被視作民進黨“民主聖地”的臺灣東北部宜蘭縣可能明年由綠變藍。最新民調顯示，在2008年的宜蘭縣長選舉中，國民黨人、現任宜蘭縣羅東鎮女鎮長林姿妙以28.6％的支持率遙遙領先於其他對手。
綠色執政長達24年
宜蘭縣之所以被民進黨人士視為“民主聖地”，是因為自1981年陳定南當選宜蘭縣長以來，民進黨曾在當地連續執政24年。
那一年得益於國民黨內訌，年僅38歲的陳定南代表黨外（國民黨外）陣營參選，結果以八千票的優勢擊敗了國民黨人李贊成，打破國民黨在宜蘭縣四十年的執政歷史，併成功獲得連任，也開啟了民進黨在當地的“綠色時代”。
就像濁水溪是臺灣藍綠政治的分界線，宜蘭縣境內的蘭陽溪也是政治版塊的重要分界線，以蘭陽溪為界，宜蘭縣分為溪北、溪南兩大區域。屬於溪北的鄉鎮市有宜蘭、壯圍、員山、礁溪、頭城；溪南則有羅東、五結、冬山、三星、蘇澳，並分別以宜蘭及羅東為中心。傳統上，溪北鄉鎮由於軍公教族群為多數，因此政治光譜偏向藍色；溪南則因為受到黨外運動元老郭雨新影響，再加上民進黨大佬陳菊、林義雄等人推波助瀾長期經營，上世紀80年代成為黨外人士大本營，繼而成為民進黨的鐵票倉。
在兩任縣長屆滿後，陳定南交棒給黨內大佬游錫堃，憑藉整治冬山河的政績，加上創辦“宜蘭童玩節”等活動，游錫堃順利連任。陳、遊二人建立的“宜蘭經驗”，順利傳承給了劉守成，民進黨憑藉這3人連續執政長達24年。
儘管在2005年島內地方選舉中，國民黨人呂國華贏得了選舉，但4年之後，憑藉民進黨內最強大的“新潮流系”的鼎力支持，宜蘭地方大佬林聰賢阻斷了呂國華連任之路，為綠營搶回了宜蘭縣地盤，並在2014年成功連任。那些年內，包括宜蘭水利會長改選、民意代表選舉、地區領導人選舉、鄉長補選等，綠營可說是攻無不克，連戰皆捷，國民黨在當地節節敗退，存在感日益下降。
林姿妙施政“有感”獲支持
儘管民進黨在去年初的地區領導人選舉與民意代表選舉中大勝，但“5·20”後，民進黨當局狀況不斷民調下降，綠色執政不再是質量保證，人心思變。
根據民調結果，在宜蘭縣長7位準參選人中，65歲的林姿妙以28.6％大幅領先綠營兩大熱門人選——民意代表陳歐珀（10.4％）與宜蘭市長江聰淵（8.9％），後二人加起來的支持度甚至還不到20％。可見，民進黨在“民主聖地”的選情已經亮起紅燈。
而在泛藍陣營準候選人中，林姿妙以44.1％的支持度領先黨內其他人選，前縣長呂國華為12.4％，前副縣長林信華則僅3.7％。另外明確表態不投票者有6.5％，表態只投綠營候選人者有5.2％，沒有表示任何意見者的比例為27.8％。
可以說在這七位準候選人中，林姿妙幾乎呈現了全面性優勢，除了性別、年齡、學歷“完勝”其他6位對手之外，即便是採訪“時代力量”及“臺聯黨”這樣的墨綠勢力，林姿妙竟也分別獲得17.3％、19.7％的支持度，領先綠營候選人陳歐珀的9.3％、16.3％。而從整體民調錶現，林姿妙的劣勢僅在少數鄉鎮支持度略微落後於對手。可以預見，展現藍綠通吃能力的林姿妙，得到國民黨提名參選宜蘭縣長，或許只是時間早晚的問題。
宜蘭地方人士透露，羅東鎮長林姿妙之所以能夠在民調獲得出色表現，除了常跑基層，施政成績讓人“有感”才是主要原因。
據臺灣媒體報道，近年來，羅東鎮地方建設出現了不少新地景、新門面，同時交通動線規劃得宜，鎮內進行全面汰換老舊管線計劃，讓排水工程更加安全可靠。此外，包括社會福利、觀光休閒、藝文活動等政策，林姿妙不但一一落實政見，更藉此贏得當地鄉親的掌聲。
“她在羅東鎮的政績讓在地人有感，加上民心思變，宜蘭很有機會從綠地變藍天。”地方人士表示，宜蘭經過民進黨長期執政後，近年並沒有太大改變，尤其雪隧塞車、鐵路平交道高架化以及興建北宜鐵路等交通問題，都未獲臺灣當局的支持。換句話說，雖然是“民主聖地”，但當局並沒有因此高看這個臺灣東北小縣一眼。
而曾任3屆宜蘭縣議員的林姿妙，本身具有高度政治敏感度，2009年帶公職角逐羅東鎮長一職，以近5000票優勢擊敗綠營對手陳淑暖；2014年在島內大環境不利於藍軍之際，果決喊出“馬英九不等於林姿妙，林聰賢不等於林世奇”的競選口號，最後以5000票之利，擊敗時任宜蘭縣政府祕書處長的林世奇，寫下宜蘭選舉史上一頁傳奇。
如今，她能否再創傳奇，擊敗民進黨，讓宜蘭縣“城頭變幻大王旗”由綠變藍？且拭目以待。
題圖：臺灣宜蘭。 視覺中國 圖片編輯：項建英 （本文編輯：洪俊傑 編輯郵箱：[email protected]）