證監會副主席姜洋:吸取股市異常波動教訓 確保資本市場平穩運行

期貨 新三板 經濟 上交所 金融界 2017-06-22

中保網訊【記者 張爽】 6月20日,中國證監會副主席姜洋在“2017陸家嘴論壇”上表示,經歷過2015年的股市異常波動後,證監會認真吸取教訓,把穩定市場作為修復市場、發展市場的基本前提。目前,經過各方的共同努力,資本市場運行總體平穩,自我修復和調節能力明顯增強,各項功能有效發揮,服務市場經濟的能力有效增強。

數據顯示,截至2017年5月底,上市公司的數量3261家,新三板掛牌公司超過1.1萬家。今年前五個月,滬申交易所及新三板交易所股權融資5194億元,交易所債券市場淨融資6808億元。期貨期權市場的品種體系逐步完善,共有農產品、金屬、能源、化工等54個期貨期權的品種,成為企業風險管理和宏觀部門堅持經濟運行的重要參考。

但是,姜洋指出,總體而言國內資本市場規則還不完善,某些方面還存在一定的缺陷,制約了市場的健康發展,解決這些問題從根本上還是要看改革。

他介紹,去年以來,證監會穩紮穩打推出了一系列的改革舉措,達到了預期的效果。一是,大幅簡化併購重組行政審批,鼓勵基於產業整合的併購重組,嚴格重組上市要求,加強併購重組監管,這一鬆一緊有效地促進了資源的優化配置,有力地支持了國企改革、產業升級。今年前五個月上市公司併購重組交易金額是1.1萬億元,同比增長了41%。二是,調整完善再融資政策,在滿足政策融資需求的同時,規範資金募集使用的行為,優化融資品種結構。今年的前5個月,上市公司融資是3701億元,明顯低於去年同期,可轉債融資達

到311億元,比去年全年還多出980億元。三是,出臺規範上市公司股東行為的規定是促進上市公司穩健經營、提高上市公司經營質量、保護中小投資者長期權益性的制度安排。四是,推進新三板的改革,扶持中小微企業的創新發展。目前創新層的掛牌公司佔掛牌公司總數的12%,融資額佔33%。此外,證監會還按照國務院關於規範發展區域性股權市場的部署,將區域性股權市場納入到多層次資本市場體系,為廣大中小微企業對接資本市場拓展了渠道。

此外,中國證監會穩步擴大資本市場雙向開放,尤其是資本市場服務“一帶一路”建設取得突破性進展。去年,中國三家交易所競購了巴基斯坦交易所部分股權。近期上交所與哈薩克斯坦有關交易所建立協議。在這之前,上交所和中金所等其他幾家共同出資建立了中歐交易所,現在已經平穩運行一年。目前國內已有963家上市公司參與“一帶一路”重點項目建設,有兩家證券公司在沿線國家設立了子公司,分別有36家機構取得了QFIIR的資格。

姜洋表示,接下來中國證監會將繼續保持監管定力,改進監管方式,繼續把依法從嚴監管推向深入。繼續引導上市公司、證券期貨經營機構迴歸本原,專注主業;切實加強市場法制建設,從制度上解決違法成本偏低、執法手段不足、執法威懾力不足等問題;緊緊依託中國人民銀行牽頭的監管信息協作機制,加強信息共享和政策共同協調,把握好節奏和力度,避免政策碰頭疊加,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

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