揚州高橋社區建立小販中心“引攤入市”破解路邊攤難題

原標題：“小販中心”破解路邊攤難題

近日，位於高新區高橋社區的裴莊“小販中心”正式運營，180餘家流動攤販入駐經營，市場環境整潔統一，消費者盡情享受美味。值得一提的是，隨著“小販中心”的開門納客，曾經長達一公里的“馬路市場”不見了，城市管理“頑疾”流動攤販得到了有效管理，而市民則獲得了安全衛生的食品。那麼，這種“引攤入市”的方式是否能夠徹底解決流動商販的管理困局？本報記者現場走訪。

【走訪】

180餘家流動攤販“引攤入市”

晚上6點，位於潤揚路以西、宏溪路以南的“小販中心”人聲鼎沸，不少學生和居民到這裡解決晚飯。“以前在潤揚路上的流動攤販那兒買晚飯，很不衛生，現在到‘小販中心’吃飯，不但衛生，而且環境好。”在揚州工業技術學院就讀的葛欣說的話代表了很多人的心聲。如今，他們更樂意到小販中心來解決三餐，到這裡來買日常生活用品。

同樣開心的還有進入“小販中心”經營的攤販們。經營涼皮的師傅告訴記者，以前在路邊擺攤，佔道經營，影響市容也不衛生，現在搬到裡面，客流依舊，做生意還安心。

為從源頭根治潤揚路攤販叢生亂象，高橋社區結合“263”行動，對街邊小販實行堵疏結合，在“嚴防死守”基礎上，耗資300餘萬元專門規劃建設了高橋社區裴莊“小販中心”，採用“政府規劃、市場運作、定期考核”的管理方式運營。小販中心項目佔地約14畝，設置了南、西、北三個出口，分別與主幹道及周邊小區相連，場內公共路燈照明、引水渠、公廁、消防、監控等設施一應俱全。

“根據統一規劃，中心內共設立了71間商鋪、195個固定遮陽棚攤位，採用公開抓鬮、公開競租的租賃模式，廣泛吸引了周邊流動攤販進駐，目前整個市場已完成七成的招商。”高橋社區相關負責人表示，目前，入駐“小販中心”營業的商販涵蓋特色小吃、果蔬食品、百貨超市等各類業態，有日均數千人的固定客流量。

【思考】

探索長效管理根治流動商販

“去年年初，我們曾對潤揚路、華揚路兩側流動小攤販進行在冊登記，總數竟然多達200多人。怎樣找到‘民生’與‘生計’有機結合的新思路？這是我們一直在思考的問題。”高橋社區主任劉寅東說，借鑑新加坡模式的“小販中心”，引導原來的流動攤販入市經營。不僅可以緩解交通壓力、消滅道路攤點隨便設的亂象，也可以釋放惠民便企的效應。

大規模的攤販集聚中心，需要完善管理機制作為保障。“為此，社區在衛生、環境、治安等多領域建立體系完備、操作性強的管理制度。”劉寅東說，入駐“小販中心”的每一位從業者、每一位進駐商戶須持證經營，食品操作人員持健康證嚴格按照食品衛生標準操作，工商、衛生等部門定期監管，確保食品衛生安全。同時，市場採用服務外包的形式，公開招標聘請物業公司管理，同時配備監控、消防等設施，營造安全的經營環境。

同時，高新區有關部門針對性地加大巡查管控頻率與執法力度，並積極開展“無證攤販食品危害”、“生活垃圾分類”等宣傳活動，加大思想攻勢，從根上轉變群眾消費觀。

接下來，高橋社區將在繼續搞好招商和服務的基礎上，注重飲食文化氛圍的營造，通過組織一些飲食文化活動，比如美食節、特色表演、風味PK等活動，把市場帶旺、把人氣賺足，將“小販中心”打造成群眾的美食天堂。

韓萱 高橋 周文 趙天