重慶市全面推行河長制 到2020年實現河暢、水清、坡綠、岸美

水汙染 長江 嘉陵江 十三五 華龍網 2017-04-21

華龍網4月19日17時訊(記者 黃宇)今(19)日,重慶召開全面推行河長制新聞發佈會。記者獲悉,6月底前,重慶將全面建立市、區縣(自治縣)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級河長體系。預計到2020年,全市重要河庫生態安全得到保障,實現河暢、水清、坡綠、岸美。

本次新聞發佈會邀請了重慶市政府副祕書長鄭立偉發佈相關情況。市水利局黨組書記、局長王愛祖,市環保局黨組成員、副局長陳衛,市水利局黨組成員、總工程師謝飛等回答記者提問。

目標》》

河長制覆蓋全市 2020年實現河暢、水清、坡綠、岸美

發佈會上,市政府副祕書長鄭立偉介紹,重慶推行河長制將覆蓋全市境內河流和水庫,預計到2020年,全市重要河庫生態安全得到保障,實現河暢、水清、坡綠、岸美。

“根據水利普查,我市境內無大型天然湖泊,而我市地處三峽庫區、水庫眾多,故將水庫全部納入河長制實施範圍,稱謂也改為河庫。”鄭立偉說,因此,《工作方案》要求,在全市境內河流和水庫全面推行河長制。

根據《工作方案》,到2020年,全市重要河庫生態安全得到保障,實現河暢、水清、坡綠、岸美。“根據我市‘十三五’規劃及相關部門規劃,明確‘一個不低於’和‘三個只增不減’的目標。”鄭立偉解釋,“一個不低於”即長江干流水質不低於來水水質;“三個只增不減”即其他河流達到水功能區水質目標的河流長度只增不減,河道內生態基流只增不減,全市河庫水域面積只增不減。

鄭立偉說,按照《工作方案》的要求,將從水質的優化、水量的補給、水面的增加三個方面入手,統籌相關工作協同推進,落實水岸同治,形成管護態勢。

實施》》

建立市區鄉村四級河長制 明確各部門責任

鄭立偉表示,全市各級河長制將在6月底前全面建立,市、區縣(自治縣)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級河長體系也將實現全覆蓋。市級設總河長、副總河長,由市長擔任總河長,兩位副市長擔任副總河長,分別負責長江長壽區及以下19個區縣、長壽區以上20個區縣及兩江新區河長制實施,並任長江、嘉陵江、烏江等三條市級主要河流河長。各河庫所在區縣、鄉鎮(街道)、村(社區)均分級分段設立河長。市、區縣(自治縣)設置河長辦公室,承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項。市水利局、市環保局等22個部門為市級責任單位。

“近年來我市在法治體系建設、基礎數據收集整理、河道管護體制機制創新試點等方面工作取得了一些經驗成果,為全面推行河長制打下基礎,具備了提前實施的條件。”鄭立偉說,“根據總的進度要求和工作安排,重慶對河長制組織體系搭建、區縣工作方案編制、河長制驗收、河道管理保護監測網絡建設等提出了時間節點要求。把全面建立河長制的時限由國家要求的2018年底提前到今年6月。”

按照要求,2017年3月底前,重慶成立市、區縣級河長辦公室,確定河長制實施範圍河庫分級名錄,全面推行河長制;4月底前,各區縣完成河長制工作方案編制,經區縣黨政聯合審批後報市河長辦公室備案;6月底前,全市各級河長制全面落實到位;10月底前,完成對區縣建立河長制的驗收;12月底前,市級負責建設完成省(市)界、區縣界河流斷面河道管理保護監測網絡,各區縣負責建設完成鄉鎮界河流斷面河道管理保護監測網絡。

管理》》

劃紅線定標準 推行最嚴格水資源管理制度

全面推行河長制,離不開對水資源的保護。《工作方案》為水資源保護劃定紅線,從管理制度、水資源開發、用水效率、排汙總量等方面制定了標準。

《工作方案》提出,要落實最嚴格水資源管理制度,加強水資源保護。到2020年,全市用水總量控制在97億立方米以內;單位地區生產總值用水量和單位工業增加值用水量分別比2015年下降29%和30%,工業用水重複利用率達到70%以上,農田灌溉水有效利用係數提高到0.50;全市重要江河水功能區水質達標率達到80%以上。

按要求,重慶將開展河庫調查,公佈河庫名錄,依法劃定河庫管理範圍,設立界碑。到2017年底,完成流域面積50平方公里及以上河流的重要河段岸線2.6萬公里劃界。全市自然岸線保有率控制在80%以上。

加強水汙染綜合防治。到2020年,全市城市生活汙水集中處理率達到95%以上,鄉鎮生活汙水集中處理率達到85%以上;畜禽規模養殖場糞汙處理率達到85%以上,水產養殖重點區域廢水達標排放率達到85%以上,化肥、農藥施用量“零增長”。

監督》》

建平臺發佈河庫管理保護信息 接受市民監督

河長制推行以後,廣大市民應該如何參與進來,發現問題應該通過什麼渠道反映?重慶市水利局黨組書記、局長王愛祖在回答記者提問時,對此進行了解答。

王愛祖表示,河長制實施後,重慶將建立河庫管理保護信息發佈平臺,通過主流媒體向社會公告河長名單;在河庫岸邊顯著位置豎立河長公示牌,標明河長職責、河庫概況、管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。

此外,還將聘請社會監督員對河庫管理保護效果進行監督和評價,並建立群眾有獎舉報制度;開發手機客戶端,實現事件上報、信息獲取、互動參與、公眾監督等功能。“廣大市民可以在河長制工作網站查詢各地監督電話,通過手機客戶端查閱河長制工作信息,舉報發現的問題,監督評價河長。”

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