△ 2019年8月1日《檢察日報》 第02版 法治新聞
近日，隨著湖北省隨州市中級法院對隨州市曾都區檢察院提出上訴的曾都區水利局不依法履行採砂經營權出讓金收取職責行政公益訴訟案的依法改判，曾都區檢察院從一個群訪事件中發掘線索並立案辦理的4件檢察監督案件劃上了圓滿的句號。
"△ 2019年8月1日《檢察日報》 第02版 法治新聞
近日，隨著湖北省隨州市中級法院對隨州市曾都區檢察院提出上訴的曾都區水利局不依法履行採砂經營權出讓金收取職責行政公益訴訟案的依法改判，曾都區檢察院從一個群訪事件中發掘線索並立案辦理的4件檢察監督案件劃上了圓滿的句號。
2017年初，曾都區某村村民集體上訪，反映黃某在五年採砂經營期滿後又獲法院判決延期兩年，在該村河道濫採河砂，導致附近地面塌陷、地下水位下降。
獲知該線索後，曾都區檢察院民行辦案人員立即調閱該案行政審判卷宗，經審查發現，一審法院對採砂這一特別程序規定的行政許可，僅適用一般行政許可延期程序的相關規定，判決准予延期，導致黃某無償取得采砂經營權兩年。
經調查核實，曾都區檢察院提請隨州市檢察院向隨州市中級法院提出抗訴。
為準確適用法律，有效化解矛盾，曾都區檢察院會同該區法院、區水利局向省水利廳進行法律政策諮詢，省水利廳與會領導、專家一致認為檢察機關的意見符合有關法律規定。
在法院審理階段，辦案檢察官從法律規定和理論依據兩個層面闡明瞭抗訴意見，獲法院支持。
在抗訴案件辦理過程中，曾都區檢察院發現曾都區水利局為黃某辦理採砂許可證時，未將五年的採砂經營權出讓金690萬元全部徵收上繳國庫，僅收取432萬元後即向黃某發放了採砂許可證，同時對黃某的超採、濫採行為未採取有效監管措施。
為避免國家利益受損，曾都區檢察院遂向曾都區法院提起行政公益訴訟，要求法院判令曾都區水利局繼續履行採砂經營權出讓金收取職責，確認該局未履行河道採砂監管職責的行為違法。但曾都區法院在認定曾都區檢察院起訴的全部案件事實的情況下，僅判決確認違法，未對繼續履職的訴訟請求作出判決。
鑑於此，曾都區檢察院依法上訴至隨州市中級法院，經過法庭合議，法院採納了檢察機關的上訴意見，依法作出改判。改判後，曾都區水利局積極行動、迅速落實，已向黃某作出追繳258萬元採砂經營權出讓金的決定。
在辦理上述兩案的同時，曾都區檢察院對行政審判活動中的違法情形提出了檢察建議，獲曾都區法院回覆採納。
該院還對曾都區水利局與黃某簽訂的延長採砂期限的行政合同進行了審查，提出了訴前檢察建議，督促其依法解除該違法行政合同，曾都區水利局採納了該建議並進行了整改落實。
"△ 2019年8月1日《檢察日報》 第02版 法治新聞
近日，隨著湖北省隨州市中級法院對隨州市曾都區檢察院提出上訴的曾都區水利局不依法履行採砂經營權出讓金收取職責行政公益訴訟案的依法改判，曾都區檢察院從一個群訪事件中發掘線索並立案辦理的4件檢察監督案件劃上了圓滿的句號。
2017年初，曾都區某村村民集體上訪，反映黃某在五年採砂經營期滿後又獲法院判決延期兩年，在該村河道濫採河砂，導致附近地面塌陷、地下水位下降。
獲知該線索後，曾都區檢察院民行辦案人員立即調閱該案行政審判卷宗，經審查發現，一審法院對採砂這一特別程序規定的行政許可，僅適用一般行政許可延期程序的相關規定，判決准予延期，導致黃某無償取得采砂經營權兩年。
經調查核實，曾都區檢察院提請隨州市檢察院向隨州市中級法院提出抗訴。
為準確適用法律，有效化解矛盾，曾都區檢察院會同該區法院、區水利局向省水利廳進行法律政策諮詢，省水利廳與會領導、專家一致認為檢察機關的意見符合有關法律規定。
在法院審理階段，辦案檢察官從法律規定和理論依據兩個層面闡明瞭抗訴意見，獲法院支持。
在抗訴案件辦理過程中，曾都區檢察院發現曾都區水利局為黃某辦理採砂許可證時，未將五年的採砂經營權出讓金690萬元全部徵收上繳國庫，僅收取432萬元後即向黃某發放了採砂許可證，同時對黃某的超採、濫採行為未採取有效監管措施。
為避免國家利益受損，曾都區檢察院遂向曾都區法院提起行政公益訴訟，要求法院判令曾都區水利局繼續履行採砂經營權出讓金收取職責，確認該局未履行河道採砂監管職責的行為違法。但曾都區法院在認定曾都區檢察院起訴的全部案件事實的情況下，僅判決確認違法，未對繼續履職的訴訟請求作出判決。
鑑於此，曾都區檢察院依法上訴至隨州市中級法院，經過法庭合議，法院採納了檢察機關的上訴意見，依法作出改判。改判後，曾都區水利局積極行動、迅速落實，已向黃某作出追繳258萬元採砂經營權出讓金的決定。
在辦理上述兩案的同時，曾都區檢察院對行政審判活動中的違法情形提出了檢察建議，獲曾都區法院回覆採納。
該院還對曾都區水利局與黃某簽訂的延長採砂期限的行政合同進行了審查，提出了訴前檢察建議，督促其依法解除該違法行政合同，曾都區水利局採納了該建議並進行了整改落實。
來源丨《檢察日報》
作者丨郭清君 劉怡廷 徐 衝
編輯丨向凱敏
審核丨戴小巍 蔣長順
"相關推薦
