“達康書記”辦“回爐班”，“孫連城”們能否“補考通關”？

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問題汽車能召回重修，那問題幹部能否“回爐淬火”？《人民的名義》中，達康書記辦起了“回爐班”，把“孫連城式”的幹部予以召回“維修”。現實中，陝西也再現了這一場景。

4月28日，陝西省安康市旬陽縣委對該縣國土資源局黨組7名成員集體免職，“全部召回”，實施“回爐鍛造”。

208坊赴前方記者瞭解到，旬陽縣委早已把該局列入“後進單位”實施整頓，但該局黨組成員面對組織的提醒幫助，無動於衷；面對後進黨組的整頓，依然我行我素；面對從嚴治黨的形勢、要求和決心，漠然視之。上級巡視後發現，這個班子成員長期不團結，內耗大，拉幫結派，互相推諉不擔當，多名成員存在違紀問題。此外，該縣國土資源局亂象已久，曾有幾任主要領導被處理，積弊很深。

多項多名人員違紀+“滾刀肉”一般的屢教不改+一鍋端+前科累累......這滿屏的“黑歷史”難怪氣的旬陽縣委書記連發十問，坊妹也想補個刀，是誰給你們的勇氣敢如此任性，難不成想當個“典型”警示其他黨員幹部？

問責“利器”加碼升級

今年正值各地換屆之年，一些自知“年齡過槓”“提拔無望”的幹部鬆了口氣；一些盤算著“升級進檔”的幹部似乎發現最近處罰的人好像少了，如果這時候誤以為管黨治吏的“風聲”沒那麼緊了，那下一個被免職的肯定是“你”！

來看一波新上線的“利器”。

2016年7月，第一部規範黨的問責工作的基礎性法規《中國共產黨問責條例》印發，實現問責內容、對象、事項、方式等的制度化、程序化。

8月，《關於防止幹部“帶病提拔”的意見》印發；12月，《黨委（黨組）討論決定幹部任免事項守則》修訂印發。這兩部黨內法規與幹部選拔任用條例等相關黨內法規相互配套，形成了從嚴治吏、嚴格幹部選拔任用的完整環節。

今年3月28日，中央辦公廳印發的《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》公開發布；兩天之後，《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》發佈。兩個文件相繼發佈，再次釋放出黨建領域改革全面推進、層層深入的強烈信號。

從嚴治黨、從嚴治吏的制度牢籠越織越密，前後銜接、左右聯動，制度蘊含的力量也正在源源不斷地釋放出來，像旬陽國土局這般“放飛自我”的黨組班子將會大為減少。

陝西問責新風暴

在陝西，越來越多的幹部感到約束有所上升。

坊妹找到了一組數據，坊友們可以隨意感受一下：2016年陝西問責追究1186人，是2015年的2.5倍，問責“一把手”431人；查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題6728件，同比增長81.3%，黨紀政紀處分8130人，同比增長99.2%……

今年以來，陝西問責風暴來的更猛烈一些。自戶縣集體免職在全國“一炮而紅”後，“集體免職”在陝西似乎成了“家常便飯”。

據不完全統計，近三個月以來，陝西已經連端了5起“集體免職案”，共涉及40人，其中，最多一次問責23人。問責利劍高起重落，直接斷了某些抱有“法不責眾”人的夢，“集體免職”讓人們對陝西管黨治吏，全面從嚴印象深刻。

“集體免職這樣的處理方式很特殊也很少用，但隨著一輪又一輪的問責過後，這樣的問責方式已經逐漸‘落地’。”陝西省社科院政治與法律研究所所長郭興全認為，對集體免職的“解鎖”，不僅是從對個人問責向對組織問責的轉變，也反映出從嚴治黨的新階段、從嚴治吏的新打法。

郭興全認為，陝西此番問責的力度與密度，釋放出從嚴治黨節奏不慢，從嚴治吏力度不減的信號。“嚴”將成為今後的常態，“自我約束”，將成為黨員幹部的習慣。

珍惜“回爐重造”的“補考”機會

在此番問責中，除加碼問責新“利器”、釋放問責新形式外，坊妹還注意到問責之後的關懷。

這次“集體免職”的看點，不在處置了多少幹部，而在“召回”上。幹部召回制直擊幹部隊伍“能上不能下，能進不能出”的積弊。

“召回”不僅是向庸政宣戰，向惰政問責，對為官不為者亮黃牌，推進形成從嚴治吏新常態，也是用人制度的創新，化危機為轉機，有利於激活幹部隊伍，要麼換“腦子”，要麼騰“位子”，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。

當然，問責不是目的，所以問題幹部的“召回”重點在於“回爐鍛造”。對“瑕疵幹部”不能就此“打入冷宮”放任不管，而是應該幫助幹部找回初心，該補“鈣”的補“鈣”，該“上緊發條”的“擰擰”，通過“回爐鍛造”，讓問題幹部知恥而後勇，重新發揮作用。

比如，這次整個班子的癱瘓被免，主要是因為拉幫結派不團結，而不是對個人業務素質的全盤否定。集體免職是對這個班子的震懾，但處理意見通過對幹部的“上下”調節，給被免職的個人留了一條“補考”的機會。

從嚴治黨、從嚴治吏只有進行時，但願幹部召回制能蹚出一條從嚴治吏的新路子，如一把懸頂利劍，讓幹部心有所畏，行有所止；如一根大棒攪活了一池春水，喚醒“孫連城”們的幹事創業的能力與活力。

來源：人民日報社陝西分社208坊

新聞茶點

1、 “五一”期間，陝西省接待遊客2703.5萬人次，較清明小長假增長一倍多，旅遊收入113.36億。

2、2017年，西安市計劃新建學校36所，預計增加學位3.8萬個；計劃改擴建學校175所，將惠及學生8萬人。

3、陝西"211" "985"院校數量分別居全國第四和第二。