吳敦義刪“和平協議”引發黨內憂慮 兩岸論述重“異”趨近綠營

中國國民黨新任主席吳敦義將於本月20日正式就職，其所提“新政綱”中備受矚目的兩岸論述部分，確定將以“九二共識、一中各表”，取代前主席洪秀柱力主的“深化九二共識”、“和平協議”，此舉引發黨內爭議。有港媒提醒，吳敦義不斷重申和強調兩岸論述中“異”的部分，與蔡英文的兩岸論述有趨同或趨近之慮，呼籲吳敦義未來有更清晰、完整的兩岸論述。

“新政綱”刪“和平協議” 強調“反‘臺獨’”

中國國民黨將於8月20日召開“全代會”，準主席吳敦義將就位，黨內“政綱小組”4日完成“新政綱”最後修訂。據臺灣《聯合報》報道，“新政綱”下週三（9日）將送國民黨中常會審議，再送“全代會”通過定調、公告，黨內評估已不致於大修。呼應“全代會”主軸，“新政綱”以“革新、團結、重返執政”為主題。

在兩岸路線部分，“新政綱”雖延續以往以2005年國共“五項願景”為基調，但洪秀柱時期承襲馬英九的“不統、不獨、不武”主張，“新政綱”簡化為“堅決反對‘臺獨’”，刪除“不統”文字。但洪秀柱主張的“制度化協商管道”，“新政綱”延續採用。而被視為執行綱領部分的分論，“新政綱”刪除洪秀柱力主以“深化九二共識”、“和平協議”促進“兩岸交流、臺海和平”，改以“九二共識、一中各表”政治基礎，弘揚中華文化，增進“兩岸互信、臺海穩定”。

國民黨前主席洪秀柱曾在國民黨19次“全代會”第4次會議上通過“和平政綱”，指出要“深化‘九二共識’”，積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態的可能性，扮演推動兩岸和平制度化角色，確保臺灣人民福祉。

熟悉吳敦義思維的黨內人士分析稱，吳版“新政綱”兩岸論述“面面俱到”：刪除“和平協議”是向臺灣民眾強調國民黨兩岸路線重回“中道”；將所謂的“一中各表”修回，與“九二共識”連用，是向大陸表達“不投降”決心，也向馬英九示好。同時，“新政綱”又以“反‘臺獨’”，取代馬英九主張的“不統、不獨、不武”，並強調“中華文化”等文字，這是為了“安撫”大陸，化解大陸對吳敦義要推動“獨臺”的疑慮。

“新政剛”引發爭議 黨內欲串聯“翻案”

據報道，針對吳敦義版本的“新政綱”確定以所謂的“一中各表”取代“和平協議”的說法，國民黨前主席洪秀柱5日受訪時坦言，“如果這樣滿遺憾的”，大家平時可把對臺灣未來的想法提出，讓黨內能做更詳盡討論會比較好一點。

此外，黨內對吳敦義版“新政綱”的兩岸論述部分也有異議。據香港中評社報道，國民黨黨代表、前洪秀柱競選辦公室發言人李昶志表示，現在已有黨代表準備提案，建請增加“深化並鞏固九二共識”，達成兩岸和平發展具體方案的“和平協議”。

據報道，目前黨內代表們建請“增修”兩部分：首先是“政綱草案”第五章中增加“積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態的可能性，扮演推動兩岸和平制度化角色，確保臺灣人民福祉”；在“本黨堅決反對‘臺獨’”之後加上“以和平政綱對抗民進黨的‘臺獨黨綱’”。

李昶志認為，民進黨“臺獨黨綱””不撤，國民黨就要有端出可以對抗“臺獨黨綱””的內容。尤其當前民進黨執政，兩岸關係停滯，大陸對民進黨當局是不信任的。如果國民黨也無法處理好兩岸關係，未來如何確保兩岸關係和平發展？

吳敦義兩岸論述強調“異” 與蔡英文“趨同”？

針對吳敦義強調所謂的“一中各表”，香港中評社6月24日評論指出，吳敦義只要明確、清晰表述兩岸1992年真正的“共識”是兩岸均堅持“一箇中國”原則，重申“習馬會”時馬英九的表述，同時強調他自己也承認的堅決反對“臺獨”的立場，以及認為不應將兩岸表述成“兩個中國”或“一中一臺”，即已足夠。反覆強調“一中各表”容易造成混亂，引起質疑和爭論，不但對兩岸關係不利，對吳敦義和國民黨同樣也不利。

7月29日，香港中評社再次發表評論指出，“兩岸關係非常重要”當然是事實，“希望能重建和平穩定的兩岸關係”也是兩岸多數人的期待，但是“九二共識、一中各表”，“你表你的、我表我的”，未必能夠重建和平穩定的兩岸關係。

評論指出，“九二共識”的核心是“一箇中國原則”，這是當年兩岸雙方共同承認的，沒有分歧的；至於分歧的部分，即“異”的部分，各自保留，不強求對方接受。因此，現在過度強調“一中各表”，易產生迴避或不提共同部分（一箇中國原則）、強調分歧部分的印象。這也是不少人對其兩岸路線有疑慮的重要原因。

評論提醒，在論述兩岸關係時，少見吳敦義正面表述一箇中國原則及兩岸同屬一中這個共同部分，常見的是不斷重申和強調“異”的部分，與蔡英文的兩岸論述有趨同或趨近之慮。這是兩岸許多關心關注國民黨發展的人士擔心的。 期待吳敦義未來有更清晰、完整的兩岸論述，消除各界的疑慮，以利未來重建和平穩定的兩岸關係。

綜合編輯：小獸