'上海市嘉定區外岡鎮19個行政村方案確定：8個村保留，11個村撤併'

近期，上海市嘉定區外岡鎮19個行政村方案確定。外岡鎮位於嘉定區的西北部，對於其行政村的方案，大約的計劃就是：8個村保留、11個村撤併。

從上海市嘉定區外岡鎮的村莊撤併可以看出，在這片上海近郊的區域裡面，其實已經摒棄城鄉結合部式的發展模式。村莊郊野地區的發展，要麼就是作為保留村，重點發展農業生態；要麼就是撤併上樓，進行城鎮化改造。

上海市嘉定區外岡鎮的結構總圖如下所示。

上圖中白色的區域就是外岡鎮的”城區部分“——按照官方的說法，這屬於城鎮部分。彩色的部分則是外岡鎮的鄉村部分——官方的定義位”郊野單元“。

在上海市嘉定區外岡鎮的郊野部分，總共還有37平方公里、19個行政村。這些行政村未來將有8個村被保留、11個村被撤併。

上海市嘉定區外岡鎮的城鄉建設說明如下所示。

下面的照片就是上海市嘉定區外岡鎮城鎮部分，雖然這是嘉定區一個相對偏遠的小鎮，但是也屬於上海近郊、長三角的發達地區，因此城鎮建設其實與上海市區差別不大。

上海市嘉定區外岡鎮的郊野部分也是典型的長三角地區的農村景象：有農田、有村莊，地區也比較空曠。

下面照片表現了上海市嘉定區外岡鎮的村宅，它們分佈在農田邊、小河畔，這其實還有著一種城鄉結合部的景象，並不符合上海市長遠發展的定位。

從上海市乃至嘉定區角度來看，未來這個地方應當告別城鄉結合部，村民們該進入城鎮的進入城鎮，該上樓的上樓，村宅這種形態還是要被大量的拆除。

外岡鎮雖然按照行政區劃是上海市嘉定區的一個鎮，但在功能佈局上面，它常常被當作嘉定區安亭鎮的”郊區“，安亭鎮大部分是城鎮化地區，而外岡鎮則是一個城鄉結合的地區。

雖然未來上海市嘉定區外岡鎮依然是一個”有城有鄉“的結構，但是它的發展模式已經並非”城鄉結合部“，行政村有保留和撤併兩條路，前者就是保持農村生態的形態，後者則是要進行城鎮化改造。村宅的形態，在嘉定區範圍內，都是會變少很多的。