蔡英文將新舊“閣揆”賴清德、林全的手層層交疊。
今天（5日）上午，臺灣地區領導人蔡英文協同即將卸任的臺當局“行政院長”林全、臺南市長賴清德召開記者會，親自宣佈賴接任“行政院長”。至此，這波猜來猜去的遊戲總算落幕。
從昨天中午時起，島內幾大主流媒體就開始聚焦“林全請辭”與“賴清德接棒”一事。據統計，林全從去年520民進黨上臺後“組閣”，到今年9月8日辭卸，在任共計476天。任期雖不長，但林全這一年多來過得卻不好受。上任以來施行的各項政策飽受爭議，不但引發民眾不滿、在野黨揚言“倒閣”，就連綠營也多次批評，遭受內外夾擊。
不過，臺灣《中央日報》網絡報就曾指出，林全一直以來都在為蔡英文背黑鍋。
蔡英文（左）、林全（右）。
此次，林全在辭呈中寫道，為利蔡英文人力佈局之需要，擬辭去“行政院長”一職。島內律師呂秋遠在Facebook以34字簡潔詮釋林全辭呈全文，“我從去年上班到現在，做了很多事，現在因為方便你安排人，我走先，就醬。”短短一小時，就獲得超過7000個贊，網友驚呼“神翻譯”。
結合這份捎帶酸味的辭呈細細想來，上任以來不斷因施政引發民怨，林全可真稱得上是蔡英文的背鍋俠了。眼看著“前瞻”剛過關，民進黨又等著佈局2018，林全此時請辭，讓媒體感嘆綠營真是用完就棄！
父親至死反對林全與民進黨往來
來看看林全其人。
林全出身於深藍家庭，無黨籍，父親是國民黨忠貞的支持者，祖籍江蘇淮安，從小在左營的眷村長大，是所謂的外省第二代。不過，出身深藍家庭的林全卻長期為綠營效力。陳水扁擔任臺北市長時期，林全就擔任其財政局長，後來又在扁當局先後擔任“行政院主計長”和“財政部長”等職。
林全接受訪談透露，父親對他與民進黨間的往來非常不以為然。
據臺灣《中國時報》早前報道，林全曾透露，對於他幫綠營做事，過去鄰居朋友很驚訝，他父親在世時，也對他與民進黨間的往來非常不以為然，父親生病時，兩人曾為此吵過很多次，直到父親過世還是覺得他與民進黨往來的作法不應該。
據《環球時報》此前報道，林全與蔡英文關係密切。兩人在扁當政時曾共事，對彼此的風格較瞭解。後來，林全留在“小英基金會”主事，算是蔡競選不可或缺的幫手。而林全出任民進黨上臺後的第一任“行政院長”，也是由蔡直接指派。
任後一系列施政均引發民怨
不過，林全上任後推行的“一例一休”、年金改革、“前瞻”等飽受爭議，漸漸成為眾矢之的，民調持續探底。
林全（中）。
去年12月，臺“立院”修正“勞基法”，採“一例一休”（即每週休息二天，其中一天為例假不可加班，另一天可以加班）制。不過，這卻被評為蔡當局最被詬病的政策。據臺灣“東森新聞雲”報道，新制上路後，造成企業因人力不足調漲物價、勞工因無班可加收入減少等負面影響，勞資雙方皆發出怒火。臺工業總會批評這是勞工、僱主、消費者三輸的“爛蘋果政策”。
今年3月份島內的一項民調顯示，近6成民眾不滿意“一例一休”，超過5成民眾更認為“一例一休”已影響臺灣競爭力，6成民眾希望臺當局能檢討修正這一“三輸”政策。
在島內鋪天蓋地的質疑聲中，林全仍不斷重申看法沒有任何改變。
林“內閣”任後還大刀闊斧進行年金改革，軍公教團體為此發動數萬人上街遊行抗議。
軍公教上街抗議。
臺灣《中國時報》發表評論指出，“年金改革”讓臺灣低薪化，肇因林全沒有掌握“年金”真正意涵。只有臺灣財政破產，“年金”無法挹注，“年金”才會破產；“年金”發生入不敷出時，當局有責任挹注，讓“年金”不破產。蔡當局以錯誤論述推卸僱主角色，挑起社會衝突。“年金改革”主事者誤導民眾，造成社會對立，林全聲稱自己立下拆除社會對立引信的功勞，實在令人無法認同。
此外，臺當局力推“前瞻基礎建設計劃”，但相關預算引發在野黨質疑。據臺灣“中央社”報道，臺“立院”7月舉行臨時會，林全曾兩度到“立院”，準備報告“前瞻預算案”並接受質詢，但在野黨“立委”杯葛，無法上臺報告。就連臺北市長柯文哲都因不滿“前瞻”軌道建設屢屢對林全開炮。據臺灣“聯合新聞網”報道，柯痛批林“只想花錢，不想做事”。柯表示，“前瞻”軌道建設這麼大筆經費，執行單位也沒弄清楚，到時候錢怎麼花，用膝蓋想也知道有問題。
8月31日凌晨，備受爭議的“前瞻”在混戰中完成三讀。
臺灣發生大規模停電事件。
8月15日，臺灣發生大規模停電事件，668萬民眾生活受到影響，民怨沖天。臺當局“經濟部長”李世光為此請辭下臺，林全也為此公開道歉。《中國時報》發文指出，民進黨為實踐非核家園，一再灌輸“臺灣不缺電”假象。無論是執政前說的“沒有核電，臺灣也不缺電”，還是執政後蔡英文再三保證的“缺電不會是選項”，都禁不起全臺一片漆黑的考驗。
林“內閣”施行的其他政策，諸如同婚合法化、“司法改革”、核災食品進口等，也無不是引火燒身。
民調不佳 成蔡英文“背鍋俠”
自去年520上臺後，蔡英文的民調就不斷下滑，與她一路相伴的正是林全。
據臺灣《工商時報》報道，8月14日，親綠的“臺灣民意基金會”公佈民調，蔡的聲望空前最糟，創29.8%的歷史新低；林“內閣”施政表現也欲振乏力，高達6成不滿，僅2成9滿意。基金會董事長游盈隆稱，一個民意基礎極端薄弱的“內閣”可以苦撐15個月又無更換跡象，可算是“負責任且迴應民意的當局嗎？”
林全、蔡英文。
其實，面對蔡英文不斷下滑的民調，獨派不止一次把矛頭指向林全。據《中國時報》報道，早在蔡英文百日執政滿意度大降時，“獨派”就點名指原因出在林全。扁時期的“資政”吳澧培一再表示“林全不下臺、小英沒未來”， 甚至還稱，民進黨當局推出的政策，“只要碰到林全就完蛋！”
臺灣《中央日報》網絡報發文指出，若是要在定位上僅僅只是蔡英文“執行長”的林全，為民進黨當局執政不力擔負所有的責任，明顯不盡公平。
文章細數林全背黑鍋的倒黴事件：“一例一休”是蔡執意要推的政策，造成勞資對立、勞動市場一片混亂，蔡神隱不管，林行政團隊當然只好出來面對槍林彈雨。“前瞻”遭反對，蔡怪官員論述不足，林又被狠狠颳了一次鬍子。然而，“前瞻”本來就是七拼八湊的產物，又是蔡堅持要做的，林行政團隊自是十分生疏，還要急就章去宣傳，其中有多少含混之辭、甚至違心之論，不難想象。
針對林全請辭，據“東森新聞雲”報道，國民黨文傳會主委李明賢表示，蔡當局仍是為了搶救低迷民調，等於也承認過去一年來的施政路線大挫敗，才會不得不換下林全。
臺南市長賴清德接替林全，成為下任“閣揆”。
臺灣作家王豐4日在Facebook發文感嘆，古之“行政院長”負責“興利除弊”，今之“行政院長”負責萬箭穿心。臺灣政治早就民主亂了套，“行政院長”的職務越來越小，小到只有替領導人擋子彈的功能，不但要忍受千夫所指、眾口鑠金，更要做到無怨無悔萬箭穿心。
臺灣《中央日報》網絡報文章指出，整個民進黨當局最大的問題就是蔡英文本人，她的能力不足、思慮欠周、傲慢固執、自以為是，才是造成綠營執政一年多來問題叢生、民心悖離、內外交迫、臺灣競爭力大滑落的關鍵，蔡英文不下臺，再換10個“行政院長”，也是枉然。（中國臺灣網 李寧）