多部門啟動錢塘江非法採砂聯合執法

錢塘江 藝術 法制 社會 杭州網 2017-05-19

非法採砂船吞噬錢塘江河床

整治有采砂老闆放棄採砂開起畫室

今年45歲的李強是西湖區雙浦鎮東江嘴村村民,屬於十幾年前錢塘江大型採砂作業時期的第一批人。

採砂行業頂峰時期,一臺砂機年入500萬。如今,十五六年過去,李強和東江嘴村裡的村民明顯感覺到,“採砂越來越難,砂源都找不到。”

今年5月12日,浙江省錢塘江管理局、市林業水利局聯合發佈通告:錢塘江杭州主城區段實施全面禁止採砂,在相關河段進行採砂活動的個人和單位,都將被依法處理。

昨天上午,省錢塘江管理局聯合市公安局、交通運輸局、林水局等相關單位在省錢塘江管理局河道監測站召開了聯合執法整治行動啟動儀式,省市相關部門出重拳打擊非法採砂行為。

多部門聯合執法,嚴打非法採砂 發現一艘、嚴處一艘

昨天上午,錢塘江主城區河段全面禁採聯合執法整治行動啟動後,記者在公務執法船上,跟隨執法人員一起對錢塘江雙浦沿線進行了巡視。

在省錢塘江管理局河道監測站碼頭附近水域,停泊著兩艘大型採砂船。船艙面上沒有砂石,收拾得乾淨,看起來有一段時間沒有使用過了。

“這些都是全面禁採之後遺留下來的採砂船,大多來自江岸沿線的雙浦鎮。”執法人員告訴記者,今年春節前,執法部門曾接到群眾舉報,查處了一名深夜偷採砂子的非法船主,罰款5萬元。隨著監管力度加大,近半年內非法採砂事件有明顯減少。

省錢塘江管理局政策法規處工作人員張興國介紹,針對非法採砂船,管理部門將依據《浙江省河道管理條例》《浙江省錢塘江管理條例》等法律法規實施行政處罰;涉及“情節嚴重”和“情節特別嚴重的”的,將依據《中華人民共和國礦產資源法》追究其刑事責任。

“這次結合多部門力量整治,就是為了避免像過去一樣單打獨鬥。像以前,水政部門抓到一艘不具備合法採砂許可證的船隻,只能對非法採砂行為進行處理,這樣就造成抓罰放、再抓再罰再放的惡性循環。現在通過多部門聯合執法,可以有效杜絕違法行為再生。治標,還要治本。”杭州市公安局水上分局副局長江南表示。

錢塘江砂資源已枯竭 受利益誘惑,部分船主仍非法採砂

錢塘江採砂始於上世紀80年代,90年代達到高峰,自2000年後可採砂源急劇減少,目前已基本枯竭。

“那時候確實好啊。砂供不應求,有些砂場老闆就找到村裡來了。那時候一個砂機一年能賺500萬元吧。”李強向記者感嘆。

由於砂機吸砂管長、管徑大,採砂作業時吸砂管伸入河床表層可達10米以上,影響半徑可達100多米,長此以往,將造成過江隧道、橋樑、海塘等基礎設施附近荷載發生局部變化,影響工程安全運行。更為嚴重的是,非法採砂集中河段為杭州市生活飲用水保護區,是杭州主城區重要生活生產用水的水源地,直接關係到杭城飲用水安全。早在2004年8月《杭州市生活飲用水源保護條例》開始實施,就在錢塘江上劃定了飲用水源保護區,禁止採砂。但由於利益驅使,近年來常有采砂船在江面非法採砂,破壞生態環境、危害航道安全。有關部門一直不遺餘力,嚴打嚴查,保護錢塘江水上安全。

2016年,省錢塘江管理局停發採砂許可證。然而,受利益驅使,部分採砂船主仍頻頻非法採砂。個別船主存在僥倖心理,甚至特意記下執法船信息,選在深夜、凌晨蓄意躲避巡查,偷偷採砂。

究其原因,利益誘惑很大,“在採砂高峰期,一個晚上出來一趟,幾小時採到的砂能掙三到五萬。所以說,有的船主逮著機會就偷採。”

採砂行業需轉型 採砂老闆停了砂機開起畫室

“現在採砂比較困難,採砂點都找不到。這個地方(東江嘴村口對面的江面)上面都是泥巴,你要採一船砂,原來正常的話,挖好裝好150噸,十多分鐘夠了。現在呢一天也裝不了一船砂,砂子少,都摻著泥。”作為最早的採砂老闆之一,李強說近幾年的行業特別不景氣。

“但它是不可再生的。為什麼?原先富陽、桐廬等地的山區經過山洪暴發之後,砂子都從山上衝刷下來,順著江水流到這裡。現在那邊(砂泥)沉澱都不夠,流不過來了。這資源挖掉一點少一點。錢塘江已經到了幾乎無砂可採的境地了。”李強說。

2012年開始,李強不再從事採砂行業,轉而在東江嘴村口開起了一間畫室,他聘請了美院的老師給招來的學員做藝術培訓。閒暇時光,自己也樂意寫寫畫畫。

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