關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
千葉縣位置 圖片來源：國土地理院
借勢東京疏解，強項目與強政策並進
1. 靠東京“施捨”起步的千葉縣工業
千葉縣從戰後，受益於京葉工業帶的建設與東京都的產業外遷，從原本的食品、酒的製造中心，搖身一變，成為了以鋼鐵、石化為主的重工業地帶；千葉港也從漁業港成長為日本三大貿易港之一，形成了臨海地區工業聚集的局面。
由於千葉縣特殊的地理位置，東京都產業外遷過程中，機械金屬工業向千葉縣搬遷較多，尤其是深入東京都與茨城縣之間的千葉縣突出部——以柏市為中心的東葛地區，這也為未來柏市的產業進階提供了基礎。
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
千葉縣位置 圖片來源：國土地理院
借勢東京疏解，強項目與強政策並進
1. 靠東京“施捨”起步的千葉縣工業
千葉縣從戰後，受益於京葉工業帶的建設與東京都的產業外遷，從原本的食品、酒的製造中心，搖身一變，成為了以鋼鐵、石化為主的重工業地帶；千葉港也從漁業港成長為日本三大貿易港之一，形成了臨海地區工業聚集的局面。
由於千葉縣特殊的地理位置，東京都產業外遷過程中，機械金屬工業向千葉縣搬遷較多，尤其是深入東京都與茨城縣之間的千葉縣突出部——以柏市為中心的東葛地區，這也為未來柏市的產業進階提供了基礎。
東葛地區位置示意圖 圖片來源：維基百科
2. 爭取國家級大項目，為未來贏得可能
70-80年代是千葉縣產業命運迎來重大轉變的時期，最主要的標誌是一系列重量級設施的落成。
成田國際機場
1978年成田國際機場開通，成為了千葉縣歷史上幾乎是最重磅的基礎設施。自古以來，以農業為主的千葉縣北部內陸，因為國有牧場廣佈的原因，成為了5個候選地中的幸運兒。雖然當時爆發了反對機場建設的狂潮，但千葉政府積極配合項目落地。
不可否認的是，成田機場因千葉縣的農業基礎而迎來機會，也終將改變千葉縣內陸農業為主的產業格局。2016年7月為止，成田機場周邊產業園開發面積約670公頃，進駐了約290家企業。
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
千葉縣位置 圖片來源：國土地理院
借勢東京疏解，強項目與強政策並進
1. 靠東京“施捨”起步的千葉縣工業
千葉縣從戰後，受益於京葉工業帶的建設與東京都的產業外遷，從原本的食品、酒的製造中心，搖身一變，成為了以鋼鐵、石化為主的重工業地帶；千葉港也從漁業港成長為日本三大貿易港之一，形成了臨海地區工業聚集的局面。
由於千葉縣特殊的地理位置，東京都產業外遷過程中，機械金屬工業向千葉縣搬遷較多，尤其是深入東京都與茨城縣之間的千葉縣突出部——以柏市為中心的東葛地區，這也為未來柏市的產業進階提供了基礎。
東葛地區位置示意圖 圖片來源：維基百科
2. 爭取國家級大項目，為未來贏得可能
70-80年代是千葉縣產業命運迎來重大轉變的時期，最主要的標誌是一系列重量級設施的落成。
成田國際機場
1978年成田國際機場開通，成為了千葉縣歷史上幾乎是最重磅的基礎設施。自古以來，以農業為主的千葉縣北部內陸，因為國有牧場廣佈的原因，成為了5個候選地中的幸運兒。雖然當時爆發了反對機場建設的狂潮，但千葉政府積極配合項目落地。
不可否認的是，成田機場因千葉縣的農業基礎而迎來機會，也終將改變千葉縣內陸農業為主的產業格局。2016年7月為止，成田機場周邊產業園開發面積約670公頃，進駐了約290家企業。
成田國際機場 圖片來源：zatsuneta.com
幕張國際會展中心
幕張國際會展中心，這個家喻戶曉的會展設施竣工於1989年，作為疏解東京商務交流活動承載地幕張新都心的核心基礎設施，在當時是日本最大的會展設施，帶動了千葉縣商務活動的歷史性躍升。
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
千葉縣位置 圖片來源：國土地理院
借勢東京疏解，強項目與強政策並進
1. 靠東京“施捨”起步的千葉縣工業
千葉縣從戰後，受益於京葉工業帶的建設與東京都的產業外遷，從原本的食品、酒的製造中心，搖身一變，成為了以鋼鐵、石化為主的重工業地帶；千葉港也從漁業港成長為日本三大貿易港之一，形成了臨海地區工業聚集的局面。
由於千葉縣特殊的地理位置，東京都產業外遷過程中，機械金屬工業向千葉縣搬遷較多，尤其是深入東京都與茨城縣之間的千葉縣突出部——以柏市為中心的東葛地區，這也為未來柏市的產業進階提供了基礎。
東葛地區位置示意圖 圖片來源：維基百科
2. 爭取國家級大項目，為未來贏得可能
70-80年代是千葉縣產業命運迎來重大轉變的時期，最主要的標誌是一系列重量級設施的落成。
成田國際機場
1978年成田國際機場開通，成為了千葉縣歷史上幾乎是最重磅的基礎設施。自古以來，以農業為主的千葉縣北部內陸，因為國有牧場廣佈的原因，成為了5個候選地中的幸運兒。雖然當時爆發了反對機場建設的狂潮，但千葉政府積極配合項目落地。
不可否認的是，成田機場因千葉縣的農業基礎而迎來機會，也終將改變千葉縣內陸農業為主的產業格局。2016年7月為止，成田機場周邊產業園開發面積約670公頃，進駐了約290家企業。
成田國際機場 圖片來源：zatsuneta.com
幕張國際會展中心
幕張國際會展中心，這個家喻戶曉的會展設施竣工於1989年，作為疏解東京商務交流活動承載地幕張新都心的核心基礎設施，在當時是日本最大的會展設施，帶動了千葉縣商務活動的歷史性躍升。
幕張國際會展中心 圖片來源：Best Travel Tokyo
3. 持續政策牽引，是產業發展的保障
在東京向外疏解與千葉縣自身發展需求的雙重推動下，千葉縣利用國家及本地的政策制定，推動全縣的製造業升級，並形成若干產業中心，這些產業中心則成為了90年代東京周邊業務核都市的首選。
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
千葉縣位置 圖片來源：國土地理院
借勢東京疏解，強項目與強政策並進
1. 靠東京“施捨”起步的千葉縣工業
千葉縣從戰後，受益於京葉工業帶的建設與東京都的產業外遷，從原本的食品、酒的製造中心，搖身一變，成為了以鋼鐵、石化為主的重工業地帶；千葉港也從漁業港成長為日本三大貿易港之一，形成了臨海地區工業聚集的局面。
由於千葉縣特殊的地理位置，東京都產業外遷過程中，機械金屬工業向千葉縣搬遷較多，尤其是深入東京都與茨城縣之間的千葉縣突出部——以柏市為中心的東葛地區，這也為未來柏市的產業進階提供了基礎。
東葛地區位置示意圖 圖片來源：維基百科
2. 爭取國家級大項目，為未來贏得可能
70-80年代是千葉縣產業命運迎來重大轉變的時期，最主要的標誌是一系列重量級設施的落成。
成田國際機場
1978年成田國際機場開通，成為了千葉縣歷史上幾乎是最重磅的基礎設施。自古以來，以農業為主的千葉縣北部內陸，因為國有牧場廣佈的原因，成為了5個候選地中的幸運兒。雖然當時爆發了反對機場建設的狂潮，但千葉政府積極配合項目落地。
不可否認的是，成田機場因千葉縣的農業基礎而迎來機會，也終將改變千葉縣內陸農業為主的產業格局。2016年7月為止，成田機場周邊產業園開發面積約670公頃，進駐了約290家企業。
成田國際機場 圖片來源：zatsuneta.com
幕張國際會展中心
幕張國際會展中心，這個家喻戶曉的會展設施竣工於1989年，作為疏解東京商務交流活動承載地幕張新都心的核心基礎設施，在當時是日本最大的會展設施，帶動了千葉縣商務活動的歷史性躍升。
幕張國際會展中心 圖片來源：Best Travel Tokyo
3. 持續政策牽引，是產業發展的保障
在東京向外疏解與千葉縣自身發展需求的雙重推動下，千葉縣利用國家及本地的政策制定，推動全縣的製造業升級，並形成若干產業中心，這些產業中心則成為了90年代東京周邊業務核都市的首選。
千葉縣現代工業發展歷程 圖片來源：千葉縣政府官網資料翻譯
業務核都市是指基於《多級分散型國土形成促進法》為了解決東京過度膨脹密集問題的政策，圍繞東京周圍設立的具有一定產業功能與社會服務功能的核心據點城市。在千葉縣共有千葉市、成田市和木更津市等業務核都市。
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
千葉縣位置 圖片來源：國土地理院
借勢東京疏解，強項目與強政策並進
1. 靠東京“施捨”起步的千葉縣工業
千葉縣從戰後，受益於京葉工業帶的建設與東京都的產業外遷，從原本的食品、酒的製造中心，搖身一變，成為了以鋼鐵、石化為主的重工業地帶；千葉港也從漁業港成長為日本三大貿易港之一，形成了臨海地區工業聚集的局面。
由於千葉縣特殊的地理位置，東京都產業外遷過程中，機械金屬工業向千葉縣搬遷較多，尤其是深入東京都與茨城縣之間的千葉縣突出部——以柏市為中心的東葛地區，這也為未來柏市的產業進階提供了基礎。
東葛地區位置示意圖 圖片來源：維基百科
2. 爭取國家級大項目，為未來贏得可能
70-80年代是千葉縣產業命運迎來重大轉變的時期，最主要的標誌是一系列重量級設施的落成。
成田國際機場
1978年成田國際機場開通，成為了千葉縣歷史上幾乎是最重磅的基礎設施。自古以來，以農業為主的千葉縣北部內陸，因為國有牧場廣佈的原因，成為了5個候選地中的幸運兒。雖然當時爆發了反對機場建設的狂潮，但千葉政府積極配合項目落地。
不可否認的是，成田機場因千葉縣的農業基礎而迎來機會，也終將改變千葉縣內陸農業為主的產業格局。2016年7月為止，成田機場周邊產業園開發面積約670公頃，進駐了約290家企業。
成田國際機場 圖片來源：zatsuneta.com
幕張國際會展中心
幕張國際會展中心，這個家喻戶曉的會展設施竣工於1989年，作為疏解東京商務交流活動承載地幕張新都心的核心基礎設施，在當時是日本最大的會展設施，帶動了千葉縣商務活動的歷史性躍升。
幕張國際會展中心 圖片來源：Best Travel Tokyo
3. 持續政策牽引，是產業發展的保障
在東京向外疏解與千葉縣自身發展需求的雙重推動下，千葉縣利用國家及本地的政策制定，推動全縣的製造業升級，並形成若干產業中心，這些產業中心則成為了90年代東京周邊業務核都市的首選。
千葉縣現代工業發展歷程 圖片來源：千葉縣政府官網資料翻譯
業務核都市是指基於《多級分散型國土形成促進法》為了解決東京過度膨脹密集問題的政策，圍繞東京周圍設立的具有一定產業功能與社會服務功能的核心據點城市。在千葉縣共有千葉市、成田市和木更津市等業務核都市。
東京首都圈分散型網絡協作構造 圖片來源：日本國土交通省
木更津市是相對特殊的一個，雖然千葉市的幕張新城與成田市的臨空產業更加知名，但木更津由於其特殊的地理位置，決定了它所肩負的帶動首都圈“東南貧困帶”的特殊使命。
就像其他業務核都市都會得到國家支持的產業核心設施那樣，木更津所得到的，是基於面向未來生物產業研發的核心機構——上總DNA研究所，也是上總學術公園的核心設施，帶動了木更津市先進產業的聚集，目前已經進駐了近20家企業與研究機構，不乏知名醫藥企業，如佐藤製藥等。
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
千葉縣位置 圖片來源：國土地理院
借勢東京疏解，強項目與強政策並進
1. 靠東京“施捨”起步的千葉縣工業
千葉縣從戰後，受益於京葉工業帶的建設與東京都的產業外遷，從原本的食品、酒的製造中心，搖身一變，成為了以鋼鐵、石化為主的重工業地帶；千葉港也從漁業港成長為日本三大貿易港之一，形成了臨海地區工業聚集的局面。
由於千葉縣特殊的地理位置，東京都產業外遷過程中，機械金屬工業向千葉縣搬遷較多，尤其是深入東京都與茨城縣之間的千葉縣突出部——以柏市為中心的東葛地區，這也為未來柏市的產業進階提供了基礎。
東葛地區位置示意圖 圖片來源：維基百科
2. 爭取國家級大項目，為未來贏得可能
70-80年代是千葉縣產業命運迎來重大轉變的時期，最主要的標誌是一系列重量級設施的落成。
成田國際機場
1978年成田國際機場開通，成為了千葉縣歷史上幾乎是最重磅的基礎設施。自古以來，以農業為主的千葉縣北部內陸，因為國有牧場廣佈的原因，成為了5個候選地中的幸運兒。雖然當時爆發了反對機場建設的狂潮，但千葉政府積極配合項目落地。
不可否認的是，成田機場因千葉縣的農業基礎而迎來機會，也終將改變千葉縣內陸農業為主的產業格局。2016年7月為止，成田機場周邊產業園開發面積約670公頃，進駐了約290家企業。
成田國際機場 圖片來源：zatsuneta.com
幕張國際會展中心
幕張國際會展中心，這個家喻戶曉的會展設施竣工於1989年，作為疏解東京商務交流活動承載地幕張新都心的核心基礎設施，在當時是日本最大的會展設施，帶動了千葉縣商務活動的歷史性躍升。
幕張國際會展中心 圖片來源：Best Travel Tokyo
3. 持續政策牽引，是產業發展的保障
在東京向外疏解與千葉縣自身發展需求的雙重推動下，千葉縣利用國家及本地的政策制定，推動全縣的製造業升級，並形成若干產業中心，這些產業中心則成為了90年代東京周邊業務核都市的首選。
千葉縣現代工業發展歷程 圖片來源：千葉縣政府官網資料翻譯
業務核都市是指基於《多級分散型國土形成促進法》為了解決東京過度膨脹密集問題的政策，圍繞東京周圍設立的具有一定產業功能與社會服務功能的核心據點城市。在千葉縣共有千葉市、成田市和木更津市等業務核都市。
東京首都圈分散型網絡協作構造 圖片來源：日本國土交通省
木更津市是相對特殊的一個，雖然千葉市的幕張新城與成田市的臨空產業更加知名，但木更津由於其特殊的地理位置，決定了它所肩負的帶動首都圈“東南貧困帶”的特殊使命。
就像其他業務核都市都會得到國家支持的產業核心設施那樣，木更津所得到的，是基於面向未來生物產業研發的核心機構——上總DNA研究所，也是上總學術公園的核心設施，帶動了木更津市先進產業的聚集，目前已經進駐了近20家企業與研究機構，不乏知名醫藥企業，如佐藤製藥等。
上總DNA研究所圖片來源：kazusa.or.jp
區域戰略捆綁，產業與創新“跳”向內陸
千葉縣並沒有完全的等、靠、要東京“施捨”的資源與政策，而是善加利用東京留給自己的資源，在此基礎上形成符合自身情況的戰略設計，從而實現全域全方面的產業進階。
1. 新產業三角構想——產業從沿海“跳”向內陸
進入80年代的千葉縣，已經擁有了木更津（上總DNA研究所）、千葉（幕張新都心）以及成田（成田國際空港）這三個產業據點城市，但產業上沿海強、內陸弱的局面依舊，如何帶動產業與內陸的聯繫，成為了千葉縣的問題。
1983年出臺的《千葉新產業三角構想》，是千葉縣真正意義上的全域產業聯動戰略，其構想理念是：上總（木更津市）、千葉和成田三個產業據點分別負責研發、商務與高端製造，通過互動，向內陸地區導入先端製造業，由此實現內陸地區的先進加工組裝產業促進，與臨海的重工業形成錯位平衡。
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
千葉縣位置 圖片來源：國土地理院
借勢東京疏解，強項目與強政策並進
1. 靠東京“施捨”起步的千葉縣工業
千葉縣從戰後，受益於京葉工業帶的建設與東京都的產業外遷，從原本的食品、酒的製造中心，搖身一變，成為了以鋼鐵、石化為主的重工業地帶；千葉港也從漁業港成長為日本三大貿易港之一，形成了臨海地區工業聚集的局面。
由於千葉縣特殊的地理位置，東京都產業外遷過程中，機械金屬工業向千葉縣搬遷較多，尤其是深入東京都與茨城縣之間的千葉縣突出部——以柏市為中心的東葛地區，這也為未來柏市的產業進階提供了基礎。
東葛地區位置示意圖 圖片來源：維基百科
2. 爭取國家級大項目，為未來贏得可能
70-80年代是千葉縣產業命運迎來重大轉變的時期，最主要的標誌是一系列重量級設施的落成。
成田國際機場
1978年成田國際機場開通，成為了千葉縣歷史上幾乎是最重磅的基礎設施。自古以來，以農業為主的千葉縣北部內陸，因為國有牧場廣佈的原因，成為了5個候選地中的幸運兒。雖然當時爆發了反對機場建設的狂潮，但千葉政府積極配合項目落地。
不可否認的是，成田機場因千葉縣的農業基礎而迎來機會，也終將改變千葉縣內陸農業為主的產業格局。2016年7月為止，成田機場周邊產業園開發面積約670公頃，進駐了約290家企業。
成田國際機場 圖片來源：zatsuneta.com
幕張國際會展中心
幕張國際會展中心，這個家喻戶曉的會展設施竣工於1989年，作為疏解東京商務交流活動承載地幕張新都心的核心基礎設施，在當時是日本最大的會展設施，帶動了千葉縣商務活動的歷史性躍升。
幕張國際會展中心 圖片來源：Best Travel Tokyo
3. 持續政策牽引，是產業發展的保障
在東京向外疏解與千葉縣自身發展需求的雙重推動下，千葉縣利用國家及本地的政策制定，推動全縣的製造業升級，並形成若干產業中心，這些產業中心則成為了90年代東京周邊業務核都市的首選。
千葉縣現代工業發展歷程 圖片來源：千葉縣政府官網資料翻譯
業務核都市是指基於《多級分散型國土形成促進法》為了解決東京過度膨脹密集問題的政策，圍繞東京周圍設立的具有一定產業功能與社會服務功能的核心據點城市。在千葉縣共有千葉市、成田市和木更津市等業務核都市。
東京首都圈分散型網絡協作構造 圖片來源：日本國土交通省
木更津市是相對特殊的一個，雖然千葉市的幕張新城與成田市的臨空產業更加知名，但木更津由於其特殊的地理位置，決定了它所肩負的帶動首都圈“東南貧困帶”的特殊使命。
就像其他業務核都市都會得到國家支持的產業核心設施那樣，木更津所得到的，是基於面向未來生物產業研發的核心機構——上總DNA研究所，也是上總學術公園的核心設施，帶動了木更津市先進產業的聚集，目前已經進駐了近20家企業與研究機構，不乏知名醫藥企業，如佐藤製藥等。
上總DNA研究所圖片來源：kazusa.or.jp
區域戰略捆綁，產業與創新“跳”向內陸
千葉縣並沒有完全的等、靠、要東京“施捨”的資源與政策，而是善加利用東京留給自己的資源，在此基礎上形成符合自身情況的戰略設計，從而實現全域全方面的產業進階。
1. 新產業三角構想——產業從沿海“跳”向內陸
進入80年代的千葉縣，已經擁有了木更津（上總DNA研究所）、千葉（幕張新都心）以及成田（成田國際空港）這三個產業據點城市，但產業上沿海強、內陸弱的局面依舊，如何帶動產業與內陸的聯繫，成為了千葉縣的問題。
1983年出臺的《千葉新產業三角構想》，是千葉縣真正意義上的全域產業聯動戰略，其構想理念是：上總（木更津市）、千葉和成田三個產業據點分別負責研發、商務與高端製造，通過互動，向內陸地區導入先端製造業，由此實現內陸地區的先進加工組裝產業促進，與臨海的重工業形成錯位平衡。
千葉新產業三角構想示意圖圖片來源：pref.chiba.lg.jp
2. 不光要別人的產業，也要自己創造產業
1994年《千葉新產業戰略》的出臺，讓人看到了千葉在產業上的野心。此次戰略在新·舊產業兩方面指明方向，也就是“創造新的”和“升級舊的”，按照官方說法就是兩個目標：【形成創造新產業的據點】和【促進內生產業的振興】，最終將千葉國際產業母都市化。
在此設想之下，針對性的在新技術研發中心——木更津，設立了上總孵化中心；在傳統機械、金屬加工產業聚集的東葛地區，設立東葛科技廣場等兩大設施，促進創新孵化與傳統產業技術升級，尤其是後者也帶動了柏葉智慧城市的建設與技術發展。
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
千葉縣位置 圖片來源：國土地理院
借勢東京疏解，強項目與強政策並進
1. 靠東京“施捨”起步的千葉縣工業
千葉縣從戰後，受益於京葉工業帶的建設與東京都的產業外遷，從原本的食品、酒的製造中心，搖身一變，成為了以鋼鐵、石化為主的重工業地帶；千葉港也從漁業港成長為日本三大貿易港之一，形成了臨海地區工業聚集的局面。
由於千葉縣特殊的地理位置，東京都產業外遷過程中，機械金屬工業向千葉縣搬遷較多，尤其是深入東京都與茨城縣之間的千葉縣突出部——以柏市為中心的東葛地區，這也為未來柏市的產業進階提供了基礎。
東葛地區位置示意圖 圖片來源：維基百科
2. 爭取國家級大項目，為未來贏得可能
70-80年代是千葉縣產業命運迎來重大轉變的時期，最主要的標誌是一系列重量級設施的落成。
成田國際機場
1978年成田國際機場開通，成為了千葉縣歷史上幾乎是最重磅的基礎設施。自古以來，以農業為主的千葉縣北部內陸，因為國有牧場廣佈的原因，成為了5個候選地中的幸運兒。雖然當時爆發了反對機場建設的狂潮，但千葉政府積極配合項目落地。
不可否認的是，成田機場因千葉縣的農業基礎而迎來機會，也終將改變千葉縣內陸農業為主的產業格局。2016年7月為止，成田機場周邊產業園開發面積約670公頃，進駐了約290家企業。
成田國際機場 圖片來源：zatsuneta.com
幕張國際會展中心
幕張國際會展中心，這個家喻戶曉的會展設施竣工於1989年，作為疏解東京商務交流活動承載地幕張新都心的核心基礎設施，在當時是日本最大的會展設施，帶動了千葉縣商務活動的歷史性躍升。
幕張國際會展中心 圖片來源：Best Travel Tokyo
3. 持續政策牽引，是產業發展的保障
在東京向外疏解與千葉縣自身發展需求的雙重推動下，千葉縣利用國家及本地的政策制定，推動全縣的製造業升級，並形成若干產業中心，這些產業中心則成為了90年代東京周邊業務核都市的首選。
千葉縣現代工業發展歷程 圖片來源：千葉縣政府官網資料翻譯
業務核都市是指基於《多級分散型國土形成促進法》為了解決東京過度膨脹密集問題的政策，圍繞東京周圍設立的具有一定產業功能與社會服務功能的核心據點城市。在千葉縣共有千葉市、成田市和木更津市等業務核都市。
東京首都圈分散型網絡協作構造 圖片來源：日本國土交通省
木更津市是相對特殊的一個，雖然千葉市的幕張新城與成田市的臨空產業更加知名，但木更津由於其特殊的地理位置，決定了它所肩負的帶動首都圈“東南貧困帶”的特殊使命。
就像其他業務核都市都會得到國家支持的產業核心設施那樣，木更津所得到的，是基於面向未來生物產業研發的核心機構——上總DNA研究所，也是上總學術公園的核心設施，帶動了木更津市先進產業的聚集，目前已經進駐了近20家企業與研究機構，不乏知名醫藥企業，如佐藤製藥等。
上總DNA研究所圖片來源：kazusa.or.jp
區域戰略捆綁，產業與創新“跳”向內陸
千葉縣並沒有完全的等、靠、要東京“施捨”的資源與政策，而是善加利用東京留給自己的資源，在此基礎上形成符合自身情況的戰略設計，從而實現全域全方面的產業進階。
1. 新產業三角構想——產業從沿海“跳”向內陸
進入80年代的千葉縣，已經擁有了木更津（上總DNA研究所）、千葉（幕張新都心）以及成田（成田國際空港）這三個產業據點城市，但產業上沿海強、內陸弱的局面依舊，如何帶動產業與內陸的聯繫，成為了千葉縣的問題。
1983年出臺的《千葉新產業三角構想》，是千葉縣真正意義上的全域產業聯動戰略，其構想理念是：上總（木更津市）、千葉和成田三個產業據點分別負責研發、商務與高端製造，通過互動，向內陸地區導入先端製造業，由此實現內陸地區的先進加工組裝產業促進，與臨海的重工業形成錯位平衡。
千葉新產業三角構想示意圖圖片來源：pref.chiba.lg.jp
2. 不光要別人的產業，也要自己創造產業
1994年《千葉新產業戰略》的出臺，讓人看到了千葉在產業上的野心。此次戰略在新·舊產業兩方面指明方向，也就是“創造新的”和“升級舊的”，按照官方說法就是兩個目標：【形成創造新產業的據點】和【促進內生產業的振興】，最終將千葉國際產業母都市化。
在此設想之下，針對性的在新技術研發中心——木更津，設立了上總孵化中心；在傳統機械、金屬加工產業聚集的東葛地區，設立東葛科技廣場等兩大設施，促進創新孵化與傳統產業技術升級，尤其是後者也帶動了柏葉智慧城市的建設與技術發展。
柏葉智慧城市圖片來源：kashiwanoha-smartcity
梳理各地特色，跨區域整合產業集群
2000年後，千葉縣全域形成了若干不同特色的產業區域，因此跨市的區域聯動產業規劃應運而生，2006年的《千葉新產業振興戰略》將全縣按照不同的產業聚集規律進行跨區域整合，做強主導產業，帶動全域產業提升。
強勢資源牽引，跨區域打造產業集群
千葉縣在新的戰略規劃中梳理了區域內共同屬性的產業特徵，找出了7大特色產業帶，分別是：
東葛地區：本地高水準的製造產業，以及東大等高校資源
成田周邊地區：國際機場物流配套，以及首都圈的糧食供給
千葉地區：國際化商務與新時代信息技術
京葉臨海地區：臨海工業的強化與升級
上總地區：國際性的研發據點，以及生物產業創新源頭
長生·山武地區：食品製造和運動度假產業基礎
安房周邊地區：宜人的氣候與自然景觀資源
根據7大產業帶的資源基礎與特色資源，提出了未來將要打造的產業方向，最重要形成7大先進產業集群，分別是：
東葛地區：先進製造產業集群
成田周邊地區：物流產業集群
千葉地區：IT·電子產業集群
京葉臨海地區：綠色化學產業集群
上總地區：生物·生命科學產業集群
長生·山武地區：食品產業
安房周邊地區：觀光交流產業
關鍵詞：東京灣區、千葉縣、特色產業集群、臨空產業、臨海地區工業聚集、產業進階
圖片來源：華高萊斯 1/6圖片工作室
作者：張文暉丨知識管理中心
本期將圍繞東京灣區東翼的千葉縣，簡析其產業發展向內陸乃至全域推進的模式。這是一個完全不同於神奈川縣的模式——強資源導向、強政策牽引與特色產業群的跨區域組合。
千葉縣位置 圖片來源：國土地理院
借勢東京疏解，強項目與強政策並進
1. 靠東京“施捨”起步的千葉縣工業
千葉縣從戰後，受益於京葉工業帶的建設與東京都的產業外遷，從原本的食品、酒的製造中心，搖身一變，成為了以鋼鐵、石化為主的重工業地帶；千葉港也從漁業港成長為日本三大貿易港之一，形成了臨海地區工業聚集的局面。
由於千葉縣特殊的地理位置，東京都產業外遷過程中，機械金屬工業向千葉縣搬遷較多，尤其是深入東京都與茨城縣之間的千葉縣突出部——以柏市為中心的東葛地區，這也為未來柏市的產業進階提供了基礎。
東葛地區位置示意圖 圖片來源：維基百科
2. 爭取國家級大項目，為未來贏得可能
70-80年代是千葉縣產業命運迎來重大轉變的時期，最主要的標誌是一系列重量級設施的落成。
成田國際機場
1978年成田國際機場開通，成為了千葉縣歷史上幾乎是最重磅的基礎設施。自古以來，以農業為主的千葉縣北部內陸，因為國有牧場廣佈的原因，成為了5個候選地中的幸運兒。雖然當時爆發了反對機場建設的狂潮，但千葉政府積極配合項目落地。
不可否認的是，成田機場因千葉縣的農業基礎而迎來機會，也終將改變千葉縣內陸農業為主的產業格局。2016年7月為止，成田機場周邊產業園開發面積約670公頃，進駐了約290家企業。
成田國際機場 圖片來源：zatsuneta.com
幕張國際會展中心
幕張國際會展中心，這個家喻戶曉的會展設施竣工於1989年，作為疏解東京商務交流活動承載地幕張新都心的核心基礎設施，在當時是日本最大的會展設施，帶動了千葉縣商務活動的歷史性躍升。
幕張國際會展中心 圖片來源：Best Travel Tokyo
3. 持續政策牽引，是產業發展的保障
在東京向外疏解與千葉縣自身發展需求的雙重推動下，千葉縣利用國家及本地的政策制定，推動全縣的製造業升級，並形成若干產業中心，這些產業中心則成為了90年代東京周邊業務核都市的首選。
千葉縣現代工業發展歷程 圖片來源：千葉縣政府官網資料翻譯
業務核都市是指基於《多級分散型國土形成促進法》為了解決東京過度膨脹密集問題的政策，圍繞東京周圍設立的具有一定產業功能與社會服務功能的核心據點城市。在千葉縣共有千葉市、成田市和木更津市等業務核都市。
東京首都圈分散型網絡協作構造 圖片來源：日本國土交通省
木更津市是相對特殊的一個，雖然千葉市的幕張新城與成田市的臨空產業更加知名，但木更津由於其特殊的地理位置，決定了它所肩負的帶動首都圈“東南貧困帶”的特殊使命。
就像其他業務核都市都會得到國家支持的產業核心設施那樣，木更津所得到的，是基於面向未來生物產業研發的核心機構——上總DNA研究所，也是上總學術公園的核心設施，帶動了木更津市先進產業的聚集，目前已經進駐了近20家企業與研究機構，不乏知名醫藥企業，如佐藤製藥等。
上總DNA研究所圖片來源：kazusa.or.jp
區域戰略捆綁，產業與創新“跳”向內陸
千葉縣並沒有完全的等、靠、要東京“施捨”的資源與政策，而是善加利用東京留給自己的資源，在此基礎上形成符合自身情況的戰略設計，從而實現全域全方面的產業進階。
1. 新產業三角構想——產業從沿海“跳”向內陸
進入80年代的千葉縣，已經擁有了木更津（上總DNA研究所）、千葉（幕張新都心）以及成田（成田國際空港）這三個產業據點城市，但產業上沿海強、內陸弱的局面依舊，如何帶動產業與內陸的聯繫，成為了千葉縣的問題。
1983年出臺的《千葉新產業三角構想》，是千葉縣真正意義上的全域產業聯動戰略，其構想理念是：上總（木更津市）、千葉和成田三個產業據點分別負責研發、商務與高端製造，通過互動，向內陸地區導入先端製造業，由此實現內陸地區的先進加工組裝產業促進，與臨海的重工業形成錯位平衡。
千葉新產業三角構想示意圖圖片來源：pref.chiba.lg.jp
2. 不光要別人的產業，也要自己創造產業
1994年《千葉新產業戰略》的出臺，讓人看到了千葉在產業上的野心。此次戰略在新·舊產業兩方面指明方向，也就是“創造新的”和“升級舊的”，按照官方說法就是兩個目標：【形成創造新產業的據點】和【促進內生產業的振興】，最終將千葉國際產業母都市化。
在此設想之下，針對性的在新技術研發中心——木更津，設立了上總孵化中心；在傳統機械、金屬加工產業聚集的東葛地區，設立東葛科技廣場等兩大設施，促進創新孵化與傳統產業技術升級，尤其是後者也帶動了柏葉智慧城市的建設與技術發展。
柏葉智慧城市圖片來源：kashiwanoha-smartcity
梳理各地特色，跨區域整合產業集群
2000年後，千葉縣全域形成了若干不同特色的產業區域，因此跨市的區域聯動產業規劃應運而生，2006年的《千葉新產業振興戰略》將全縣按照不同的產業聚集規律進行跨區域整合，做強主導產業，帶動全域產業提升。
強勢資源牽引，跨區域打造產業集群
千葉縣在新的戰略規劃中梳理了區域內共同屬性的產業特徵，找出了7大特色產業帶，分別是：
東葛地區：本地高水準的製造產業，以及東大等高校資源
成田周邊地區：國際機場物流配套，以及首都圈的糧食供給
千葉地區：國際化商務與新時代信息技術
京葉臨海地區：臨海工業的強化與升級
上總地區：國際性的研發據點，以及生物產業創新源頭
長生·山武地區：食品製造和運動度假產業基礎
安房周邊地區：宜人的氣候與自然景觀資源
根據7大產業帶的資源基礎與特色資源，提出了未來將要打造的產業方向，最重要形成7大先進產業集群，分別是：
東葛地區：先進製造產業集群
成田周邊地區：物流產業集群
千葉地區：IT·電子產業集群
京葉臨海地區：綠色化學產業集群
上總地區：生物·生命科學產業集群
長生·山武地區：食品產業
安房周邊地區：觀光交流產業
千葉縣7大產業集群圖片來源： pref.chiba
結語
千葉縣的產業發展與神奈川縣類似的是，同樣面臨產業從沿海走向內陸的問題。
但是與神奈川縣依靠企業與高校研發向內陸層層跟進不同的是，千葉縣在科研與產業實力整體弱於神奈川縣的現實中，選擇的是利用自身僅有的、也是最強勢的特色產業資源，如成田空港和木更津等業務核都市，並且採用“蛙跳”的方式，將這些先進產業據點跨區域連接起來，令沿海帶動內陸發展，使得全縣的產業資源可以實現互助，並最終將本地劃分為不同特色的產業集群，從而將製造業擴展滲透至全縣內陸的各個角落。
未完待續，敬請期待
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