8月12日，在融安縣2019年脫貧摘帽衝刺大會現場，縣委副書記郭建鵬向全縣黨員幹部解讀《融安縣2019年脫貧摘帽衝刺50天工作方案》（以下簡稱《方案》）。
8月12日，在融安縣2019年脫貧摘帽衝刺大會現場，縣委副書記郭建鵬向全縣黨員幹部解讀《融安縣2019年脫貧摘帽衝刺50天工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》要求：
一、舉好一面旗
今天會議規模很大，在主會場，戰旗飄飄，那麼我們的戰旗指往何方呢？也就是我們的方向和目標。《方案》主要圍繞脫貧摘帽和扶貧開發成效兩個方面工作，切實抓好“逐戶逐村逐鄉鎮三過關”行動，確保2019年全縣高質量脫貧摘帽，爭取2019年縣級黨委政府扶貧開發成效考核得到“好”檔次。
（一）脫貧摘帽指標方面
1.逐戶過關
一是高質量完成年度人口2402人脫貧任務。二是做好2014、2015年退出戶5139戶20128人，2016年脫貧戶2605戶9696人，2017年脫貧戶3367戶12876人，2018年脫貧戶6853戶24898人進行跟蹤幫扶，杜絕出現錯退現象。三是完成全縣疑似非建檔立卡邊緣戶（每個行政村至少排查15戶）核實和佐證材料收集工作，防止出現漏評。四是針對生活比較困難非貧困戶。在確保消除絕對貧困、鞏固脫貧成果的基礎上，加大支持力度，解決生活比較困難非貧困戶突出問題。
2.逐村過關
一是高質量完成2019年10個貧困村的脫貧摘帽任務。二是以“六看六鞏固”為抓手，鞏固37個已脫貧摘帽貧困村的質量。
3.逐鄉鎮過關
一是本鄉鎮所有貧困戶幫扶過關。二是所有行政村達標過關。三是承擔縣脫貧摘帽、扶貧開發成效考核指標達標。
（二）縣扶貧開發成效考核方面
1．平時考核。加強對年度任務完成動態序時進度的把握和對工作的日常跟蹤管理。
2.“四合一”考核。對照年終“四合一”實地核查考核指標體系，高質量的完成各項指標任務，並做好檔案材料歸檔工作。
3.財政專項扶貧資金績效評價。對照財政專項扶貧資金績效評價考核體系，抓好工作的落實。
4.抓好年終考核加減分工作。對照考核指標加分要求，爭取和組織開展相關活動，力爭獲得加分，杜絕減分。
5.抓好定性評價工作。紮實抓好國家、區、市發現問題的整改工作，確保在國家、自治區進行定性評價檢查的9種扣分情形中，不出現突出問題。
8月12日，在融安縣2019年脫貧摘帽衝刺大會現場，縣委副書記郭建鵬向全縣黨員幹部解讀《融安縣2019年脫貧摘帽衝刺50天工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》要求：
一、舉好一面旗
今天會議規模很大，在主會場，戰旗飄飄，那麼我們的戰旗指往何方呢？也就是我們的方向和目標。《方案》主要圍繞脫貧摘帽和扶貧開發成效兩個方面工作，切實抓好“逐戶逐村逐鄉鎮三過關”行動，確保2019年全縣高質量脫貧摘帽，爭取2019年縣級黨委政府扶貧開發成效考核得到“好”檔次。
（一）脫貧摘帽指標方面
1.逐戶過關
一是高質量完成年度人口2402人脫貧任務。二是做好2014、2015年退出戶5139戶20128人，2016年脫貧戶2605戶9696人，2017年脫貧戶3367戶12876人，2018年脫貧戶6853戶24898人進行跟蹤幫扶，杜絕出現錯退現象。三是完成全縣疑似非建檔立卡邊緣戶（每個行政村至少排查15戶）核實和佐證材料收集工作，防止出現漏評。四是針對生活比較困難非貧困戶。在確保消除絕對貧困、鞏固脫貧成果的基礎上，加大支持力度，解決生活比較困難非貧困戶突出問題。
2.逐村過關
一是高質量完成2019年10個貧困村的脫貧摘帽任務。二是以“六看六鞏固”為抓手，鞏固37個已脫貧摘帽貧困村的質量。
3.逐鄉鎮過關
一是本鄉鎮所有貧困戶幫扶過關。二是所有行政村達標過關。三是承擔縣脫貧摘帽、扶貧開發成效考核指標達標。
（二）縣扶貧開發成效考核方面
1．平時考核。加強對年度任務完成動態序時進度的把握和對工作的日常跟蹤管理。
2.“四合一”考核。對照年終“四合一”實地核查考核指標體系，高質量的完成各項指標任務，並做好檔案材料歸檔工作。
3.財政專項扶貧資金績效評價。對照財政專項扶貧資金績效評價考核體系，抓好工作的落實。
4.抓好年終考核加減分工作。對照考核指標加分要求，爭取和組織開展相關活動，力爭獲得加分，杜絕減分。
5.抓好定性評價工作。紮實抓好國家、區、市發現問題的整改工作，確保在國家、自治區進行定性評價檢查的9種扣分情形中，不出現突出問題。
二、制好一份表
為使《方案》的各項工作落於實處，縣扶貧開發領導小組配套的制定了責任清單、進度時間節點安排等表格。
（一）制好工作進度時間節點安排表
為了有序推進，制定了《融安縣2019年脫貧摘帽衝刺50天工作進度時間節點安排表》，《安排表》中14個專責小組把50天分為7個週期，以表格形式明確了工作內容和工作進度要求，做到每個週期工作任務具體、明瞭，操作性強。
（二）制好工作責任分工表
緊扣目標，制定了《融安縣2019年脫貧摘帽指標責任分工表》《融安縣2019年黨委和政府扶貧開發成效考核指標責任分工表》，以表格形式明確考核指標、考核指標說明要求、責任縣領導、責任單位、責任人，把考核指標說清楚，把工作責任壓緊壓實。
（三）制好幫扶人工作責任表
制定《融安縣脫貧攻堅推進工作責任表》，明確縣脫貧攻堅領導小組，縣掛點領導，縣直單位，專責診療組，幫扶幹部，鄉鎮主要領導、分管領導，第一書記、村兩委幹部工作職責，落實好主體責任，確定好具體工作事項。
（四）制好問題清單比對錶
圍繞貧困戶家庭基本信息、貧困戶家庭情況、邏輯關係等內容細化《入戶核查幫扶手冊問題清單比對錶》，提高實操性。
8月12日，在融安縣2019年脫貧摘帽衝刺大會現場，縣委副書記郭建鵬向全縣黨員幹部解讀《融安縣2019年脫貧摘帽衝刺50天工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》要求：
一、舉好一面旗
今天會議規模很大，在主會場，戰旗飄飄，那麼我們的戰旗指往何方呢？也就是我們的方向和目標。《方案》主要圍繞脫貧摘帽和扶貧開發成效兩個方面工作，切實抓好“逐戶逐村逐鄉鎮三過關”行動，確保2019年全縣高質量脫貧摘帽，爭取2019年縣級黨委政府扶貧開發成效考核得到“好”檔次。
（一）脫貧摘帽指標方面
1.逐戶過關
一是高質量完成年度人口2402人脫貧任務。二是做好2014、2015年退出戶5139戶20128人，2016年脫貧戶2605戶9696人，2017年脫貧戶3367戶12876人，2018年脫貧戶6853戶24898人進行跟蹤幫扶，杜絕出現錯退現象。三是完成全縣疑似非建檔立卡邊緣戶（每個行政村至少排查15戶）核實和佐證材料收集工作，防止出現漏評。四是針對生活比較困難非貧困戶。在確保消除絕對貧困、鞏固脫貧成果的基礎上，加大支持力度，解決生活比較困難非貧困戶突出問題。
2.逐村過關
一是高質量完成2019年10個貧困村的脫貧摘帽任務。二是以“六看六鞏固”為抓手，鞏固37個已脫貧摘帽貧困村的質量。
3.逐鄉鎮過關
一是本鄉鎮所有貧困戶幫扶過關。二是所有行政村達標過關。三是承擔縣脫貧摘帽、扶貧開發成效考核指標達標。
（二）縣扶貧開發成效考核方面
1．平時考核。加強對年度任務完成動態序時進度的把握和對工作的日常跟蹤管理。
2.“四合一”考核。對照年終“四合一”實地核查考核指標體系，高質量的完成各項指標任務，並做好檔案材料歸檔工作。
3.財政專項扶貧資金績效評價。對照財政專項扶貧資金績效評價考核體系，抓好工作的落實。
4.抓好年終考核加減分工作。對照考核指標加分要求，爭取和組織開展相關活動，力爭獲得加分，杜絕減分。
5.抓好定性評價工作。紮實抓好國家、區、市發現問題的整改工作，確保在國家、自治區進行定性評價檢查的9種扣分情形中，不出現突出問題。
二、制好一份表
為使《方案》的各項工作落於實處，縣扶貧開發領導小組配套的制定了責任清單、進度時間節點安排等表格。
（一）制好工作進度時間節點安排表
為了有序推進，制定了《融安縣2019年脫貧摘帽衝刺50天工作進度時間節點安排表》，《安排表》中14個專責小組把50天分為7個週期，以表格形式明確了工作內容和工作進度要求，做到每個週期工作任務具體、明瞭，操作性強。
（二）制好工作責任分工表
緊扣目標，制定了《融安縣2019年脫貧摘帽指標責任分工表》《融安縣2019年黨委和政府扶貧開發成效考核指標責任分工表》，以表格形式明確考核指標、考核指標說明要求、責任縣領導、責任單位、責任人，把考核指標說清楚，把工作責任壓緊壓實。
（三）制好幫扶人工作責任表
制定《融安縣脫貧攻堅推進工作責任表》，明確縣脫貧攻堅領導小組，縣掛點領導，縣直單位，專責診療組，幫扶幹部，鄉鎮主要領導、分管領導，第一書記、村兩委幹部工作職責，落實好主體責任，確定好具體工作事項。
（四）制好問題清單比對錶
圍繞貧困戶家庭基本信息、貧困戶家庭情況、邏輯關係等內容細化《入戶核查幫扶手冊問題清單比對錶》，提高實操性。
三、織好一張網
這張網主要是圍繞“兩不愁三保障”打撈問題和解決問題，對本層面無法解決的問題上報上級視同解決，對“逐戶逐村逐鄉鎮三過關”行動中，按照“三過關”責任落實的情況，對於每一個過關，都要由相關的責任人簽字認可，不留尾巴。
為了便於工作的開展，制定了《融安縣“逐戶逐村逐鄉鎮三過關”工作內容及流程》《融安縣2019年建檔立卡戶脫貧指標量化實操指南》《融安縣2019年行政村脫貧摘帽指標量化實操指南》《融安縣2019年脫貧摘帽指標量化實操指南》，供大家的衝刺50天工作中參考使用。
（一）逐戶過關
1.脫貧戶（含退出戶）
一是開展戶“過關”攻堅活動。圍繞“兩不愁三保障”“八有一超”，開展“六看六鞏固”行動。（看“三保障”和飲水安全是否穩定解決，鞏固基礎保障。看產業是否持續發展，鞏固產業扶貧成果。看就業是否保持穩定，鞏固就業扶貧成果。看家庭是否有剛性大額支出，鞏固綜合保障扶貧防線。看內生動力是否充分激發，鞏固脫貧動力。看扶持政策是否兌現，鞏固政策落實。）二是組織開展脫貧措施採集核對工作，全面摸清脫貧人口脫貧路徑。通過運用廣西扶貧APP，核對全國扶貧開發信息系統中已生成的脫貧措施，同時採集脫貧戶有關指標信息，確保脫貧戶脫貧措施準確、真實、全面。三是組織開展數據核准清洗工作。針對披露的疑似問題數據，入戶核實核准，並在全國扶貧開發信息系統或行業部門信息系統中進行修正，確保“賬實相符”，進一步提升建檔立卡數據質量。
2.2019年預脫貧戶
一是要聚焦“兩不愁三保障”突出問題，全面摸清貧困戶“八有一超”存在問題，要逐戶逐人逐項開展核查，完善工作計劃，細化幫扶措施。二是要堅持目標標準，對預計年內確實無法達到脫貧摘帽標準的2019年計劃脫貧戶，要通過“一微調”調整計劃脫貧摘帽對象，確保完成年度脫貧摘帽計劃。三是加強未脫貧建檔立卡扶貧對象數據核准清洗工作，切實提升數據質量。
3.其他建檔立卡貧困戶
一是要聚焦“兩不愁三保障”突出問題，摸清貧困戶“八有一超”存在問題。要逐戶逐人逐項開展核查，完善工作計劃，細化幫扶措施。二是加強未脫貧建檔立卡扶貧對象數據核准清洗工作，切實提升數據質量。
4.針對邊緣戶
完成全縣疑似非建檔立卡邊緣戶（每個行政村至少排查15戶）核實和佐證材料收集工作，杜絕出現漏評現象。
5.針對生活比較困難非貧困戶
在確保消除絕對貧困、鞏固脫貧成果的基礎上，加大支持力度，解決生活比較困難非貧困戶突出問題。主要將經自治區備案的生活比較困難非貧困戶和有致貧風險的農戶錄入廣西脫貧攻堅大數據平臺管理，分別制定有針對性的幫扶措施。
（二）逐村過關
1.37個摘帽村
根據“六看六鞏固”“十一有一低於”的要求，組織開展摘帽村“過關”攻堅活動。
2.2019年10個預脫貧村
一是要聚焦“兩不愁三保障”突出問題，全面摸清今年預脫貧摘帽10個貧困村 “十一有一低於”存在問題。要逐村逐項開展核查，完善工作計劃，細化幫扶措施，統籌做好項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。
二是加強未脫貧建檔立卡扶貧對象數據核准清洗工作，切實提升數據質量。
3.其他15個貧困村
一是要聚焦“兩不愁三保障”突出問題，全面摸清其他15個貧困村“十一有一低於”存在問題。要逐村逐項開展核查，完善工作計劃，細化幫扶措施，統籌做好項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。二是加強未脫貧建檔立卡扶貧對象數據核准清洗工作，切實提升數據質量。
（三）、逐鄉鎮過關
一是所有貧困戶幫扶過關；二是所有行政村達標過關；三是承擔脫貧縣摘帽、縣委、縣政府扶貧成效考核指標達標。
8月12日，在融安縣2019年脫貧摘帽衝刺大會現場，縣委副書記郭建鵬向全縣黨員幹部解讀《融安縣2019年脫貧摘帽衝刺50天工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》要求：
一、舉好一面旗
今天會議規模很大，在主會場，戰旗飄飄，那麼我們的戰旗指往何方呢？也就是我們的方向和目標。《方案》主要圍繞脫貧摘帽和扶貧開發成效兩個方面工作，切實抓好“逐戶逐村逐鄉鎮三過關”行動，確保2019年全縣高質量脫貧摘帽，爭取2019年縣級黨委政府扶貧開發成效考核得到“好”檔次。
（一）脫貧摘帽指標方面
1.逐戶過關
一是高質量完成年度人口2402人脫貧任務。二是做好2014、2015年退出戶5139戶20128人，2016年脫貧戶2605戶9696人，2017年脫貧戶3367戶12876人，2018年脫貧戶6853戶24898人進行跟蹤幫扶，杜絕出現錯退現象。三是完成全縣疑似非建檔立卡邊緣戶（每個行政村至少排查15戶）核實和佐證材料收集工作，防止出現漏評。四是針對生活比較困難非貧困戶。在確保消除絕對貧困、鞏固脫貧成果的基礎上，加大支持力度，解決生活比較困難非貧困戶突出問題。
2.逐村過關
一是高質量完成2019年10個貧困村的脫貧摘帽任務。二是以“六看六鞏固”為抓手，鞏固37個已脫貧摘帽貧困村的質量。
3.逐鄉鎮過關
一是本鄉鎮所有貧困戶幫扶過關。二是所有行政村達標過關。三是承擔縣脫貧摘帽、扶貧開發成效考核指標達標。
（二）縣扶貧開發成效考核方面
1．平時考核。加強對年度任務完成動態序時進度的把握和對工作的日常跟蹤管理。
2.“四合一”考核。對照年終“四合一”實地核查考核指標體系，高質量的完成各項指標任務，並做好檔案材料歸檔工作。
3.財政專項扶貧資金績效評價。對照財政專項扶貧資金績效評價考核體系，抓好工作的落實。
4.抓好年終考核加減分工作。對照考核指標加分要求，爭取和組織開展相關活動，力爭獲得加分，杜絕減分。
5.抓好定性評價工作。紮實抓好國家、區、市發現問題的整改工作，確保在國家、自治區進行定性評價檢查的9種扣分情形中，不出現突出問題。
二、制好一份表
為使《方案》的各項工作落於實處，縣扶貧開發領導小組配套的制定了責任清單、進度時間節點安排等表格。
（一）制好工作進度時間節點安排表
為了有序推進，制定了《融安縣2019年脫貧摘帽衝刺50天工作進度時間節點安排表》，《安排表》中14個專責小組把50天分為7個週期，以表格形式明確了工作內容和工作進度要求，做到每個週期工作任務具體、明瞭，操作性強。
（二）制好工作責任分工表
緊扣目標，制定了《融安縣2019年脫貧摘帽指標責任分工表》《融安縣2019年黨委和政府扶貧開發成效考核指標責任分工表》，以表格形式明確考核指標、考核指標說明要求、責任縣領導、責任單位、責任人，把考核指標說清楚，把工作責任壓緊壓實。
（三）制好幫扶人工作責任表
制定《融安縣脫貧攻堅推進工作責任表》，明確縣脫貧攻堅領導小組，縣掛點領導，縣直單位，專責診療組，幫扶幹部，鄉鎮主要領導、分管領導，第一書記、村兩委幹部工作職責，落實好主體責任，確定好具體工作事項。
（四）制好問題清單比對錶
圍繞貧困戶家庭基本信息、貧困戶家庭情況、邏輯關係等內容細化《入戶核查幫扶手冊問題清單比對錶》，提高實操性。
三、織好一張網
這張網主要是圍繞“兩不愁三保障”打撈問題和解決問題，對本層面無法解決的問題上報上級視同解決，對“逐戶逐村逐鄉鎮三過關”行動中，按照“三過關”責任落實的情況，對於每一個過關，都要由相關的責任人簽字認可，不留尾巴。
為了便於工作的開展，制定了《融安縣“逐戶逐村逐鄉鎮三過關”工作內容及流程》《融安縣2019年建檔立卡戶脫貧指標量化實操指南》《融安縣2019年行政村脫貧摘帽指標量化實操指南》《融安縣2019年脫貧摘帽指標量化實操指南》，供大家的衝刺50天工作中參考使用。
（一）逐戶過關
1.脫貧戶（含退出戶）
一是開展戶“過關”攻堅活動。圍繞“兩不愁三保障”“八有一超”，開展“六看六鞏固”行動。（看“三保障”和飲水安全是否穩定解決，鞏固基礎保障。看產業是否持續發展，鞏固產業扶貧成果。看就業是否保持穩定，鞏固就業扶貧成果。看家庭是否有剛性大額支出，鞏固綜合保障扶貧防線。看內生動力是否充分激發，鞏固脫貧動力。看扶持政策是否兌現，鞏固政策落實。）二是組織開展脫貧措施採集核對工作，全面摸清脫貧人口脫貧路徑。通過運用廣西扶貧APP，核對全國扶貧開發信息系統中已生成的脫貧措施，同時採集脫貧戶有關指標信息，確保脫貧戶脫貧措施準確、真實、全面。三是組織開展數據核准清洗工作。針對披露的疑似問題數據，入戶核實核准，並在全國扶貧開發信息系統或行業部門信息系統中進行修正，確保“賬實相符”，進一步提升建檔立卡數據質量。
2.2019年預脫貧戶
一是要聚焦“兩不愁三保障”突出問題，全面摸清貧困戶“八有一超”存在問題，要逐戶逐人逐項開展核查，完善工作計劃，細化幫扶措施。二是要堅持目標標準，對預計年內確實無法達到脫貧摘帽標準的2019年計劃脫貧戶，要通過“一微調”調整計劃脫貧摘帽對象，確保完成年度脫貧摘帽計劃。三是加強未脫貧建檔立卡扶貧對象數據核准清洗工作，切實提升數據質量。
3.其他建檔立卡貧困戶
一是要聚焦“兩不愁三保障”突出問題，摸清貧困戶“八有一超”存在問題。要逐戶逐人逐項開展核查，完善工作計劃，細化幫扶措施。二是加強未脫貧建檔立卡扶貧對象數據核准清洗工作，切實提升數據質量。
4.針對邊緣戶
完成全縣疑似非建檔立卡邊緣戶（每個行政村至少排查15戶）核實和佐證材料收集工作，杜絕出現漏評現象。
5.針對生活比較困難非貧困戶
在確保消除絕對貧困、鞏固脫貧成果的基礎上，加大支持力度，解決生活比較困難非貧困戶突出問題。主要將經自治區備案的生活比較困難非貧困戶和有致貧風險的農戶錄入廣西脫貧攻堅大數據平臺管理，分別制定有針對性的幫扶措施。
（二）逐村過關
1.37個摘帽村
根據“六看六鞏固”“十一有一低於”的要求，組織開展摘帽村“過關”攻堅活動。
2.2019年10個預脫貧村
一是要聚焦“兩不愁三保障”突出問題，全面摸清今年預脫貧摘帽10個貧困村 “十一有一低於”存在問題。要逐村逐項開展核查，完善工作計劃，細化幫扶措施，統籌做好項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。
二是加強未脫貧建檔立卡扶貧對象數據核准清洗工作，切實提升數據質量。
3.其他15個貧困村
一是要聚焦“兩不愁三保障”突出問題，全面摸清其他15個貧困村“十一有一低於”存在問題。要逐村逐項開展核查，完善工作計劃，細化幫扶措施，統籌做好項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。二是加強未脫貧建檔立卡扶貧對象數據核准清洗工作，切實提升數據質量。
（三）、逐鄉鎮過關
一是所有貧困戶幫扶過關；二是所有行政村達標過關；三是承擔脫貧縣摘帽、縣委、縣政府扶貧成效考核指標達標。
四、下好一盤棋
下好一盤棋，主要通過保障機制建設、工作責任落實和督查倒逼工作推進，讓全縣幹部職工形成“心往一處想，勁往一處使”的良好格局，從而實現預期的工作目標。這部分工作，陳書記還要重點強調，在這裡，我簡單的談談。
一是建立《融安縣脫貧摘帽五項保障工作機制》，加強對幫扶幹部職工的關愛，建立容錯機制，激發幹事創業熱情，形成工作合力，為開展脫貧摘帽工作提供組織保障。二是出臺《融安縣脫貧摘帽分片區指揮作戰機制》，進一步明確縣處級領導、鄉鎮主要領導等各類群體的工作責任，以達到全程高壓督戰、精細管理、片區推進，對標補短、按賬銷號、穩定脫貧的效果。三是進一步完善《融安縣脫貧摘帽衝刺階段督查督辦工作機制》，用督查來倒逼工作的開展，對工作不力、不實的極個別幫扶人進行嚴格問責。
責任編輯：滕以洪
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