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眾所周知，聯合國的建立與二戰息息相關。在二戰結束不久，同盟國為維護戰後世界和平秩序，依照先前“雅爾塔會議”提出的構想，正式決定建立聯合國。美、蘇、中、英、法五大國成為聯合國核心機構安理會的常任理事國，在此基礎上，200餘個主權國家陸續加入聯合國，戰後國際體系得以構建，國際社會秩序得以維持。
▲雅爾塔會議舊照
作為聯合國創始成員國以及常任理事國，五大國對聯合國各項決議的通過與否擁有絕對權威，“大國一致原則”的存在有利於凝聚共識，避免了戰後世界秩序的混亂。不過對其他國家而言，他們並不在乎世界和平穩定，他們只是羨慕五大國手中的否決權，因此像德國、日本、印度和巴西這些地區強國或大國，都夢想著能成為聯合國常任理事國。為實現這一目標，日本政府多次在聯大會議上提議增加安理會常任理事國數量為11個，理由是這樣能更好地維持全球穩定。
▲東京夜景
說起來，日本想要成為常任理事國的願望由來已久。二戰之後，美國為遏制共產主義在東亞崛起，歸還了此前繳獲的日本工業設備，並提供大量貸款給日本以重振經濟。日本經濟復興後，為擴大自身國際影響力，政府大力撥款以作為聯合國“會費”，並積極參加聯合國維和行動來提升國際地位。本世紀初，急需國際政治地位的日本見自己加入“五常”無望，便聯合其他想要提升國際政治影響力的地區大國——印度、巴西、德國一起，搞了一個所謂的“四國聯盟”，每年都向聯大提交擴建安理會常任理事國的提案。在提案中，日本要求對安理會進行改革，將“五常”變成“十一常”，非常任理事國也從10個擴大至15個。
▲聯合國大會會場
很多人或許會納悶，原本有五個常任理事國，加上“四國聯盟”也才9個國家，怎麼會是“十一常”呢？其實這只是日本提出的政治伎倆，為提高“入常”成功率，所以提出再給非洲和大洋洲增加一個席位，以獲得這兩大洲國家的支持。不過這一提案直接被聯大否決，畢竟原本只有五大國可以使用一票否決權，如果驟然增至11個國家，那這個世界還不亂套？如此不切實際的提案，自然不可能通過，況且參加“團結謀共識”運動的七十餘國也反對擴大安理會。不過在這個世界上，有一個國家比日本還要急切，為了實現“入常夢”，甚至直接在聯大會議上放言，要求將常任理事國席位增至20個，並且由各國輪流坐莊。
▲土耳其總理埃爾多安
這個國家就是位於歐亞交界處的土耳其。雖然土耳其是近代強國奧斯曼的直接繼承者，但其國力卻不可與奧斯曼時期同日而語。土耳其人在獲得獨立後，就夢想著重新成為世界強國，雖然目前其影響力連中東地區都不能完全輻射，但這並不能阻擋土耳其人問鼎世界的步伐。為擴大自身影響力，土耳其想方設法遊說各國同意改革安理會，以便自己成功入常。在2016年聯大會議上，埃爾多安就宣佈了他的大膽提案，要求將安理會常任理事國增加至20個。這樣一來，地區大國土耳其何愁不能“入常”？世界前二十強的實力，土耳其覺得自己還是有的。
▲伊斯坦布爾夜景
為確保萬無一失，土耳其甚至還提議輪流坐莊，只要是聯合國成員國，就有成為安理會常任理事國的可能。可以說，為了圓夢，土耳其人也是拼了。不過這一想法比起日本的提案還要不切實際，若是放任安理會擴建與輪流坐莊，世界秩序豈不會亂套？那些人不足萬、地不過千的小國也擁有一票否決權，肆意決定世界大事，這將置實力強大的美俄等國於何處？因此“五常”直接全票否決了土耳其的提案。說起來，地球終究是講實力的，實力不夠，空有野心就只是做白日夢，土耳其自作聰明的做法只會令其成為國際笑柄。
參考文獻：
《列國志：土耳其》
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