一百年前,中國無意獲得的一塊海外飛地,意外促成了北極開發計劃

在大多數國人印象中,我們只能在自己的國土上自由出入和逗留。 實際上,遠在3000公里之外的北冰洋之中,有一塊價值巨大的"土地",在這裡,中國公民不僅可以自由出入和逗留,還能進行工商業、採礦、航行等活動。 這就是位於歐洲邊緣的斯瓦爾巴群島。 2004年7月28日,中國首個北極科考站——黃河站就建立在該群島的新奧爾鬆。 斯瓦爾巴群島 斯瓦爾巴群島主權屬於挪威。那麼,為什麼中國人可以在這片土地上擁有如此權利? 這裡面有一段故事,要從很久很久以前講起。

一百年前,中國無意獲得的一塊海外飛地,意外促成了北極開發計劃

斯瓦爾巴群島,又名斯匹次卑爾根群島,位於東經10°~35°、北緯74°~81°之間,在北極圈內;

總面積約6.2萬平方公里,由斯匹次卑爾根島、東北地島、埃季島、巴倫支島等組成;

居民約3000人,其中俄羅斯人約2000人,挪威人約1000人。

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1858年後,芬蘭人先後5次派探險隊去斯瓦爾巴群島探險考察,並在那裡發現了大量煤礦及其他礦產。美國人、英國人、荷蘭人、德國人、俄國人、挪威人紛紛來此開採煤、磷灰石、石棉、石膏等礦產資源。部分漁民和礦工在這裡駐紮下來,形成了一些城鎮。其中最有名的就是地球最北端的城市(北緯78°14′)朗伊爾城。

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1920年2月9日,英國、美國、丹麥、挪威、瑞典、法國、意大利、荷蘭及日本等18個國家在巴黎簽訂了《斯匹次卑爾根群島行政狀態條約》承認了挪威對斯瓦爾巴群島具有充分和完全的主權,同時規定:所有締約國公民和挪威人一樣可以自由進入該群島,在這裡居住、旅行、打獵、經商、科考,只要不違反挪威法律就行。這顯然是給第一次世界大戰戰勝國的一項福利。當時的中國是戰勝國之一。

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1925年,法國人主動找到段祺瑞,想讓他派個代表去簽字。段祺瑞不好不給法國面子,就應承了下來,簽完就把這事拋在了腦後。列強和段祺瑞也許都沒想到,這份條約竟為中國進入北極鋪平了國際法理之路。1991年,中國人開始行使 《斯匹次卑爾根群島行政狀態條約》 簽署國的權利——千里之外那塊冰雪大地上塵封的權益,解凍了。促成這件事的是一位從事民間科學考察的探險家。1991年秋天,中國探險家高登義應挪威卑爾根大學Y·葉新教授的邀請,參加了挪威、蘇聯、中國和冰島四國科學家聯合的北極綜合科學考察。

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按照高登義的話來說,這次探險考察的最大收穫,是在Y·葉新教授贈送的《北極指南》中看到了《斯約》的英文版。他在書中注意到,中國是《斯匹次卑爾根群島行政狀態條約》的簽約國,葉新教授還建議他向中國國內提議,在斯瓦爾巴群島建立科考站。原文為中國人建立北極站提供了法律根據

一百年前,中國無意獲得的一塊海外飛地,意外促成了北極開發計劃

這個消息引起了重視,中國科學院責成中國科學探險協會促成此事,並在"九五"重大科研項目《極地與全球變化研究》中增加了一個子課題"北極斯瓦爾巴群島科學建站調查研究"。時隔半個多世紀,中國人才猛然驚醒,遠在三千公里外,我們還有這樣一份國際權益。

隨後的進展堪稱神速:

1993年,香港科技協進會理事李樂詩乘飛機到達北極點,插上了中國的五星紅旗;

1993年,中國科協批准成立了中國北極科學考察籌備組;

2002年,中國科學探險協會在北極斯瓦爾巴群島的朗伊爾建立了"中國伊立特·沐林北極科學探險考察站";

2004年,中國在北極斯瓦爾巴群島的新奧爾鬆建立了"中國黃河科學考察站"。

一百年前,中國無意獲得的一塊海外飛地,意外促成了北極開發計劃

這兩項權利極為重要!根據《斯約》的規定,中國在斯瓦爾巴群島有權從事一切海事、工業、採礦和商業活動,也有對斯瓦爾巴群島及其領海生物資源和非生物資源的開發權。斯瓦爾巴群島煤炭資源蘊藏豐富,北極地區迄今最重要的商業礦產資源就是斯瓦爾巴地區的煤礦(儲量約110億噸)。挪威和俄羅斯就在這方面賺了很多便宜,兩國在島上各自經營的兩個煤礦,每年向本土輸送煤炭十幾萬噸!此外,上文提到,斯瓦爾巴群島擁有豐富的礦產和漁業資源(磷灰石、鐵等多種礦產資源,海象、海豹、鱈魚、鯨等多種水生動物和漁業資源)。

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北極熊,數量約5000頭,當地的居民才不過3000人

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斯瓦爾巴群島上建有一個巨大的斯瓦爾巴全球種子庫,號稱"末日糧倉"。儲藏著地球上450萬種種子樣本,以防環境變化或一旦發生毀滅性災難導致這些作物物種滅絕,確保人類食物的來源和多樣性。

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目前,我國在斯瓦爾巴群島的主要活動僅是開展科學考察,還不具備開發礦產資源和利用航道的條件。

不過,既然我們有《斯約》所賦予的各項權利,那就要用好,為維護我國在北極地區的權益發揮積極作用。

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