'「聽」普陀區區長訪談：由一家火鍋店引發的社會治理“寬”與“嚴”的思考'

普陀區區長周敏浩今天做客“2019夏令熱線區長訪談”節目，通過電波傾聽百姓心聲。從火鍋店夜間擾民到施工單位偷倒垃圾，一個半小時的時間裡，一件件亟待解決的問題，引發了一場關於社區治理“寬”與“嚴”的思考。請聽記者湯麗薇發來的報道：

油煙擾民、亂設攤，家住長壽路街道的卞女士所反映的家門口火鍋店的問題，在每年夏令期間都不少見：”這個地方髒亂差，尤其是頤品居火鍋店，每天下午四點到深夜一兩點鐘路邊燒烤炒菜，將餐廚的東西直接把窨井蓋打開，一大盆一大盆的油汙直接倒入下水道。“

對此，轄區內的職能部門並非不知情，長壽路街道主任趙永尊介紹，他們曾多次執法，但是反覆執法、反覆回潮：“扣了它經營的一些桌椅用具體，包括店招店牌規範、佔道經營的規範，我們也做了很多次聯合執法，但是由於長壽路夜經濟有需求，所以回潮特別嚴重。“

無論是火鍋店、早餐店還是燒烤店，有生意的地方就一定有需求。周敏浩表示，需求面前，就不能簡單地一關了之，如何把握好管理的“寬”與“嚴”，考驗的是治理者的智慧，更是必須要交出的城市精細化管理的答卷：“實際上我們要有個思考，使夜間經濟在滿足有需求的人的同時，又不影響其他居民的感受，既要鼓勵企業做好經營，又要要求他遵守規範。永尊，長壽路對普陀來說也是一條比較重要的商業街，又是居民比較集聚的地方，你這個夜間經濟發展也是個題目，怎麼把它做好？“

“嚴”不是一刀切，“寬”也絕不是無原則的折中調和，開一張沒有分量的罰單了事。家住長風地區的居民反映，一家負責周邊小區舊住房修繕的施工單位，近兩年來長期將建築垃圾偷倒在他家所在的小區門口，這個月更是變本加厲。

周敏浩在節目中現場督辦，要求區城管、區綠化市容以及西部物業的相關負責人，必須嚴懲，絕不能在管理上失之於“寬”：

區城管：“這個地方實在是沒有探頭，很偏僻。“

區綠化：“這家施工單位是辦理過建築垃圾的申報手續的，但是有效期到6月底。“

西部集團：“總包公司是上海鼎興建築有限公司，下一步我們整個西部集團舉一反三，對所有的在建工地加強這方面的管理。“

周敏浩：“對長期存在傾倒垃圾的現象，街道在幹什麼？探頭兩年可不可以裝？城管也可以，綠容也可以，我們相關部門在幹什麼？不是簡單的教育，該罰的要好好罰一下，將來在普陀要給它上個黑名單。“

一個半小時的節目中，每一件投訴問題的背後都能折射出不同管理部門“寬”與“嚴”拿捏的分寸，更引發了一場新的思考。節目後，趙永尊會同幾位職能部門負責人一起認真地覆盤了火鍋店的投訴：“它佔道經營，油煙和噪音擾民，對於這樣的經營主體嚴肅整治。同時這家火鍋店能夠生意紅火，也說明了夜市經濟已經有一定的基礎推動，我們將尋找合適的位置和合適的商家來滿足市民的這種需求，通過寬嚴相濟、疏堵結合的方式，大力發展夜經濟。“

在周敏浩看來，社會治理中寬與嚴的邊界就是情、理、法的有機融合，管理者只要從心底裡多想想什麼是群眾所喜、百姓所惡，拿捏好“寬”與“嚴”的分寸就不再是難題。

作者：上海電臺記者湯麗薇

編輯：李書娥

責任編輯：向曉薇

普陀區區長周敏浩今天做客“2019夏令熱線區長訪談”節目，通過電波傾聽百姓心聲。從火鍋店夜間擾民到施工單位偷倒垃圾，一個半小時的時間裡，一件件亟待解決的問題，引發了一場關於社區治理“寬”與“嚴”的思考。請聽記者湯麗薇發來的報道：

油煙擾民、亂設攤，家住長壽路街道的卞女士所反映的家門口火鍋店的問題，在每年夏令期間都不少見：”這個地方髒亂差，尤其是頤品居火鍋店，每天下午四點到深夜一兩點鐘路邊燒烤炒菜，將餐廚的東西直接把窨井蓋打開，一大盆一大盆的油汙直接倒入下水道。“

對此，轄區內的職能部門並非不知情，長壽路街道主任趙永尊介紹，他們曾多次執法，但是反覆執法、反覆回潮：“扣了它經營的一些桌椅用具體，包括店招店牌規範、佔道經營的規範，我們也做了很多次聯合執法，但是由於長壽路夜經濟有需求，所以回潮特別嚴重。“

無論是火鍋店、早餐店還是燒烤店，有生意的地方就一定有需求。周敏浩表示，需求面前，就不能簡單地一關了之，如何把握好管理的“寬”與“嚴”，考驗的是治理者的智慧，更是必須要交出的城市精細化管理的答卷：“實際上我們要有個思考，使夜間經濟在滿足有需求的人的同時，又不影響其他居民的感受，既要鼓勵企業做好經營，又要要求他遵守規範。永尊，長壽路對普陀來說也是一條比較重要的商業街，又是居民比較集聚的地方，你這個夜間經濟發展也是個題目，怎麼把它做好？“

“嚴”不是一刀切，“寬”也絕不是無原則的折中調和，開一張沒有分量的罰單了事。家住長風地區的居民反映，一家負責周邊小區舊住房修繕的施工單位，近兩年來長期將建築垃圾偷倒在他家所在的小區門口，這個月更是變本加厲。

周敏浩在節目中現場督辦，要求區城管、區綠化市容以及西部物業的相關負責人，必須嚴懲，絕不能在管理上失之於“寬”：

區城管：“這個地方實在是沒有探頭，很偏僻。“

區綠化：“這家施工單位是辦理過建築垃圾的申報手續的，但是有效期到6月底。“

西部集團：“總包公司是上海鼎興建築有限公司，下一步我們整個西部集團舉一反三，對所有的在建工地加強這方面的管理。“

周敏浩：“對長期存在傾倒垃圾的現象，街道在幹什麼？探頭兩年可不可以裝？城管也可以，綠容也可以，我們相關部門在幹什麼？不是簡單的教育，該罰的要好好罰一下，將來在普陀要給它上個黑名單。“

一個半小時的節目中，每一件投訴問題的背後都能折射出不同管理部門“寬”與“嚴”拿捏的分寸，更引發了一場新的思考。節目後，趙永尊會同幾位職能部門負責人一起認真地覆盤了火鍋店的投訴：“它佔道經營，油煙和噪音擾民，對於這樣的經營主體嚴肅整治。同時這家火鍋店能夠生意紅火，也說明了夜市經濟已經有一定的基礎推動，我們將尋找合適的位置和合適的商家來滿足市民的這種需求，通過寬嚴相濟、疏堵結合的方式，大力發展夜經濟。“

在周敏浩看來，社會治理中寬與嚴的邊界就是情、理、法的有機融合，管理者只要從心底裡多想想什麼是群眾所喜、百姓所惡，拿捏好“寬”與“嚴”的分寸就不再是難題。

作者：上海電臺記者湯麗薇

編輯：李書娥

責任編輯：向曉薇