【封面語】“海水退了就知道誰沒穿褲子”！今天，在《兩岸協議監督條例》排審的第一天，“大綠”民進黨、“小綠”時代力量，又以“雙簧”的方式使出了拖字訣……
【正文】
三年前震驚兩岸的“太陽花學運”，學生退場時提出了《兩岸協議監督條例》法制化的訴求，依照這一訴求，《兩岸協議監督條例》沒過的情況下，所有兩岸相關協議就被卡關，也正因為如此，兩岸已籤的服貿凍結、兩岸本來要籤的貨貿延宕，臺灣工商業界及民間叫苦不迭，要求速審《兩岸協議監督條例》。
這麼重要的法案，在臺灣“朝野”惡鬥的政治氛圍下，卻始終擱淺在臺立法機構。當初吵吵嚷嚷、打打鬧鬧要“立法”的綠營，在真正全面“執政”後，反而對《兩岸協議監督條例》的排審消極拖延。
直到今天，由國民黨籍“立委”曾銘宗任召委之一的臺“立法院內政委員會”才終於排審《兩岸協議監督條例》草案，要搶主動權逼民進黨對此案表態。
臺“立法院內政委員會”召委、國民黨籍“立委”曾銘宗
對於這場審查，藍綠甲級動員備戰。
國民黨“立委”呼籲儘速通過兩岸協議監督條例——
國民黨籍“立委”蔣萬安
國民黨籍“立委”蔣萬安說，民進黨執政後不斷上演“現形記”。“318”太陽花學運時要求訂定監督條例，今天國民黨“召委”排案審查，民進黨卻拖拖拉拉。“兩岸監督條例”陸委會沒有版本；“一例一休”勞動部門沒有版本；大陸學生納保“衛福部”也沒提出版本。他質問，林全“內閣”被民進黨“立法院”黨團綁架了嗎？為何行政部門不敢為政策扛責任，要躲在後面。
國民黨“立委” 、黨團書記長王育敏
國民黨“立委” 、黨團書記長王育敏表示希望民進黨“立院”黨團能清楚表態，是不是要審？！是柯總召說的不急緩審，還是蔡英文說的應該要快速通過，還是張小月主委說的這是重要優先法案，應該要通過？
王育敏質疑民進黨言辭模糊，對《兩岸協議監督條例》的審查擺爛。而接下來的爭執，民進黨更從行動上表明瞭，他們真實的態度就是柯建銘所表達的“不急、緩”——
時代力量“立委”徐永明發言要求草案退回“院會”聯席審查
在排案審查前一直高調要求速審《兩岸協議監督條例》的“小綠”時代力量，十分弔詭地提出，退回“院會”聯席審查的訴求。這對於“大綠”民進黨，真可謂是“瞌睡的人碰到了送枕頭的”，他們立即將聯席審查視為實施拖延戰術的絕佳掩體，順勢附和並提案退回“院會”，還稱民進黨團沒有說不要審《兩岸協議監督條例》，是因為時代力量“立委”不屬於“內政委員會”，所以要求聯席審查，自我美化這是“民進黨團聽見了小黨的聲音”。
趙天麟等“綠委”連署要求將《兩岸協議監督條例》草案退回“院會”
“大綠”“小綠”以“雙簧”的方式聯手上演拖法案戲碼，這也就難怪為何今天一早，民進黨團總召柯建銘就顯示出老神在在的篤定，原來不但人多勢重，還有小兄弟配合演出。
國民黨籍召委曾銘宗宣佈協商，國民黨團書記長王育敏說，民進黨提案聯席審查就是拖延，她代表國民黨團表達反對、抗議。藍綠爭執不休，最後國民黨團集體退席，“內政委員會”因此宣告暫時休息。
國民黨“立院”黨團隨即召開記者會痛批民進黨團“打假球”、“不敢面對”，要將草案退回“院會”交付聯席審查，欲讓法案石沉大海。而輿論分析，此次草案若果真退回，到時候“院會”不排案，就相當於無限延期。
“全面執政”的民進黨，再次閃躲了這個自己帶著小兄弟打出來的《兩岸協議監督條例》！
《兩岸協議監督條例》本就是綠營借太陽花學運阻礙兩岸交流的產物，在國民黨執政時，民進黨和社運團體也提出具有所謂“兩國論”內涵的條例草案。由於在野黨堅持將兩岸關係定位為所謂“兩國”，並對行政機構版草案極力杯葛，《兩岸協議監督條例》立法在上一屆立法機構無果而終。到了民進黨大獲全勝，掌控立法機構之後，既不敢明目張膽宣佈“臺獨”，又要向"臺獨"基本教義派取暖，於是搞出了一個名稱上為“兩岸”，但是實際操作窒礙難行的最嚴厲的”兩岸管理條例（相關背景可以參閱本號早期觀察：海峽觀察丨“綠版兩岸協議監督條例”——愚人節的“善意”），雖然刪除了“公投”複決機制，但是仍規定兩岸協議“前、中、後”三個不同階段的嚴格監督機制，為兩岸協商談判設置重重關卡。
臺立法機構兩個會期中民進黨雖然都將《兩岸協議監督條例》放在所謂的優先法案中，但卻一直“供”在那裡，不進行排案，此次也是國民黨籍召委進行排案，不想又被綠營實施技術性杯葛，民進黨為何始終閃躲、不敢直面的自己提的“兩岸協議監督條例”？
《中評社》快評文章《審兩岸監督條例 大綠小綠拖字訣》認為：在目前兩岸僵局難解，蔡英文民調直直落，一例一休等爭議不斷的時機點如果真正來檢視兩岸關係，兩岸協議哪些可籤，對民進黨只有扣分沒有加分，也因此讓民進黨對此法案的態度，一直是嘴上說列優先法案，卻遲遲未實際動作的原因。
而《今日海峽》特約評論員謝楠認為，國民黨此次提出排審《兩岸協議監督條例》就是瞅準了民進黨的軟肋在兩岸問題上，藉由排案審查，“將軍”民進黨，進一步暴露蔡英文無力解決兩岸困境的實情，以此來打壓蔡英文的民意支持度，也正因為如此，民進黨最好的方式就是能躲就躲、無限期拖延。
在這樣的時候，藍營為了攻擊蔡英文，推動《兩岸協議監督條例》，不過輿論認為其實也有風險，萬一綠營方面都不阻撓，《兩岸協議監督條例》順利通過，那麼根據條例規定，兩岸已簽好的協議都得重新審查，到時候服貿等協議就面臨尷尬的境地，殃及的又是島內的民眾。到底這張”兩岸牌“怎麼打才能發揮最大功效，再次考驗國民黨的智慧。
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