昨天上午，市委書記李鴻忠主持召開市委常委會會議，研究進一步加強城市土地管理工作。市委副書記、市長張國清，市人大常委會主任段春華，市委副書記陰和俊出席。
會議指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，將習近平生態文明思想、新發展理念、高質量發展要求落實到土地管理利用的全過程和各環節，以天津國土空間的科學高效管理利用，全力推動“五位一體”總體佈局在我市的落地實施。天津具有空間廣闊、土地資源豐富等獨特優勢，同時在土地管理體制、土地管理方式、土地利用效益等方面還存在明顯的短板與不足。要從推進治理體系和治理能力現代化的高度，精心規劃佈局，從嚴從緊加強管理，確保管好用好每一寸土地。
會議強調，市級層面要加強對全市土地資源的統籌管理，優化運行機制，確保集約高效利用土地資源。一是切實做到“先規劃後建設、無規劃不動土”。市有關部門要加快編制完善城市總體規劃、土地利用規劃，以科學規劃管控空間利用。要堅決維護規劃的“剛性”，尊崇規劃的法定性、嚴肅性，一張藍圖幹到底，防止規劃“來回折騰”；堅決維護規劃的“鋼性”，讓規劃成為“鋼規鐵矩”，讓生態保護紅線、耕地保護紅線成為不可動搖的“鋼線”、“鐵線”，對於擅自調整規劃、改變土地利用性質的要鐵面問責。二是努力提高單位土地產出效益。做到“厚土薄用”，集約節約利用土地，更多地留白留綠留樸，嚴格限定可開發用地的邊界和開發時序，確保規劃覆蓋到每一寸土地、每一個角落，堅決防止盲目性、隨意性。做到“富地省用”，嚴格產業准入門檻，優中選優，對於符合我市產業發展方向、高效益、低汙染、低能耗項目要全力保障，以規劃引領高質量發展；對於低效、無效、高汙染、高能耗項目要惜土如金、寸土不讓，為可持續發展留足空間。做到“肥地精用”，樹立經營城市的理念，精細化運營管理，提升城市價值。三是創新全市土地資源管理方式。統籌中心城區、環城四區、遠郊區土地資源使用，支持濱海新區改革探索，努力推動全市土地資源實現“靠管理出效益、靠管理出空間”。四是強化垂直管理。加強鄉鎮一級土地管理機構建設，推動執法力量下沉到一線，確保垂直管理“一根鋼釺”直插基層。
會議強調，要狠抓土地管理責任制落實，市級層面要負總責、負全責，層層傳導壓力，織密全市責任網絡，全面摸排全市土地管理使用情況，開展專項整治。要以全面從嚴治黨的力度，強力整治執法中的“好人主義”、不作為不擔當問題，堅決打擊黑惡勢力，堅決懲處腐敗問題，堅決遏制違法佔地、違法建設等亂象，把監管責任落到實處。
會議還研究了其他事項。 (記者 魏彧 於春灃)
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