'天津首次公佈河流水質排名，上半年10條河流（段）水質較好'

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北極星環境修復網訊:繼每月向社會公佈全市各區地表水環境質量排名後，天津市生態環境局在水環境汙染防治監督考核方面再出實招。近日，天津市生態環境局首次向媒體公佈了全市範圍內河流（段）水質前十、後十排名，壓實水環境治理責任，解決改善水質“區裡著急，鎮裡不急”的問題，未來天津市將每月公佈一次河流水質排名。

調研中發現問題，出實招壓實責任

從公佈的情況看，今年上半年，天津市薊州區果河、北運河河北紅橋段、子牙河西青北辰段等10條河流（段）水質較好。月牙河河北段、大沽排水河西青段、月牙河河東東麗段等10條河流（段）水質較差。

同時，今年上半年，薊運河寶坻薊州段、濱海新區子牙新河、濱海新區付莊排乾等10條河流水質變好；四化河南開段、月牙河河北段、津河紅橋南開段等10條河流（段）水質變差。

當天還公佈了獨流減河流域排水口（門）水質排名情況。獨流減河流域共有38個入河排水口（門），其中14個口（門）斷流，涉及濱海新區、西青區、津南區、靜海區4個區。數據顯示，今年上半年，在獨流減河24個有水排水口（門）中，南運河大杜莊泵站等5個口（門）排水水質較好，二揚排幹二揚站等5個口（門）排水水質較差；七排幹小團泊站閘等5個口（門）排水水質變化情況較好，八米河中塘泵站等5個口（門）排水水質變化情況較差。

在已有全市各區地表水環境質量月排名的情況下，為什麼還要對河流（段）水質進行排名？

“這是解決我們在‘不忘初心、牢記使命’主題教育基層調研中發現問題的措施之一。”天津市生態環境局水處負責人趙文喜說，為壓實屬地責任，促進地表水質改善，市生態環境局曾制定出臺了《天津市各區地表水環境質量月排名辦法》和《天津市水環境區域補償辦法》，兩個辦法實施後，對全市地表水水質改善起到了良好的促進作用，2018年各區地表水環境質量平均改善率達到30%以上。

“但辦法在實施過程中也存在一些問題，在主題教育基層調研中，一些區反映，目前的月排名只是針對某個區的整體考核，並沒有將責任壓實到街鎮一級，用區裡同志的話講就是對改善水質這事‘區裡著急，鎮裡不急’，這會直接影響到全市河流水質的進一步改善。”趙文喜說。

近年來，天津市持續完善生態環境保護工作考核問責機制，制定出臺《天津市環境保護工作責任規定》《天津市黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則》，建立市級生態環境保護督察制度，其中，將水環境治理作為重點督察和績效考核內容，定期調度治理進展。全面推行河（湖）長制管理，全市所有河道、溝渠、坑塘、水庫全部納入河湖長制管理，構建市、區、鄉鎮、村四級河長責任體系。記者注意到，此次公佈的河流、河段名稱在附表中都一一標註了所在地，根據現已實施的河長制，很容易確定其河長與責任人。

“此次對河流、河段水質進行排名，就是為了解決責任壓不到底的問題。通過看河流水質改善率，也大體可以看出河長們的履職盡責情況。”趙文喜說，未來會每月公佈一次排名，也希望廣大公眾更多關注自己身邊河流水質的變化情況，充分發揮出公眾的社會監督作用。

綜合施策促進水質持續改善

進入8月，天津市生態環境監測中心水環境監測研究室工程師李旭冉正在為當月的河流、河段水質排名工作忙碌著。“這個斷面水樣中溶解氧含量達到了7.3毫克/升，優於國家標準。”8月19日，李旭冉在對北運河紅橋段進行現場採樣時對記者說。

通過強化監督考核問責及一系列系統治理工程的實施，天津市水環境質量正在逐年好轉。監測數據顯示，2018年，全市地表水國考斷面水質優良比例達到40%，較2014年提高15個百分點；劣Ⅴ類水質比例25%，較2014年下降40個百分點，提前兩年達到了“水十條”確定的考核目標要求，達到近年來最好水平。今年上半年，全市地表水國考斷面水質優良比例達到55%，劣Ⅴ類水質比例下降至10%。

全市以改善水環境質量為核心，打響碧水保衛戰，科學謀劃，綜合施策，促進地表水水質持續改善。在水汙染防治規劃和標準設計方面，編制了《天津市水汙染防治工作方案》，制定入海河流汙染治理“一河一策”工作方案，明確目標和重點任務。從嚴制修訂地方排放標準，制修訂《汙水綜合排放標準》和《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》，實現排放標準與地表水標準相銜接，使全市每年約10億噸汙水“由廢轉清”。

在保障飲用水安全方面，建立了上下游補償機制，與河北省簽訂《引灤入津上下游橫向生態補償協議》，推動引灤上游水汙染治理，徹底清理潘家口、大黑汀水庫網箱養魚。劃定飲用水水源保護區，完成10個地級及以上飲用水水源保護區劃定工作，並設立界標和警示標誌。

在工業汙染防治方面，加強汙染源頭防控，組織5批次園區循環化改造，引導園區優化產業結構。推進工業集聚區汙水集中治理，60個市級及以上工業集聚區全部建成汙水集中處理設施。加強固定汙染源氮磷汙染防治，全面開展屠宰、乳製品製造等18個氮、磷重點行業調查和治理。

在城鎮汙染治理方面，已完成109座城鎮汙水處理廠提標改造，主要出水指標達到地表水標準要求。改造城市建成區合流制地區130片，針對老城區開工建設先鋒河、新開河兩座調蓄池；完成建成區25條、121.8公里黑臭水體治理。

在農業農村汙染治理和資源化利用方面，劃定畜禽養殖禁養區，各涉農區劃定畜禽養殖禁養區149個，面積約佔全市國土面積的16%。截至2018年，全市共完成648個村生活汙水治理設施建設，完成2172家規模養殖場糞汙治理工程。

此外，天津市不斷加大河湖生態修復力度，劃定生態紅線，實現依法保護水庫、湖泊、河道和溼地等水體。全面加強環境監管能力建設，建成98座地表水質自動監測站，覆蓋64條一級、二級河道，形成較為完備的水環境質量監測網絡。加強重點汙染源監管，佔全市廢水排放量95%以上的重點汙染源實現在線監測。加大水環境違法案件處置力度，積極推廣“屬地公安機關派駐各區生態環境部門工作組”模式，基本形成公安、生態環境部門聯動執法的格局，有力打擊了各類水環境違法行為，保障水環境安全。

原標題:壓實屬地責任 強化公眾監督 天津首次公佈河流水質排名 上半年，10條河流（段）水質較好

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