環保部赴9省區開展專項督導發現重大問題將實施區域限批

水汙染環境保護長江環境汙染第一財經第一財經 2017-09-09

環境保護部8日發佈的消息稱，從本月開始，環保部將以長江經濟帶為重點，赴遼寧等9省區開展為期一個月的專項督導。

環保部有關負責人對記者表示，此次督導旨在貫徹《水汙染防治行動計劃》(《水十條》)要求，推動各地按期完成2017年目標任務。督導以長江經濟帶為重點，涉及遼寧、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、貴州、雲南、寧夏等9個省(區)。

督導的主要內容包括重點城市黑臭水體整治、飲用水源規範化建設、集聚區汙水集中處理設施建設、重點行業清潔化改造、加油站地下油罐防滲改造、敏感區域汙水處理廠提標改造、沿海港口碼頭汙染防治等“水十條”明確的2017年重點任務實施情況，以及協調調度、臺賬管理、信息報送和公開等制度落實情況。

根據《水十條》要求，2017年底前，造紙行業力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或採取其他低汙染製漿技術，鋼鐵企業焦爐完成幹熄焦技術改造，氮肥行業尿素生產完成工藝冷凝液水解解析技術改造，印染行業實施低排水染整工藝改造，製藥(抗生素、維生素)行業實施綠色酶法生產技術改造，製革行業實施鉻減量化和封閉循環利用技術改造;工業集聚區應按規定建成汙水集中處理設施，並安裝自動在線監控裝置。

此外，敏感區域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域)城鎮汙水處理設施應於2017年底前全面達到一級A排放標準。建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市，新建城鎮汙水處理設施要執行一級A排放標準;到2017年，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區汙水基本實現全收集、全處理，其他地級城市建成區於2020年底前基本實現。2017年底前，京津冀、長三角、珠三角等區域、海域建成統一的水環境監測網。

《水十條》還要求，從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全。地方各級人民政府及供水單位應定期監測、檢測和評估本行政區域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，地級及以上城市自2016年起每季度向社會公開。自2018年起，所有縣級及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會公開。開展飲用水水源規範化建設，依法清理飲用水水源保護區內違法建築和排汙口。規範入海排汙口設置，2017年底前全面清理非法或設置不合理的入海排汙口;地級及以上城市建成區應於2017年底前實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排汙口。

長江經濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、雲南等11省市，面積約205萬平方公里，人口和生產總值均超過全國的40%，是我國經濟重心所在、活力所在。但同時，長江經濟帶汙染排放總量大、強度高，廢水排放總量佔全國的40%以上，單位面積化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物排放強度是全國平均水平1.5至2.0倍。

《長江經濟帶生態環境保護規劃》要求，2017年底前，11省市要完成生態保護紅線劃定，加快勘界定標;11省市結合本行政區域實際制定完成水環境質量底線管理清單，應明確各年度斷面水質目標、具體責任人、責任分工。未達到水質目標要求的地區要制定水質達標方案，將治汙任務逐一落實到匯水範圍內的排汙單位，明確防治措施及達標時限，並定期向社會公佈。實施水源專項執法行動，加大集中式飲用水水源保護區內違章建設項目的清拆力度，嚴肅查處保護區內的違法行為。

9月7日起，環保部組織的長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動三個督查組已進駐上述11省市，以督促地方政府及其有關部門全面落實飲用水源地環境保護主體責任，加快推進飲用水水源地整治進展，確保群眾飲水安全。

環保部表示，本次專項督導後，對發現的重大問題將按照工作程序統籌實施掛牌督辦、公開約談、區域限批等督政措施，必要時納入中央環保督察範疇。