'謀劃臨空港，實現水、鐵、公、臨空四港聯動，黃石新港邁向樞紐港'

圖為：黃石新港碼頭全貌。

編者按

湖北作為長江經濟帶作為流域經濟，涉及水、路、港、岸、產、城等多個方面，要運用系統論的方法，正確把握自身發展和協同發展的關係。

近年來，黃石新港動能十足、悄然崛起。今年上半年，黃石工業經濟保持兩位數增長，穩居全省第二，含金量、含綠量、含新量不斷提升，老工業城市展露新容顏。

建設現代港口城市，黃石動因何在？“一出生就風華正茂”，黃石新港是如何做到的？構建大物流大開放格局，黃石如何發力？帶著這些問題，湖北日報全媒記者赴黃石尋找答案，推出“黃石新港改革探索”系列報道，敬請關注。

2015年5月，距離黃石城區13公里的棋盤洲東湖村，農民丁鳳霞收割完油菜，把農具放進偏房，就再也沒有拿出來過。

當月，港口公司進場施工。丁鳳霞和鄉親們騰出土地，融入日新月異的黃石新港。

4年多來，黃石新港從零起步，成長為長江中上游第六大港，成為千年“礦冶之都”最具活力的發展引擎。

“一類口岸、外輪直航、多式聯運、長江上的新海港……”黃石幹部外出招商，頻頻打出“黃石新港”這張新名片。

落子棋盤洲

單品全球第一的東貝壓縮機，在黃石老港裝卸時進了灰塵，貨物運到歐洲，訂貨商開箱查驗，當場退貨，提出鉅額索賠。

6年前發生的這起事故，讓黃石東貝的壓縮機出走上海港。

彼時，國營老港黃石港，設備陳舊、不堪重負，港城矛盾日益凸顯：人流、車流、貨運擠佔城市空間，形成交通瓶頸；港口生產汙染、噪音擾民，群眾反映強烈。

而在黃石79公里的長江岸線上，密佈著100多座小碼頭，無序經營、肆意排汙，把長江沿線攪得烏煙瘴氣。“頭頂一個灰蓋子，腳下一堆煤渣子”，曾經讓黃石人引以為豪的港口優勢成了卡住城市咽喉的鎖釦。

轉型，對黃石而言，既是發展需要，也是環境倒逼。“資源枯竭型城市”模糊了“礦冶之都”的榮光，礦坑一天比一天深，資源一天比一天少，地區生產總值從“黃老二”的寶座上一路下滑，一度出現負增長。

轉型從何處發力？是放棄港口生態另闢蹊徑，還是另覓良港、以港興城？

沿長江順流而下，黃石城區下游約13公里處一個叫棋盤洲的地方，進入決策者的視野。

看自然條件，棋盤洲常年水深7米，豐水期水深可達20米左右，岸線順直，河床穩定，可停靠萬噸級船舶，水深條件在長江中游最優。

看區位要素，棋盤洲後方陸域縱深600米至1300米，均為未開發地帶，有利於集聚臨港產業。

更為重要的是，棋盤洲位於黃石對外物流大通道的核心位置，是銜接安徽、江蘇、浙江至上海下游，直至重慶、四川長江上游行業的重要物流節點。

就是它了！

關停小碼頭，實施“一城一港一主體”；佈局新港城，規劃面積35平方公里，建設新港（物流）工業園區……

規劃落地，甩開膀子加油幹。

引進鹽田港

新建成的港口交給誰來運營？在碼頭建設推進的同時，黃石市委市政府一直在思考。

“跳出湖北，從全國乃至全球尋找戰略合作伙伴，才能讓黃石新港在長江經濟帶建設中脫穎而出。”經過反覆調研，市委市政府做出決定。

與上海港、寧波港、青島港、鹽田港等多家國際知名港航企業“相親”，最終“情定”深圳鹽田港集團。

4年時間，44輪談判讓黃石市交通投資集團有限公司總經理伊仕宏印象深刻，“過程異常艱難，但是紅臉出汗的問題在談判時都消滅了，後來進展異常順利。”

2014年11月18日，黃石與深圳鹽田港集團簽約，新港建設開啟“深圳速度”：10天后，黃石新港港口股份有限公司註冊落地，公司籌備組進駐；半個月內，鹽田港1億元啟動資金到位。“黃石速度”與之匹配，4個月內完成土地徵收、“三通一平”。

2015年夏天，江邊熱浪滾滾，新港籌備組成員和建築工人一道，在沒有空調的鐵皮房裡同吃同住。從老港跳槽到新港的業務經理李磊坦言，“最難的時候，一起來的7人走了2人。”

從設備選型到作業流程，從成本控制到環保提標，新港公司的決策者們對標一流，大膽創新。港口股份有限公司董事長李安民說，“按照海港的標準經營內河港口，我們的目標是億噸大港、百萬標箱。”

在深圳，有兩個著名的雕塑：市政府門口的“拓荒牛”和博物館門口的“打破條條框框”。這是“深圳精神”的集中體現，也是鹽田港帶給黃石的震撼與啟示。“建設一流港口、一流口岸、一流園區！”新港（物流）工業園區管委會主任汪國棟發出動員令，園區上下擰成一股繩，創新思維、苦幹實幹，小村莊變身新港城。

帶動“黃石造”

如今的棋盤洲港區，7.7公里長江岸線一馬平川，巨型水陸碼頭上九大泊位沿江一字排開，吊塔林立、船舶往來、車流穿梭，煤炭、礦石、鋼鐵、集裝箱等貨物吞吐有序、川流不息。

大冶有色的銅、東貝的壓縮機、美爾雅的西裝、新冶鋼的特鋼……正從這裡走向全國、通達全球。

2015年9月29日，黃石新港開港，“一出生就風華正茂”。開港近4年，實現裂變式增長。今年上半年，實際貨物吞吐量805萬噸，集裝箱4萬標箱，同比增長60%，在長江中上游港口中位居第六。2017年9月開通的多式聯運業務，在長江中上游唯一實現了完全意義上的鐵水無縫對接，去年全年完成2700餘標箱，今年上半年完成近9000標箱。

碼頭運力的突飛猛進，帶來了“大進大出”型臨港產業的爆發式增長。晶貝漁光互補發電、中糧高新技術預混料加工、寶武鋼鐵精品板材等一批項目建成投產，源源不斷地將貨物運進碼頭。

市委市政府“退城入園”的政策加持，讓更多項目“盯”上了新港園區，新港重科精品板材、大冶有色高純陰極銅清潔生產、新興管業綠色鑄造等簽約入園，計劃總投資約600億元。“24小時不間斷作業，還免不了讓貨船等候。”7月3日，李磊拿出當天的作業排期表。記者看到，一艘從安徽開來的貨輪，已經等了3天。“港口二期工程正在施工，今年年底投入運營，屆時將增加6個泊位。”

離港口不到5公里的寶武薄塗板一期項目部，項目負責人朱明也有同樣的焦慮。建築彩塗薄板生產線日趨成熟，即將上馬第二條家電彩塗薄板生產線，“訂單很飽和，希望物流能再快點。”

30公里開外的黃石城區，印製電路板、工模具、銅加工、服裝加工等九大產業加速聚集，醞釀著新港全面建成後的新一輪爆發。

圖為：火車開到新港碼頭。（石勇 攝）

1894年，大冶鐵路建成通車。走陸路、轉水路，大冶的鐵礦石運抵漢陽鐵廠。

100多年後，黃石新港屹立長江中游，水鐵公空無縫對接，躋身國家第二批多式聯運示範港。

通過水鐵聯運，黃石新港已打開大西南貨運市場，成為長江三峽“翻壩”運輸第二通道。

開港4年，大步飛躍，從終點港到中轉港。如今，黃石新港正闊步邁向樞紐港，進出通道立體多元，航線、班輪線路四通八達。

西塞山電廠的選擇

抓鬥機上下翻飛，皮帶傳送晝夜不停，滿載煤炭的貨車從黃石新港魚貫而出，駛往黃石城區的湖北華電西塞山發電有限公司（西塞山電廠）。“每年用煤400多萬噸，必須儲備不少於15天的生產用煤。”電廠黨委書記、董事長趙鈞對湖北日報全媒記者說，煤炭是火力發電廠的“糧食”，成本佔電廠總成本七成，一刻也不能“斷炊”。

新港建成之前，該公司煤炭70%通過鐵路運輸、30%水路運輸。“走水路每噸便宜10元。”趙鈞回憶，“黃石老港設備差，裝卸時間長，堆場備貨量小。為保證生產，當時只能在沿線小碼頭‘打游擊’，冬天煤炭不足的時候，公司領導天天盯在碼頭。”

2015年9月，黃石新港開港，西塞山電廠第一個與黃石新港簽訂碼頭、堆場租賃使用協議。“堆場提供至少一週的煤炭備用，量很穩定。”趙鈞說，現在，該廠八成煤炭通過新港運輸。

改變仍在繼續。2017年9月，全長7.72公里的黃石新港鐵路貨運支線進港，經黃石山南鐵路接入武九鐵路，與全國鐵路網連通。黃石新港一躍成為長江中上游首個與鐵路無縫對接的港口。

在黃石新港綜合站場，一座30米高的裝車樓橫跨鐵軌之上，通過封閉式皮帶廊道與煤炭堆場相連。系統自動傳輸，自動稱重，2分鐘裝滿一車皮，今年年底正式投入使用後，將實現煤炭坐著“滑梯”進火車，減少損耗，避免汙染。

“公司鐵路已與山南貨運支線相通，投資3500萬元購買70節車皮，正在進行通車測試，年底實現水鐵聯運。”趙鈞高興地說，水鐵聯運運量大、汙染低，拓寬電廠利潤空間，有利於電廠發展和技術升級。

翹首以盼的還有新冶鋼公司。目前，該公司也在謀劃修建一條鐵路連接線與山南鐵路互通，實現全程無縫對接。

打開西南貨運通道

7月8日，滿載40個集裝箱的火車從成都抵達黃石新港綜合站場，換裝貨輪後被運往上海、江蘇張家港。

三峽“翻壩”，一直是長江航運的“痛點”。貨輪從重慶、成都出發順江而下，或從長江下游逆流而上去重慶、成都，都要通過5級船閘翻越三峽大壩，往往一等就是半個多月。“通過黃石新港實現‘翻壩’，可節省一半時間。”黃石市港口物流發展中心副主任張銳介紹，水鐵聯運是黃石新港的優勢，對於打開大西南貨運通道，意義重大。

成都創源國際是成都最大的多式聯運貨代公司之一，客戶眾多。2018年底，該公司在黃石成立湖北創源，並建設西南集裝箱轉運基地。今年1月5日，從成都到黃石新港的第一趟班列到港，25車皮貨物通過黃石新港發往江蘇太倉、張家港。

班列一通，企業紛至沓來。雙胞胎集團、中糧集團、中儲糧油脂、新希望、北大荒、易海嘉裡等知名企業合作意向強烈，到港班列陸續開通。4月初，雙胞胎集團開通黃石至成都方向多式聯運班列，每月運輸貨物1萬噸。

目前，全國已有近10家貨代公司通過黃石新港開展業務，貨物流、資金流加速彙集，西南通道物流通道更加順暢。今年上半年，黃石新港水鐵聯運近9000標箱，是去年全年3倍。“在武漢海關支持下，黃石正大力推動水鐵外貿聯運一體化。”黃石市口岸辦主任王秀東介紹，屆時，通過黃石新港口岸，實現一張通關單全程監管水鐵聯運外貿貨物，黃石水鐵聯運的優勢將加速釋放。

四港聯動 港城一體

“按複線設計、單線施工，預留髮展空間。”7月2日，在黃石新港園區現場辦公會上，市委書記董衛民提出黃石新港鐵路貨運支線南遷的設想，認為黃石這座城市的未來方向是“港城一體，融合發展”。

眼下，建設中的棋盤洲長江公路大橋巍然聳立。遠遠望去，跨江貓道上，忙碌的建設者如同跳動的音符。

這是黃石第三座過江大橋。明年9月，大橋將正式通車。屆時，下橋即到黃石新港，上橋就可快速進入京港澳、大廣、滬渝（滬蓉、福銀）等國家高速公路交通網絡。

構建大交通格局，黃石主動出擊：建黃陽一級公路、改造大棋一級路、建兩條省道……“一高速一大橋四條一級路”的港口公路集疏運網絡初步形成。

從空中俯瞰，疏港公路網猶如一條條大動脈向黃石新港彙集。

公路港與水運港相融相通，吸引大批物流企業扎堆黃石。廣東林安、日日順、傳化物流等知名物流企業紛紛投資，15個物流園區陸續開園運營。目前，黃石有A級物流企業20家，位居全省前列。

加速聚集的，還有眾多工業企業。新港（物流）工業園裡，中糧集團、寶武鋼鐵、新興際華、珠海中冠、大冶有色等知名企業紛紛落戶。“40萬噸高純度陰極銅項目投產後，所有貨物都將通過新港進出。”大冶有色市場管理部主任王壘說，這將大大降低企業物流成本。

正在建設中的湖北鄂州民用機場，距離黃石新港僅有28公里。黃石市副市長黃荊國說，黃石正大力謀劃建設臨空港，進一步提升黃石新港的輻射和帶動作用，實現水運港、鐵路港、公路港、臨空港四港聯動、高效銜接、協同發展。

7月15日，黃石新港碼頭貨運站場，記者遇到在此忙碌的黃石市鐵路建設投資有限公司總經理樑傳敏，“貨運支線南遷規劃正加緊推進，鐵軌直接鋪到車間門口，指日可待。”言談間，他信心滿滿。（湖北日報）