辦公後,風水先生對王大為說:“新樓落成是件高興事兒,但我仔細看了一下,房產局周圍的規劃局、國土局、區政府、交通局的樓都比你們的樓高並且還靠前,這可不是件好事!”王大為大吃一驚,“樓都蓋完了,能有什麼辦法?”這位風水先生給出了所謂“妙招”,讓他買來兩個鼎放在單位休息室和會議室牆角,將自己的運氣“鼎”起來,防止被別人壓著。王大為還在風水先生的指點下,於房產局辦公樓前面的花壇中間擺放風景石,並以庭院彩化工程的名義將費用予以核銷。

兩年後,白山市房產局與建設局合併為白山市住房和城鄉建設局,王大為被委以重任。在他看來,“開光”和“放鼎”果然有效,原來對風水將信將疑的他,因受到組織重用更加深信不疑,且一發不可收拾。按照風水先生的指點,王大為在其家中擺放羅盤和鼓,預示鑼鼓喧天;在家中兩個床頭擺放兩把寶劍,用以驅除邪惡、安神睡眠;在家中擺放獅面神獸、人臉靈杵、金屬佛像、纏著紅布的毛筆、經文和符咒等物件,用於鎮宅辟邪、助升官運。

王大為如此熱衷於封建迷信,深刻暴露出其價值“迷失”和理想“缺鈣”,其實質是對黨組織的背叛。不信馬列信鬼神,到頭來還是落得被審查調查的下場。他也坦承:“一開始對風水這些事不是很信,節假日到名勝古蹟燒香、拜佛的事我也從不參與,後期思想有了變化,尤其是房產局新樓落成時和辦公室放鼎後,自己越來越順,也就逐漸相信了。現在看來,這些東西本身就是虛無縹緲的,只是心理作祟罷了。”

底線上“失守”

通過審查調查發現,白山市住建局是王大為嚴重違法違紀的“主戰場”。由於歷史、體制的原因,與其他多數地區不同的是,白山市中心區的城市建設管理主體是市住建局,從市政項目審批、建設管理到資金撥付,權力較其他部門大很多。“能從房產局到住建局當一把手,說明組織上很信任我,組織部長找我談話,說住建部門是市直部門重點中的重點,要求我把握好自己,我滿懷感恩之心,當時的想法就是把白山市的城市建設搞好,不辜負組織的信任。”

王大為擔任市住建局長後,真正體會到權力的滋味。不光是年節,即使是平時,上門找辦事的人、送錢送物的人也是絡繹不絕,有送到家裡的,更多的是送到辦公室。開始,他尚能夠做到嚴格自律,堅決拒絕並呵斥送禮者。隨著時間的推移,當滋生的貪念與失去有效監督的權力掛起鉤來,一切財富似乎變得唾手可得時,王大為便逐漸迷失自我,貪慾之門慢慢地打開。如同一隻鑽進油壇的碩鼠,他在金錢編織的幻境中變得麻木,逐漸有了第一次、第二次……,從吃吃喝喝、收點菸酒購物卡到收受大額現金,就像溫水煮青蛙一樣,一步步邁進老闆們精心設計的“灶臺”。

王大為坦承,“在這個位置上,錢來得太容易。我當時已經不滿足過年過節收受一些小錢,開始想辦法得到更多的錢。”當時自感處於從政上升期的他,雖然在心裡有所顧忌、收斂和防範,但行動上還是把手中的權力變成了收受賄賂的“金鑰匙”。

在任住建局長的4年時間裡,先後有6家房地產、光電企業老闆為了拉近與王大為的關係,謀取自己的長遠利益,先後送給他禮金、菸酒、高檔西服、購物卡等錢物,摺合人民幣近14萬元;2010年8月,利用在工程款撥付方面的簽字權,王大為先後收受6戶企業近900萬元,收受建材供應商贈送的位於海南三亞市價值130萬元的別墅一套。

在王大為所有受賄中,額度最大的一筆高達700萬元,這是他與其表弟夏某共同導演的“得意之作”。2009年,白山市啟動暖房子工程熱計量改造項目。夏某將北京一家儀表公司經理徐某介紹給王大為相識,夏某的公司決定投資並協助徐某公司承攬白山市熱計量項目,以獲取項目收益。2009年至2012年間,王大為利用職權授意相關人員在項目招投標方面為徐某公司提供幫助並順利承攬到項目。2015年,夏某代表自己的公司送給王大為人民幣700萬元作為感謝費,經其同意後將這些資金暫存於夏某處保管。據辦案人員介紹,這筆資金存放方式極其隱蔽,由於夏某自身資產雄厚,這些資金放在其賬戶中很難查出問題。王大為接受審查調查時曾信心滿滿地笑著對辦案人員說:“你們別費勁了,錢你們根本找不到。”讓他始料不及的是,調查組面對其“挑釁”毫不氣餒,充分發揮各自特長,採取超常規技術手段迅速將此款挖出,讓王大為徹底陷入絕望。這些中飽私囊的款項,都是以犧牲群眾利益為代價的。

人性上“雙面”

王大為在白山市住建局工作的4年時間裡,由一個對送禮者當面呵斥的“好同志”,變成一個受賄近1200萬元的“大貪官”,緣於其展露給外界的表象與內裡大相徑庭。王大為是典型的“兩面人”,當面一套,背後一套,是他慣玩的把戲。

外人對王大為的評價是:為人非常謙和,工作能力一般,但沒有官架子,謹慎低調。表面上,王大為給人留下的印象是廉潔的、不近情理的,單位內部有人因此說他“不識抬舉”,而外面則有人說他“油鹽不進”。豈不知,這一切都是王大為精心擺下的“迷魂陣”,都是假象。

臺上,他振振有詞,要求下屬抓好黨風廉政建設;私下卻心虛手軟,對貪腐現象睜一隻眼閉一隻眼,不敢抓不敢管。

在他任住建局長期間,單位幾個副職和中層幹部陸續被“雙規”或受到黨紀政紀處分,但因為自身不淨、底氣不足,王大為不敢真管嚴管,對存在的諸多問題視而不見,致使單位的黨風廉政建設受到嚴重影響,住建系統成為公認的“高危行業”,系統內部人心渙散、一盤散沙。

王大為的所謂“低調”還表現在給兒子操辦婚禮上。事前,他沒有對外公開任何信息,幾乎是在“祕密”狀態下進行。當老同事老朋友紛紛責怪他沒有通知時,他美其名曰大操大辦違反原則規定,給自己戴上一副廉潔奉公的假面具。怕給自己造成不良影響,他在長春以別人名義購買的一套別墅,一天也沒敢住進去。然而更具戲劇性的是,他的兒子成家後就住在該別墅小區對面,房子卻是租來的。

這就是王大為,表面上對自己高標準嚴要求,私底下卻大講排場,公務出差必住五星級高檔賓館,外出考察學習必乘高檔車輛,慷公家之慨,貪圖享受,無所顧忌,將黨紀黨規完全拋在腦後。

遲到的“悔悟”

在任白山市政府副祕書長期間,王大為協助市領導分管過公檢法系統,深知違紀違法的代價和危害。但他覺得很多違紀違法的事都是私下裡進行,只有天知地知、你知我知,只要對方不說誰會知道。他對自己嚴重違紀違法的行為心知肚明,然而貪婪和僥倖心理最終佔了上風。究其根源,內因還是信念動搖,加上工作升遷的不順、來自上下的壓力、以及時任市委書記大肆斂財的影響等,都讓他產生了有權不用、過期無效的想法;外因上,老闆們的圍獵、親屬的點撥以及自身對奢華生活的迷戀,都使他如同灌了迷魂藥一般,一步步走向犯罪的深淵。

對於那些老闆的“圍獵”,王大為深有感觸地說:“把這種利益關係誤認為感情,現在想一想,老闆們實際上看重的不是我這個人,而是我這個位置,我不當住建局長後,很少有人再來看我,金錢利益結成的關係,沒有什麼感情可言。”

馬到懸崖收韁晚,船到江心補漏遲。聽聽王大為雖然遲到卻發自內心的悔悟,對我們更具警示教育作用。

他在懺悔書中寫道:“貪婪慾望之門一旦打開,將永無止境。勿以惡小而為之,我的犯罪就是從小到大,從少到多,從不敢到主動,從量變到質變。拒腐防腐的思想一旦滑坡,收受賄賂的腐敗行為就剎不住車,直到觸犯黨紀國法,不僅毀了自己,還連累了家人。現在想想,錢再多也不敢花,房再多也不敢住。如果時間能夠重來,我真的希望時間能夠回到1982年,自己還是渾江市陶瓷廠的一名普通技術員,坦坦蕩蕩做事,乾乾淨淨做人,多少個夜裡回想過去,就像做了一場夢,現在夢醒了,可是一切都已經晚了。早知今日,悔不當初!”

俗話說得好:“躲得了初一,躲不過十五。”最讓王大為追悔莫及的是,不應該聽信他人教唆,到所謂的“人間天堂”海南進行“避難”。在他的違紀違法事實中,六項紀律中除生活紀律外項項違反,嚴重違反中央八項規定精神,嚴重觸犯國家法律法規規定。之所以“失聯”,就是怕其不可告人之事公佈於眾、所得不義之財付之東流。最終,等待王大為的將是法律的嚴懲。


吉林日報社出品

策劃:姜忠孝

作者:白紀宣

編輯:吳茗

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