作者：韓 誠
作者：韓 誠
各位領導，各位來賓：
剛才，幾位領導的發言，對邳州港都滿懷著深情厚誼，聽後感觸頗多，老領導張主席介紹了邳州港五十多年的歷史沿革及發展歷程，幾番磨難，幾度輝煌。回憶過去，我們永遠不能忘記老一輩港口人的艱辛付出，他們的豐功偉績永遠鐫刻在港口發展的豐碑中。獨特的歷史條件和港口文化，形成了特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的港口精神。這種精神成為我們攀登高峰、披荊斬浪的源泉動力。張主席主要說了港口的“昨天”，那麼我就向各位領導彙報下港口的“今天”和“明天”。
一、港口現狀及經營優勢
歷經五十多年的風風雨雨，今天的邳州港依然是京杭運河沿線上的大型現代化煤炭港口，是江蘇乃至華東地區的能源樞紐港，承擔著西煤東輸和北煤南運的重要任務，擁有年吞吐能力600萬噸的煤碼頭、150萬噸百雜貨碼頭；港口一次性堆存能力60萬噸，堆場面積12.5萬平方米。碼頭岸線長2780米，2000噸級泊位3個，鐵路專用線6020米，大型機械112臺套，人員820人。企業信用度AAA級，取得了國家質量體系和安全生產標準化認證。
作者：韓 誠
各位領導，各位來賓：
剛才，幾位領導的發言，對邳州港都滿懷著深情厚誼，聽後感觸頗多，老領導張主席介紹了邳州港五十多年的歷史沿革及發展歷程，幾番磨難，幾度輝煌。回憶過去，我們永遠不能忘記老一輩港口人的艱辛付出，他們的豐功偉績永遠鐫刻在港口發展的豐碑中。獨特的歷史條件和港口文化，形成了特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的港口精神。這種精神成為我們攀登高峰、披荊斬浪的源泉動力。張主席主要說了港口的“昨天”，那麼我就向各位領導彙報下港口的“今天”和“明天”。
一、港口現狀及經營優勢
歷經五十多年的風風雨雨，今天的邳州港依然是京杭運河沿線上的大型現代化煤炭港口，是江蘇乃至華東地區的能源樞紐港，承擔著西煤東輸和北煤南運的重要任務，擁有年吞吐能力600萬噸的煤碼頭、150萬噸百雜貨碼頭；港口一次性堆存能力60萬噸，堆場面積12.5萬平方米。碼頭岸線長2780米，2000噸級泊位3個，鐵路專用線6020米，大型機械112臺套，人員820人。企業信用度AAA級，取得了國家質量體系和安全生產標準化認證。
邳州港與其他港口相比，具有水運、規模、計量、技術、服務五大優勢。臨港水域常年水位穩定，航道寬闊，暢通無阻；配備動態軌道衡、電子皮帶秤等先進的計量儀器和國內一流的煤質化驗設備，擁有雄厚的技術人才力量。4項技術成果獲得國家實用新型專利，樹立了優質服務的邳港品牌，建立了上接資源、下聯用戶、中轉物流的運輸服務體系；與山西晉煤、河南能源等國有大型企業建立了穩定的業務合作關係。港口擁有現代化的網絡資訊技術和覆蓋華東地區煤炭市場的信息網絡，可為用戶提供全面的業務信息服務。港口資源涵蓋精煤、無煙煤、煙煤、電煤、化工煤、冶金煤、小籽煤、塊煤等，品種十分豐富，能滿足不同客戶對煤質的不同要求。精煤市場、電煤市場、小籽煤市場、焦炭市場的開發和建設，有效增強了邳州煤炭市場活力，為當地經濟發展、經濟建設貢獻自己的力量。大家知道，沂州焦化是我市利稅大戶，在港中轉量達到120萬噸以上。但是，由於交通、環保等條件制約，運輸和中轉成為最大問題，為此，我們主動向政府尋求政策支持，協調多方關係，保證了汽運出港渠道的暢通，確保沂州焦化原煤供應和其生產經營的順利進行。我們還大力發展沿河經濟，與合作方投資興建了兩家洗煤廠，年洗煤能力達到100萬噸以上，既帶動港口附加值產出，又增加了港口產量。港口多種經營工作蓬勃發展。廣源物流公司是港口全資子公司，煤炭交易銷售每年1億元以上，取得非常可觀的經濟效益。港口職工醫院特色專科醫療水平受到患者的廣泛讚譽，提升了職工醫院的社會知名度。
作者：韓 誠
各位領導，各位來賓：
剛才，幾位領導的發言，對邳州港都滿懷著深情厚誼，聽後感觸頗多，老領導張主席介紹了邳州港五十多年的歷史沿革及發展歷程，幾番磨難，幾度輝煌。回憶過去，我們永遠不能忘記老一輩港口人的艱辛付出，他們的豐功偉績永遠鐫刻在港口發展的豐碑中。獨特的歷史條件和港口文化，形成了特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的港口精神。這種精神成為我們攀登高峰、披荊斬浪的源泉動力。張主席主要說了港口的“昨天”，那麼我就向各位領導彙報下港口的“今天”和“明天”。
一、港口現狀及經營優勢
歷經五十多年的風風雨雨，今天的邳州港依然是京杭運河沿線上的大型現代化煤炭港口，是江蘇乃至華東地區的能源樞紐港，承擔著西煤東輸和北煤南運的重要任務，擁有年吞吐能力600萬噸的煤碼頭、150萬噸百雜貨碼頭；港口一次性堆存能力60萬噸，堆場面積12.5萬平方米。碼頭岸線長2780米，2000噸級泊位3個，鐵路專用線6020米，大型機械112臺套，人員820人。企業信用度AAA級，取得了國家質量體系和安全生產標準化認證。
邳州港與其他港口相比，具有水運、規模、計量、技術、服務五大優勢。臨港水域常年水位穩定，航道寬闊，暢通無阻；配備動態軌道衡、電子皮帶秤等先進的計量儀器和國內一流的煤質化驗設備，擁有雄厚的技術人才力量。4項技術成果獲得國家實用新型專利，樹立了優質服務的邳港品牌，建立了上接資源、下聯用戶、中轉物流的運輸服務體系；與山西晉煤、河南能源等國有大型企業建立了穩定的業務合作關係。港口擁有現代化的網絡資訊技術和覆蓋華東地區煤炭市場的信息網絡，可為用戶提供全面的業務信息服務。港口資源涵蓋精煤、無煙煤、煙煤、電煤、化工煤、冶金煤、小籽煤、塊煤等，品種十分豐富，能滿足不同客戶對煤質的不同要求。精煤市場、電煤市場、小籽煤市場、焦炭市場的開發和建設，有效增強了邳州煤炭市場活力，為當地經濟發展、經濟建設貢獻自己的力量。大家知道，沂州焦化是我市利稅大戶，在港中轉量達到120萬噸以上。但是，由於交通、環保等條件制約，運輸和中轉成為最大問題，為此，我們主動向政府尋求政策支持，協調多方關係，保證了汽運出港渠道的暢通，確保沂州焦化原煤供應和其生產經營的順利進行。我們還大力發展沿河經濟，與合作方投資興建了兩家洗煤廠，年洗煤能力達到100萬噸以上，既帶動港口附加值產出，又增加了港口產量。港口多種經營工作蓬勃發展。廣源物流公司是港口全資子公司，煤炭交易銷售每年1億元以上，取得非常可觀的經濟效益。港口職工醫院特色專科醫療水平受到患者的廣泛讚譽，提升了職工醫院的社會知名度。
近年來，我國經濟發展正處在改革開放深度調整和轉型的關鍵時期，經濟運行中下行壓力與上行動力膠著；國家加快推進供給側結構性改革，下游電廠、建材等行業增速放緩，煤炭需求呈下降態勢，煤炭消費量持續下滑，煤炭市場供大於求的壓力不斷加大。港口區位劣勢、鐵路運價差距以及上游山東港口的快速發展，進一步擠壓港口生存空間，加之物流業成長迅速和海進江煤炭的衝擊，改變了煤炭運輸格局和港口貨源結構。舉個簡單的例子，以前在港口中轉的電煤，最高峰期能達到200萬噸以上，而現在電煤幾乎沒有，這就需要用其他煤種來補充。貨源結構的變化引導經營思路的變化，我們通過不斷加強市場開發的力度，成功開發了焦炭、小籽煤、鋼材、氧化硅、金鋼陶粒等新的資源品種；開發噴吹煤、燒結煤、汽運煤和一些地方礦資源，精煤量持續大幅增加；開通了上河煤裝火車業務，積極培育港口新的經濟增長點，形成“以需求找資源，以資源抓開發，以開發促生產”的良性循環。近三年來，在環保管控和煤炭市場疲軟的雙重壓力下，邳州港的生產經營能夠繼續平穩運營，經濟效益保持穩中有升，尤其在去年處於停產、半停產艱難情況下，經濟效益創下近年來的新高，完成了集團公司下達的400萬元利潤指標，實屬不易。
二、港口搬遷背景及意義
在取得成績、收穫喜悅的同時，我們也深深看到港口發展潛在的危機，這就是要談到的港口“明天”的問題。隨著邳州市城市建設的不斷髮展，城鎮版圖的不斷擴張，邳州港已與邳州市區逐漸連為一體，對城市的環境造成了嚴重的影響，不僅限制了港口的發展，同時也制約了城市的發展，且兩者之間的矛盾日益突出，主要表現在四個方面：一是港口與城市發展的矛盾。港口已基本被城區所包圍，給城市環境和周邊群眾生活帶來很大影響，與邳州建設現代化生態文明城市的目標極不適應。二是港口與城市交通的矛盾。邳州港缺少有效的疏港通道，現有的主要疏港通道青年西路、天山路，同時也是城市主幹道，貨運作業車輛均為重載車輛，交通壓力無法緩解。三是港口與城市景觀的矛盾。邳州市正在大力發展城市沿河風光帶，打造邳州濱河生態城市形象，提升市區南面片區的居住環境，港口對面的河中島今後將重點進行旅遊資源的開發，港口位於規劃的沿河景觀帶上，在城市發展戰略上與現有碼頭岸線的使用上產生了較大的矛盾。四是港口後方陸域限制了港口發展，港內工藝設施已顯落後，裝卸作業達不到環保要求，尤其是當前環保形勢異常嚴峻，環保壓力空前，進一步凸顯港口工藝設施不能滿足環保需要。所以說，港口搬遷勢在必行。只有港口搬遷了，限制港口發展的問題就能得到有效地解決，一城一港功能作用才能得到最大的體現。港口搬遷意義重大。首先，老港搬遷後能徹底改變城市發展的總體格局，實現我市“雙城同建”的夢想，可以進行西部老城區綜合開發，打造邳州濱河“新外灘”，改善西部老城區城市環境；其次，依託邳州新港建設，推進河西臨港產業總體佈局，打造邳州經濟發展的新引擎，同時，整合電廠鐵路沿線區域佈置，釋放城市發展空間；再次，邳州新港的公鐵水聯運優勢、功能優勢以及臨港產業佈局，將會成為邳州市發展大工業的承接載體。
作者：韓 誠
各位領導，各位來賓：
剛才，幾位領導的發言，對邳州港都滿懷著深情厚誼，聽後感觸頗多，老領導張主席介紹了邳州港五十多年的歷史沿革及發展歷程，幾番磨難，幾度輝煌。回憶過去，我們永遠不能忘記老一輩港口人的艱辛付出，他們的豐功偉績永遠鐫刻在港口發展的豐碑中。獨特的歷史條件和港口文化，形成了特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的港口精神。這種精神成為我們攀登高峰、披荊斬浪的源泉動力。張主席主要說了港口的“昨天”，那麼我就向各位領導彙報下港口的“今天”和“明天”。
一、港口現狀及經營優勢
歷經五十多年的風風雨雨，今天的邳州港依然是京杭運河沿線上的大型現代化煤炭港口，是江蘇乃至華東地區的能源樞紐港，承擔著西煤東輸和北煤南運的重要任務，擁有年吞吐能力600萬噸的煤碼頭、150萬噸百雜貨碼頭；港口一次性堆存能力60萬噸，堆場面積12.5萬平方米。碼頭岸線長2780米，2000噸級泊位3個，鐵路專用線6020米，大型機械112臺套，人員820人。企業信用度AAA級，取得了國家質量體系和安全生產標準化認證。
邳州港與其他港口相比，具有水運、規模、計量、技術、服務五大優勢。臨港水域常年水位穩定，航道寬闊，暢通無阻；配備動態軌道衡、電子皮帶秤等先進的計量儀器和國內一流的煤質化驗設備，擁有雄厚的技術人才力量。4項技術成果獲得國家實用新型專利，樹立了優質服務的邳港品牌，建立了上接資源、下聯用戶、中轉物流的運輸服務體系；與山西晉煤、河南能源等國有大型企業建立了穩定的業務合作關係。港口擁有現代化的網絡資訊技術和覆蓋華東地區煤炭市場的信息網絡，可為用戶提供全面的業務信息服務。港口資源涵蓋精煤、無煙煤、煙煤、電煤、化工煤、冶金煤、小籽煤、塊煤等，品種十分豐富，能滿足不同客戶對煤質的不同要求。精煤市場、電煤市場、小籽煤市場、焦炭市場的開發和建設，有效增強了邳州煤炭市場活力，為當地經濟發展、經濟建設貢獻自己的力量。大家知道，沂州焦化是我市利稅大戶，在港中轉量達到120萬噸以上。但是，由於交通、環保等條件制約，運輸和中轉成為最大問題，為此，我們主動向政府尋求政策支持，協調多方關係，保證了汽運出港渠道的暢通，確保沂州焦化原煤供應和其生產經營的順利進行。我們還大力發展沿河經濟，與合作方投資興建了兩家洗煤廠，年洗煤能力達到100萬噸以上，既帶動港口附加值產出，又增加了港口產量。港口多種經營工作蓬勃發展。廣源物流公司是港口全資子公司，煤炭交易銷售每年1億元以上，取得非常可觀的經濟效益。港口職工醫院特色專科醫療水平受到患者的廣泛讚譽，提升了職工醫院的社會知名度。
近年來，我國經濟發展正處在改革開放深度調整和轉型的關鍵時期，經濟運行中下行壓力與上行動力膠著；國家加快推進供給側結構性改革，下游電廠、建材等行業增速放緩，煤炭需求呈下降態勢，煤炭消費量持續下滑，煤炭市場供大於求的壓力不斷加大。港口區位劣勢、鐵路運價差距以及上游山東港口的快速發展，進一步擠壓港口生存空間，加之物流業成長迅速和海進江煤炭的衝擊，改變了煤炭運輸格局和港口貨源結構。舉個簡單的例子，以前在港口中轉的電煤，最高峰期能達到200萬噸以上，而現在電煤幾乎沒有，這就需要用其他煤種來補充。貨源結構的變化引導經營思路的變化，我們通過不斷加強市場開發的力度，成功開發了焦炭、小籽煤、鋼材、氧化硅、金鋼陶粒等新的資源品種；開發噴吹煤、燒結煤、汽運煤和一些地方礦資源，精煤量持續大幅增加；開通了上河煤裝火車業務，積極培育港口新的經濟增長點，形成“以需求找資源，以資源抓開發，以開發促生產”的良性循環。近三年來，在環保管控和煤炭市場疲軟的雙重壓力下，邳州港的生產經營能夠繼續平穩運營，經濟效益保持穩中有升，尤其在去年處於停產、半停產艱難情況下，經濟效益創下近年來的新高，完成了集團公司下達的400萬元利潤指標，實屬不易。
二、港口搬遷背景及意義
在取得成績、收穫喜悅的同時，我們也深深看到港口發展潛在的危機，這就是要談到的港口“明天”的問題。隨著邳州市城市建設的不斷髮展，城鎮版圖的不斷擴張，邳州港已與邳州市區逐漸連為一體，對城市的環境造成了嚴重的影響，不僅限制了港口的發展，同時也制約了城市的發展，且兩者之間的矛盾日益突出，主要表現在四個方面：一是港口與城市發展的矛盾。港口已基本被城區所包圍，給城市環境和周邊群眾生活帶來很大影響，與邳州建設現代化生態文明城市的目標極不適應。二是港口與城市交通的矛盾。邳州港缺少有效的疏港通道，現有的主要疏港通道青年西路、天山路，同時也是城市主幹道，貨運作業車輛均為重載車輛，交通壓力無法緩解。三是港口與城市景觀的矛盾。邳州市正在大力發展城市沿河風光帶，打造邳州濱河生態城市形象，提升市區南面片區的居住環境，港口對面的河中島今後將重點進行旅遊資源的開發，港口位於規劃的沿河景觀帶上，在城市發展戰略上與現有碼頭岸線的使用上產生了較大的矛盾。四是港口後方陸域限制了港口發展，港內工藝設施已顯落後，裝卸作業達不到環保要求，尤其是當前環保形勢異常嚴峻，環保壓力空前，進一步凸顯港口工藝設施不能滿足環保需要。所以說，港口搬遷勢在必行。只有港口搬遷了，限制港口發展的問題就能得到有效地解決，一城一港功能作用才能得到最大的體現。港口搬遷意義重大。首先，老港搬遷後能徹底改變城市發展的總體格局，實現我市“雙城同建”的夢想，可以進行西部老城區綜合開發，打造邳州濱河“新外灘”，改善西部老城區城市環境；其次，依託邳州新港建設，推進河西臨港產業總體佈局，打造邳州經濟發展的新引擎，同時，整合電廠鐵路沿線區域佈置，釋放城市發展空間；再次，邳州新港的公鐵水聯運優勢、功能優勢以及臨港產業佈局，將會成為邳州市發展大工業的承接載體。
三、新港立項及建設情況
在邳州市政府主導和大力推動下，經過三年多的不懈努力，邳州新港（邳州作業區）於2015年通過省發改委立項核准，報批流程交叉、複雜，報批手續繁多，涉及國家層面（交通部、環保部、水利部）、省級層面（省政府、發改委、交通廳、國土廳、水利廳、環保廳）、市級層面等多個行業39個主管部門，加上鐵路專用線的報批，加蓋各級印章287枚，作業區生態紅線規劃調整歷時一年才取得批覆，難度之大，超出想象。邳州新港位於運河右岸大王廟下游1000米至下游2800米處，佔地面積1484畝，庫場面積35萬平方米，佔用岸線長1112米，規劃建設13個2000噸級泊位，設計吞吐能力997萬噸/年，配套建設鐵路專用線和疏港公路，其中鐵路專用線14.144公里，項目總投資約22.3億元。邳州新港於2016年1月開工建設，建設模式為PPP（邳州新港項目是國家發改委PPP項目，是江蘇省發改委PPP重點項目。）目前，新港建設已完成港池開挖、路域回填、試樁試夯、澆築等工程，環保大棚、翻車機招標等工作正在積極推進。前一段時期，新港項目合作方湖南泰富重裝集團因資金原因退出，導致新港建設工期有所延緩。鑑於這種情況，市政府已與中交三航局接洽商談，計劃在今年7月份啟動建設，工期一年半，預計2020年底試運營投產。
作者：韓 誠
各位領導，各位來賓：
剛才，幾位領導的發言，對邳州港都滿懷著深情厚誼，聽後感觸頗多，老領導張主席介紹了邳州港五十多年的歷史沿革及發展歷程，幾番磨難，幾度輝煌。回憶過去，我們永遠不能忘記老一輩港口人的艱辛付出，他們的豐功偉績永遠鐫刻在港口發展的豐碑中。獨特的歷史條件和港口文化，形成了特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的港口精神。這種精神成為我們攀登高峰、披荊斬浪的源泉動力。張主席主要說了港口的“昨天”，那麼我就向各位領導彙報下港口的“今天”和“明天”。
一、港口現狀及經營優勢
歷經五十多年的風風雨雨，今天的邳州港依然是京杭運河沿線上的大型現代化煤炭港口，是江蘇乃至華東地區的能源樞紐港，承擔著西煤東輸和北煤南運的重要任務，擁有年吞吐能力600萬噸的煤碼頭、150萬噸百雜貨碼頭；港口一次性堆存能力60萬噸，堆場面積12.5萬平方米。碼頭岸線長2780米，2000噸級泊位3個，鐵路專用線6020米，大型機械112臺套，人員820人。企業信用度AAA級，取得了國家質量體系和安全生產標準化認證。
邳州港與其他港口相比，具有水運、規模、計量、技術、服務五大優勢。臨港水域常年水位穩定，航道寬闊，暢通無阻；配備動態軌道衡、電子皮帶秤等先進的計量儀器和國內一流的煤質化驗設備，擁有雄厚的技術人才力量。4項技術成果獲得國家實用新型專利，樹立了優質服務的邳港品牌，建立了上接資源、下聯用戶、中轉物流的運輸服務體系；與山西晉煤、河南能源等國有大型企業建立了穩定的業務合作關係。港口擁有現代化的網絡資訊技術和覆蓋華東地區煤炭市場的信息網絡，可為用戶提供全面的業務信息服務。港口資源涵蓋精煤、無煙煤、煙煤、電煤、化工煤、冶金煤、小籽煤、塊煤等，品種十分豐富，能滿足不同客戶對煤質的不同要求。精煤市場、電煤市場、小籽煤市場、焦炭市場的開發和建設，有效增強了邳州煤炭市場活力，為當地經濟發展、經濟建設貢獻自己的力量。大家知道，沂州焦化是我市利稅大戶，在港中轉量達到120萬噸以上。但是，由於交通、環保等條件制約，運輸和中轉成為最大問題，為此，我們主動向政府尋求政策支持，協調多方關係，保證了汽運出港渠道的暢通，確保沂州焦化原煤供應和其生產經營的順利進行。我們還大力發展沿河經濟，與合作方投資興建了兩家洗煤廠，年洗煤能力達到100萬噸以上，既帶動港口附加值產出，又增加了港口產量。港口多種經營工作蓬勃發展。廣源物流公司是港口全資子公司，煤炭交易銷售每年1億元以上，取得非常可觀的經濟效益。港口職工醫院特色專科醫療水平受到患者的廣泛讚譽，提升了職工醫院的社會知名度。
近年來，我國經濟發展正處在改革開放深度調整和轉型的關鍵時期，經濟運行中下行壓力與上行動力膠著；國家加快推進供給側結構性改革，下游電廠、建材等行業增速放緩，煤炭需求呈下降態勢，煤炭消費量持續下滑，煤炭市場供大於求的壓力不斷加大。港口區位劣勢、鐵路運價差距以及上游山東港口的快速發展，進一步擠壓港口生存空間，加之物流業成長迅速和海進江煤炭的衝擊，改變了煤炭運輸格局和港口貨源結構。舉個簡單的例子，以前在港口中轉的電煤，最高峰期能達到200萬噸以上，而現在電煤幾乎沒有，這就需要用其他煤種來補充。貨源結構的變化引導經營思路的變化，我們通過不斷加強市場開發的力度，成功開發了焦炭、小籽煤、鋼材、氧化硅、金鋼陶粒等新的資源品種；開發噴吹煤、燒結煤、汽運煤和一些地方礦資源，精煤量持續大幅增加；開通了上河煤裝火車業務，積極培育港口新的經濟增長點，形成“以需求找資源，以資源抓開發，以開發促生產”的良性循環。近三年來，在環保管控和煤炭市場疲軟的雙重壓力下，邳州港的生產經營能夠繼續平穩運營，經濟效益保持穩中有升，尤其在去年處於停產、半停產艱難情況下，經濟效益創下近年來的新高，完成了集團公司下達的400萬元利潤指標，實屬不易。
二、港口搬遷背景及意義
在取得成績、收穫喜悅的同時，我們也深深看到港口發展潛在的危機，這就是要談到的港口“明天”的問題。隨著邳州市城市建設的不斷髮展，城鎮版圖的不斷擴張，邳州港已與邳州市區逐漸連為一體，對城市的環境造成了嚴重的影響，不僅限制了港口的發展，同時也制約了城市的發展，且兩者之間的矛盾日益突出，主要表現在四個方面：一是港口與城市發展的矛盾。港口已基本被城區所包圍，給城市環境和周邊群眾生活帶來很大影響，與邳州建設現代化生態文明城市的目標極不適應。二是港口與城市交通的矛盾。邳州港缺少有效的疏港通道，現有的主要疏港通道青年西路、天山路，同時也是城市主幹道，貨運作業車輛均為重載車輛，交通壓力無法緩解。三是港口與城市景觀的矛盾。邳州市正在大力發展城市沿河風光帶，打造邳州濱河生態城市形象，提升市區南面片區的居住環境，港口對面的河中島今後將重點進行旅遊資源的開發，港口位於規劃的沿河景觀帶上，在城市發展戰略上與現有碼頭岸線的使用上產生了較大的矛盾。四是港口後方陸域限制了港口發展，港內工藝設施已顯落後，裝卸作業達不到環保要求，尤其是當前環保形勢異常嚴峻，環保壓力空前，進一步凸顯港口工藝設施不能滿足環保需要。所以說，港口搬遷勢在必行。只有港口搬遷了，限制港口發展的問題就能得到有效地解決，一城一港功能作用才能得到最大的體現。港口搬遷意義重大。首先，老港搬遷後能徹底改變城市發展的總體格局，實現我市“雙城同建”的夢想，可以進行西部老城區綜合開發，打造邳州濱河“新外灘”，改善西部老城區城市環境；其次，依託邳州新港建設，推進河西臨港產業總體佈局，打造邳州經濟發展的新引擎，同時，整合電廠鐵路沿線區域佈置，釋放城市發展空間；再次，邳州新港的公鐵水聯運優勢、功能優勢以及臨港產業佈局，將會成為邳州市發展大工業的承接載體。
三、新港立項及建設情況
在邳州市政府主導和大力推動下，經過三年多的不懈努力，邳州新港（邳州作業區）於2015年通過省發改委立項核准，報批流程交叉、複雜，報批手續繁多，涉及國家層面（交通部、環保部、水利部）、省級層面（省政府、發改委、交通廳、國土廳、水利廳、環保廳）、市級層面等多個行業39個主管部門，加上鐵路專用線的報批，加蓋各級印章287枚，作業區生態紅線規劃調整歷時一年才取得批覆，難度之大，超出想象。邳州新港位於運河右岸大王廟下游1000米至下游2800米處，佔地面積1484畝，庫場面積35萬平方米，佔用岸線長1112米，規劃建設13個2000噸級泊位，設計吞吐能力997萬噸/年，配套建設鐵路專用線和疏港公路，其中鐵路專用線14.144公里，項目總投資約22.3億元。邳州新港於2016年1月開工建設，建設模式為PPP（邳州新港項目是國家發改委PPP項目，是江蘇省發改委PPP重點項目。）目前，新港建設已完成港池開挖、路域回填、試樁試夯、澆築等工程，環保大棚、翻車機招標等工作正在積極推進。前一段時期，新港項目合作方湖南泰富重裝集團因資金原因退出，導致新港建設工期有所延緩。鑑於這種情況，市政府已與中交三航局接洽商談，計劃在今年7月份啟動建設，工期一年半，預計2020年底試運營投產。
四、港口面臨發展的新機遇
在交通強國、交通強省以及深化國企改革的大背景下，港口迎來了千載難逢的發展新機遇。從國家層面來看，國務院出臺了三年內全國煤炭75%的產量將由鐵路來承運的運輸結構調整政策，將給鐵水聯運港口帶來新的發展機遇；從省級層面來看，江蘇省積極響應國家號召，率先啟動交通強省建設，於今年年初召開交通強省暨現代綜合交通運輸體系建設推進會議，將港口建設納入綜合交通重點工程建設，重點發展公鐵水、江海河聯運，著力推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”，提出著力增強港口樞紐功能，加大港航基礎投資力度，計劃投資124.8億元。這對港口發展絕對是好消息，既可以享受政策的同時，還可以爭取專項建設資金的支持；從市級層面來看，未來兩年，徐州市圍繞淮海國際陸港建設，調整港口發展戰略佈局，將徐州港上升為徐州市水上交通整體發展戰略，突出港口戰略性工程及載體建設，重點加快雙樓作業區、邳州作業區搬遷工程等戰略工程建設，完善港口集裝箱江河聯運體系，完善以港口為樞紐的綜合運輸網絡，促進徐州港成為“一帶一路”沿線內河開放樞紐大港。邳州港作為徐州港全資子公司，必將搭上淮海陸港建設發展的快車道。從邳州市層面來看，邳州港搬遷工程是由邳州市主導進行。邳州市委、市政府對邳州港搬遷工程高度重視，成立了書記、市長任總指揮、市相關職能部門負責人為成員的搬遷指揮部，具體負責新老港資產置換、港口搬遷工作，並多次召開會議研究部署推進邳州港搬遷工程，為順利實現邳州港搬遷提供強有力的政治保障，奠定了有力堅實的基礎。從深化合作方面來看，今年，徐州港務集團與徐州市交通控股集團（徐州交通控股公司是徐州市於今年1月成立的五大國企之一，註冊資本金30億元，以城市交通建設為主要方向，承擔除軌道交通以外的交通基礎設施的投資、建設、開發運營等職責，同時開拓發展交通關聯產業），將收購徐州港務集團自然人股份，徐州港務集團由山西晉煤控股轉變為徐州交通控股集團控股，徐州交通控股集團向徐州港務集團注入資金，佔股70%，實力雄厚，併購重組後，能有效解決徐州港經營及建設資金短缺問題。目前，徐州交通控股與集團公司已經簽定了合作框架協議並逐步向前推進股份重組事宜。前期，徐州交通控股集團已將1100萬噸市政用黃沙放在集團公司所屬港口中轉，為雙方後續合作提供良好的開端。與此同時，省、市各級領導對徐州淮海國際陸港建設特別重視。省委婁書記分別在全省對外開放大會及參加省十三屆人大二次會議徐州代表團審議就徐州加快國際陸港、打造東西雙向開放的內陸型國際中轉樞紐港提出了要求。尤其是最近一段時期，徐州市領導密集到徐州港進行實地調研，詳細瞭解港口生產經營、多式聯運以及集運輸等業務運營情況，就陸港建設和併購重組作出重要指示，明確了階段化目標。
綜合上述因素，邳州港在當前面臨港口搬遷、產業結構調整升級、轉型跨越發展的關鍵時期，迎來了千載難逢的發展良機。可以說，只要抓住了這次難得的發展機遇，邳州港將迎來新一輪的發展高峰。港口的吞吐能力將得到大幅度的提升，綜合規模得到大幅度的提升，市場競爭能力得到大幅度的提升，服務社會的能力也會得到大幅度的提升，邳州港將實現新的騰飛，新的跨越，再現新的輝煌。可以自信地說，百年大港不是夢想。機遇稍縱即逝，關鍵如何把握。為此，我們既要立足當前，又要兼顧長遠；既要科學統籌，又要提前謀劃；既要全面推進，又要精準發力。要全力抓好三項工作，有條不紊地推動港口又好又快發展。一是按照環保優先、安全第一、經營平穩的工作思路，制定切實可行的措施，全力以赴抓好經營工作，做到穩經營、保收入、促穩定，為港口發展打下堅實的基礎；二是圍繞邳州新港功能定位，成立市場開發機構，著眼於新港貨源組織，提前做好礦建材料、鋼材市場、洗煤加工、煤化工產品、臨港產業等相關業務的開發，積極為新港竣工投產順利運營積蓄力量；三是配合集團公司做好與邳州市相關部門的協調，抓好新港股權架構、資產置換等頂層設計，為港口搬遷創造良好的外部條件，同時，加快協調推進新港建設進度，爭取新港早日運營投產。
作者：韓 誠
各位領導，各位來賓：
剛才，幾位領導的發言，對邳州港都滿懷著深情厚誼，聽後感觸頗多，老領導張主席介紹了邳州港五十多年的歷史沿革及發展歷程，幾番磨難，幾度輝煌。回憶過去，我們永遠不能忘記老一輩港口人的艱辛付出，他們的豐功偉績永遠鐫刻在港口發展的豐碑中。獨特的歷史條件和港口文化，形成了特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的港口精神。這種精神成為我們攀登高峰、披荊斬浪的源泉動力。張主席主要說了港口的“昨天”，那麼我就向各位領導彙報下港口的“今天”和“明天”。
一、港口現狀及經營優勢
歷經五十多年的風風雨雨，今天的邳州港依然是京杭運河沿線上的大型現代化煤炭港口，是江蘇乃至華東地區的能源樞紐港，承擔著西煤東輸和北煤南運的重要任務，擁有年吞吐能力600萬噸的煤碼頭、150萬噸百雜貨碼頭；港口一次性堆存能力60萬噸，堆場面積12.5萬平方米。碼頭岸線長2780米，2000噸級泊位3個，鐵路專用線6020米，大型機械112臺套，人員820人。企業信用度AAA級，取得了國家質量體系和安全生產標準化認證。
邳州港與其他港口相比，具有水運、規模、計量、技術、服務五大優勢。臨港水域常年水位穩定，航道寬闊，暢通無阻；配備動態軌道衡、電子皮帶秤等先進的計量儀器和國內一流的煤質化驗設備，擁有雄厚的技術人才力量。4項技術成果獲得國家實用新型專利，樹立了優質服務的邳港品牌，建立了上接資源、下聯用戶、中轉物流的運輸服務體系；與山西晉煤、河南能源等國有大型企業建立了穩定的業務合作關係。港口擁有現代化的網絡資訊技術和覆蓋華東地區煤炭市場的信息網絡，可為用戶提供全面的業務信息服務。港口資源涵蓋精煤、無煙煤、煙煤、電煤、化工煤、冶金煤、小籽煤、塊煤等，品種十分豐富，能滿足不同客戶對煤質的不同要求。精煤市場、電煤市場、小籽煤市場、焦炭市場的開發和建設，有效增強了邳州煤炭市場活力，為當地經濟發展、經濟建設貢獻自己的力量。大家知道，沂州焦化是我市利稅大戶，在港中轉量達到120萬噸以上。但是，由於交通、環保等條件制約，運輸和中轉成為最大問題，為此，我們主動向政府尋求政策支持，協調多方關係，保證了汽運出港渠道的暢通，確保沂州焦化原煤供應和其生產經營的順利進行。我們還大力發展沿河經濟，與合作方投資興建了兩家洗煤廠，年洗煤能力達到100萬噸以上，既帶動港口附加值產出，又增加了港口產量。港口多種經營工作蓬勃發展。廣源物流公司是港口全資子公司，煤炭交易銷售每年1億元以上，取得非常可觀的經濟效益。港口職工醫院特色專科醫療水平受到患者的廣泛讚譽，提升了職工醫院的社會知名度。
近年來，我國經濟發展正處在改革開放深度調整和轉型的關鍵時期，經濟運行中下行壓力與上行動力膠著；國家加快推進供給側結構性改革，下游電廠、建材等行業增速放緩，煤炭需求呈下降態勢，煤炭消費量持續下滑，煤炭市場供大於求的壓力不斷加大。港口區位劣勢、鐵路運價差距以及上游山東港口的快速發展，進一步擠壓港口生存空間，加之物流業成長迅速和海進江煤炭的衝擊，改變了煤炭運輸格局和港口貨源結構。舉個簡單的例子，以前在港口中轉的電煤，最高峰期能達到200萬噸以上，而現在電煤幾乎沒有，這就需要用其他煤種來補充。貨源結構的變化引導經營思路的變化，我們通過不斷加強市場開發的力度，成功開發了焦炭、小籽煤、鋼材、氧化硅、金鋼陶粒等新的資源品種；開發噴吹煤、燒結煤、汽運煤和一些地方礦資源，精煤量持續大幅增加；開通了上河煤裝火車業務，積極培育港口新的經濟增長點，形成“以需求找資源，以資源抓開發，以開發促生產”的良性循環。近三年來，在環保管控和煤炭市場疲軟的雙重壓力下，邳州港的生產經營能夠繼續平穩運營，經濟效益保持穩中有升，尤其在去年處於停產、半停產艱難情況下，經濟效益創下近年來的新高，完成了集團公司下達的400萬元利潤指標，實屬不易。
二、港口搬遷背景及意義
在取得成績、收穫喜悅的同時，我們也深深看到港口發展潛在的危機，這就是要談到的港口“明天”的問題。隨著邳州市城市建設的不斷髮展，城鎮版圖的不斷擴張，邳州港已與邳州市區逐漸連為一體，對城市的環境造成了嚴重的影響，不僅限制了港口的發展，同時也制約了城市的發展，且兩者之間的矛盾日益突出，主要表現在四個方面：一是港口與城市發展的矛盾。港口已基本被城區所包圍，給城市環境和周邊群眾生活帶來很大影響，與邳州建設現代化生態文明城市的目標極不適應。二是港口與城市交通的矛盾。邳州港缺少有效的疏港通道，現有的主要疏港通道青年西路、天山路，同時也是城市主幹道，貨運作業車輛均為重載車輛，交通壓力無法緩解。三是港口與城市景觀的矛盾。邳州市正在大力發展城市沿河風光帶，打造邳州濱河生態城市形象，提升市區南面片區的居住環境，港口對面的河中島今後將重點進行旅遊資源的開發，港口位於規劃的沿河景觀帶上，在城市發展戰略上與現有碼頭岸線的使用上產生了較大的矛盾。四是港口後方陸域限制了港口發展，港內工藝設施已顯落後，裝卸作業達不到環保要求，尤其是當前環保形勢異常嚴峻，環保壓力空前，進一步凸顯港口工藝設施不能滿足環保需要。所以說，港口搬遷勢在必行。只有港口搬遷了，限制港口發展的問題就能得到有效地解決，一城一港功能作用才能得到最大的體現。港口搬遷意義重大。首先，老港搬遷後能徹底改變城市發展的總體格局，實現我市“雙城同建”的夢想，可以進行西部老城區綜合開發，打造邳州濱河“新外灘”，改善西部老城區城市環境；其次，依託邳州新港建設，推進河西臨港產業總體佈局，打造邳州經濟發展的新引擎，同時，整合電廠鐵路沿線區域佈置，釋放城市發展空間；再次，邳州新港的公鐵水聯運優勢、功能優勢以及臨港產業佈局，將會成為邳州市發展大工業的承接載體。
三、新港立項及建設情況
在邳州市政府主導和大力推動下，經過三年多的不懈努力，邳州新港（邳州作業區）於2015年通過省發改委立項核准，報批流程交叉、複雜，報批手續繁多，涉及國家層面（交通部、環保部、水利部）、省級層面（省政府、發改委、交通廳、國土廳、水利廳、環保廳）、市級層面等多個行業39個主管部門，加上鐵路專用線的報批，加蓋各級印章287枚，作業區生態紅線規劃調整歷時一年才取得批覆，難度之大，超出想象。邳州新港位於運河右岸大王廟下游1000米至下游2800米處，佔地面積1484畝，庫場面積35萬平方米，佔用岸線長1112米，規劃建設13個2000噸級泊位，設計吞吐能力997萬噸/年，配套建設鐵路專用線和疏港公路，其中鐵路專用線14.144公里，項目總投資約22.3億元。邳州新港於2016年1月開工建設，建設模式為PPP（邳州新港項目是國家發改委PPP項目，是江蘇省發改委PPP重點項目。）目前，新港建設已完成港池開挖、路域回填、試樁試夯、澆築等工程，環保大棚、翻車機招標等工作正在積極推進。前一段時期，新港項目合作方湖南泰富重裝集團因資金原因退出，導致新港建設工期有所延緩。鑑於這種情況，市政府已與中交三航局接洽商談，計劃在今年7月份啟動建設，工期一年半，預計2020年底試運營投產。
四、港口面臨發展的新機遇
在交通強國、交通強省以及深化國企改革的大背景下，港口迎來了千載難逢的發展新機遇。從國家層面來看，國務院出臺了三年內全國煤炭75%的產量將由鐵路來承運的運輸結構調整政策，將給鐵水聯運港口帶來新的發展機遇；從省級層面來看，江蘇省積極響應國家號召，率先啟動交通強省建設，於今年年初召開交通強省暨現代綜合交通運輸體系建設推進會議，將港口建設納入綜合交通重點工程建設，重點發展公鐵水、江海河聯運，著力推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”，提出著力增強港口樞紐功能，加大港航基礎投資力度，計劃投資124.8億元。這對港口發展絕對是好消息，既可以享受政策的同時，還可以爭取專項建設資金的支持；從市級層面來看，未來兩年，徐州市圍繞淮海國際陸港建設，調整港口發展戰略佈局，將徐州港上升為徐州市水上交通整體發展戰略，突出港口戰略性工程及載體建設，重點加快雙樓作業區、邳州作業區搬遷工程等戰略工程建設，完善港口集裝箱江河聯運體系，完善以港口為樞紐的綜合運輸網絡，促進徐州港成為“一帶一路”沿線內河開放樞紐大港。邳州港作為徐州港全資子公司，必將搭上淮海陸港建設發展的快車道。從邳州市層面來看，邳州港搬遷工程是由邳州市主導進行。邳州市委、市政府對邳州港搬遷工程高度重視，成立了書記、市長任總指揮、市相關職能部門負責人為成員的搬遷指揮部，具體負責新老港資產置換、港口搬遷工作，並多次召開會議研究部署推進邳州港搬遷工程，為順利實現邳州港搬遷提供強有力的政治保障，奠定了有力堅實的基礎。從深化合作方面來看，今年，徐州港務集團與徐州市交通控股集團（徐州交通控股公司是徐州市於今年1月成立的五大國企之一，註冊資本金30億元，以城市交通建設為主要方向，承擔除軌道交通以外的交通基礎設施的投資、建設、開發運營等職責，同時開拓發展交通關聯產業），將收購徐州港務集團自然人股份，徐州港務集團由山西晉煤控股轉變為徐州交通控股集團控股，徐州交通控股集團向徐州港務集團注入資金，佔股70%，實力雄厚，併購重組後，能有效解決徐州港經營及建設資金短缺問題。目前，徐州交通控股與集團公司已經簽定了合作框架協議並逐步向前推進股份重組事宜。前期，徐州交通控股集團已將1100萬噸市政用黃沙放在集團公司所屬港口中轉，為雙方後續合作提供良好的開端。與此同時，省、市各級領導對徐州淮海國際陸港建設特別重視。省委婁書記分別在全省對外開放大會及參加省十三屆人大二次會議徐州代表團審議就徐州加快國際陸港、打造東西雙向開放的內陸型國際中轉樞紐港提出了要求。尤其是最近一段時期，徐州市領導密集到徐州港進行實地調研，詳細瞭解港口生產經營、多式聯運以及集運輸等業務運營情況，就陸港建設和併購重組作出重要指示，明確了階段化目標。
綜合上述因素，邳州港在當前面臨港口搬遷、產業結構調整升級、轉型跨越發展的關鍵時期，迎來了千載難逢的發展良機。可以說，只要抓住了這次難得的發展機遇，邳州港將迎來新一輪的發展高峰。港口的吞吐能力將得到大幅度的提升，綜合規模得到大幅度的提升，市場競爭能力得到大幅度的提升，服務社會的能力也會得到大幅度的提升，邳州港將實現新的騰飛，新的跨越，再現新的輝煌。可以自信地說，百年大港不是夢想。機遇稍縱即逝，關鍵如何把握。為此，我們既要立足當前，又要兼顧長遠；既要科學統籌，又要提前謀劃；既要全面推進，又要精準發力。要全力抓好三項工作，有條不紊地推動港口又好又快發展。一是按照環保優先、安全第一、經營平穩的工作思路，制定切實可行的措施，全力以赴抓好經營工作，做到穩經營、保收入、促穩定，為港口發展打下堅實的基礎；二是圍繞邳州新港功能定位，成立市場開發機構，著眼於新港貨源組織，提前做好礦建材料、鋼材市場、洗煤加工、煤化工產品、臨港產業等相關業務的開發，積極為新港竣工投產順利運營積蓄力量；三是配合集團公司做好與邳州市相關部門的協調，抓好新港股權架構、資產置換等頂層設計，為港口搬遷創造良好的外部條件，同時，加快協調推進新港建設進度，爭取新港早日運營投產。
搬遷後的邳州港，位於邳州沿隴海鐵路現代產業發展主軸和沿310國道特色產業發展次帶的中心位置，地理位置優越，且集倉儲、運輸、中轉、物流、商貿、交易、平臺等為一體大型的綜合物流園區，具有鐵公水聯運、功能齊全的京杭運河上的大型樞紐港和綜合物流基地，擁有完善的集疏運網絡，處於物流產業鏈的中心，物流輻射將帶動邳州市產業佈局，帶動河西臨港產業板塊，帶動當地經濟的發展，為邳州農副產品（大蒜）、板材行業、機械製造、環保化工等行業提供經濟、安全、高效的互聯互通渠道，為件雜貨業務和集裝箱業務的開展提供更為廣闊的空間，為沂州焦化、徐塘電廠等當地用煤企業提供可靠的煤炭供應保障，進一步打造一城一港、以城託港、以港興城的融合發展模式，繼續為邳州市經濟發展做出新的更大的貢獻！
春風得意謀新篇，與時俱進鑄輝煌。未來兩年，我們將努力拼搏，奮力開拓，用優異的成績迎接2020年邳州港建港60週年！
最後，祝願各位領導、各位來賓工作順利、身體健康、闔家幸福；預祝此次座談會取得圓滿成功。
謝謝大家。
（韓誠：邳州港有限公司董事長）
作者：韓 誠
各位領導，各位來賓：
剛才，幾位領導的發言，對邳州港都滿懷著深情厚誼，聽後感觸頗多，老領導張主席介紹了邳州港五十多年的歷史沿革及發展歷程，幾番磨難，幾度輝煌。回憶過去，我們永遠不能忘記老一輩港口人的艱辛付出，他們的豐功偉績永遠鐫刻在港口發展的豐碑中。獨特的歷史條件和港口文化，形成了特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的港口精神。這種精神成為我們攀登高峰、披荊斬浪的源泉動力。張主席主要說了港口的“昨天”，那麼我就向各位領導彙報下港口的“今天”和“明天”。
一、港口現狀及經營優勢
歷經五十多年的風風雨雨，今天的邳州港依然是京杭運河沿線上的大型現代化煤炭港口，是江蘇乃至華東地區的能源樞紐港，承擔著西煤東輸和北煤南運的重要任務，擁有年吞吐能力600萬噸的煤碼頭、150萬噸百雜貨碼頭；港口一次性堆存能力60萬噸，堆場面積12.5萬平方米。碼頭岸線長2780米，2000噸級泊位3個，鐵路專用線6020米，大型機械112臺套，人員820人。企業信用度AAA級，取得了國家質量體系和安全生產標準化認證。
邳州港與其他港口相比，具有水運、規模、計量、技術、服務五大優勢。臨港水域常年水位穩定，航道寬闊，暢通無阻；配備動態軌道衡、電子皮帶秤等先進的計量儀器和國內一流的煤質化驗設備，擁有雄厚的技術人才力量。4項技術成果獲得國家實用新型專利，樹立了優質服務的邳港品牌，建立了上接資源、下聯用戶、中轉物流的運輸服務體系；與山西晉煤、河南能源等國有大型企業建立了穩定的業務合作關係。港口擁有現代化的網絡資訊技術和覆蓋華東地區煤炭市場的信息網絡，可為用戶提供全面的業務信息服務。港口資源涵蓋精煤、無煙煤、煙煤、電煤、化工煤、冶金煤、小籽煤、塊煤等，品種十分豐富，能滿足不同客戶對煤質的不同要求。精煤市場、電煤市場、小籽煤市場、焦炭市場的開發和建設，有效增強了邳州煤炭市場活力，為當地經濟發展、經濟建設貢獻自己的力量。大家知道，沂州焦化是我市利稅大戶，在港中轉量達到120萬噸以上。但是，由於交通、環保等條件制約，運輸和中轉成為最大問題，為此，我們主動向政府尋求政策支持，協調多方關係，保證了汽運出港渠道的暢通，確保沂州焦化原煤供應和其生產經營的順利進行。我們還大力發展沿河經濟，與合作方投資興建了兩家洗煤廠，年洗煤能力達到100萬噸以上，既帶動港口附加值產出，又增加了港口產量。港口多種經營工作蓬勃發展。廣源物流公司是港口全資子公司，煤炭交易銷售每年1億元以上，取得非常可觀的經濟效益。港口職工醫院特色專科醫療水平受到患者的廣泛讚譽，提升了職工醫院的社會知名度。
近年來，我國經濟發展正處在改革開放深度調整和轉型的關鍵時期，經濟運行中下行壓力與上行動力膠著；國家加快推進供給側結構性改革，下游電廠、建材等行業增速放緩，煤炭需求呈下降態勢，煤炭消費量持續下滑，煤炭市場供大於求的壓力不斷加大。港口區位劣勢、鐵路運價差距以及上游山東港口的快速發展，進一步擠壓港口生存空間，加之物流業成長迅速和海進江煤炭的衝擊，改變了煤炭運輸格局和港口貨源結構。舉個簡單的例子，以前在港口中轉的電煤，最高峰期能達到200萬噸以上，而現在電煤幾乎沒有，這就需要用其他煤種來補充。貨源結構的變化引導經營思路的變化，我們通過不斷加強市場開發的力度，成功開發了焦炭、小籽煤、鋼材、氧化硅、金鋼陶粒等新的資源品種；開發噴吹煤、燒結煤、汽運煤和一些地方礦資源，精煤量持續大幅增加；開通了上河煤裝火車業務，積極培育港口新的經濟增長點，形成“以需求找資源，以資源抓開發，以開發促生產”的良性循環。近三年來，在環保管控和煤炭市場疲軟的雙重壓力下，邳州港的生產經營能夠繼續平穩運營，經濟效益保持穩中有升，尤其在去年處於停產、半停產艱難情況下，經濟效益創下近年來的新高，完成了集團公司下達的400萬元利潤指標，實屬不易。
二、港口搬遷背景及意義
在取得成績、收穫喜悅的同時，我們也深深看到港口發展潛在的危機，這就是要談到的港口“明天”的問題。隨著邳州市城市建設的不斷髮展，城鎮版圖的不斷擴張，邳州港已與邳州市區逐漸連為一體，對城市的環境造成了嚴重的影響，不僅限制了港口的發展，同時也制約了城市的發展，且兩者之間的矛盾日益突出，主要表現在四個方面：一是港口與城市發展的矛盾。港口已基本被城區所包圍，給城市環境和周邊群眾生活帶來很大影響，與邳州建設現代化生態文明城市的目標極不適應。二是港口與城市交通的矛盾。邳州港缺少有效的疏港通道，現有的主要疏港通道青年西路、天山路，同時也是城市主幹道，貨運作業車輛均為重載車輛，交通壓力無法緩解。三是港口與城市景觀的矛盾。邳州市正在大力發展城市沿河風光帶，打造邳州濱河生態城市形象，提升市區南面片區的居住環境，港口對面的河中島今後將重點進行旅遊資源的開發，港口位於規劃的沿河景觀帶上，在城市發展戰略上與現有碼頭岸線的使用上產生了較大的矛盾。四是港口後方陸域限制了港口發展，港內工藝設施已顯落後，裝卸作業達不到環保要求，尤其是當前環保形勢異常嚴峻，環保壓力空前，進一步凸顯港口工藝設施不能滿足環保需要。所以說，港口搬遷勢在必行。只有港口搬遷了，限制港口發展的問題就能得到有效地解決，一城一港功能作用才能得到最大的體現。港口搬遷意義重大。首先，老港搬遷後能徹底改變城市發展的總體格局，實現我市“雙城同建”的夢想，可以進行西部老城區綜合開發，打造邳州濱河“新外灘”，改善西部老城區城市環境；其次，依託邳州新港建設，推進河西臨港產業總體佈局，打造邳州經濟發展的新引擎，同時，整合電廠鐵路沿線區域佈置，釋放城市發展空間；再次，邳州新港的公鐵水聯運優勢、功能優勢以及臨港產業佈局，將會成為邳州市發展大工業的承接載體。
三、新港立項及建設情況
在邳州市政府主導和大力推動下，經過三年多的不懈努力，邳州新港（邳州作業區）於2015年通過省發改委立項核准，報批流程交叉、複雜，報批手續繁多，涉及國家層面（交通部、環保部、水利部）、省級層面（省政府、發改委、交通廳、國土廳、水利廳、環保廳）、市級層面等多個行業39個主管部門，加上鐵路專用線的報批，加蓋各級印章287枚，作業區生態紅線規劃調整歷時一年才取得批覆，難度之大，超出想象。邳州新港位於運河右岸大王廟下游1000米至下游2800米處，佔地面積1484畝，庫場面積35萬平方米，佔用岸線長1112米，規劃建設13個2000噸級泊位，設計吞吐能力997萬噸/年，配套建設鐵路專用線和疏港公路，其中鐵路專用線14.144公里，項目總投資約22.3億元。邳州新港於2016年1月開工建設，建設模式為PPP（邳州新港項目是國家發改委PPP項目，是江蘇省發改委PPP重點項目。）目前，新港建設已完成港池開挖、路域回填、試樁試夯、澆築等工程，環保大棚、翻車機招標等工作正在積極推進。前一段時期，新港項目合作方湖南泰富重裝集團因資金原因退出，導致新港建設工期有所延緩。鑑於這種情況，市政府已與中交三航局接洽商談，計劃在今年7月份啟動建設，工期一年半，預計2020年底試運營投產。
四、港口面臨發展的新機遇
在交通強國、交通強省以及深化國企改革的大背景下，港口迎來了千載難逢的發展新機遇。從國家層面來看，國務院出臺了三年內全國煤炭75%的產量將由鐵路來承運的運輸結構調整政策，將給鐵水聯運港口帶來新的發展機遇；從省級層面來看，江蘇省積極響應國家號召，率先啟動交通強省建設，於今年年初召開交通強省暨現代綜合交通運輸體系建設推進會議，將港口建設納入綜合交通重點工程建設，重點發展公鐵水、江海河聯運，著力推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”，提出著力增強港口樞紐功能，加大港航基礎投資力度，計劃投資124.8億元。這對港口發展絕對是好消息，既可以享受政策的同時，還可以爭取專項建設資金的支持；從市級層面來看，未來兩年，徐州市圍繞淮海國際陸港建設，調整港口發展戰略佈局，將徐州港上升為徐州市水上交通整體發展戰略，突出港口戰略性工程及載體建設，重點加快雙樓作業區、邳州作業區搬遷工程等戰略工程建設，完善港口集裝箱江河聯運體系，完善以港口為樞紐的綜合運輸網絡，促進徐州港成為“一帶一路”沿線內河開放樞紐大港。邳州港作為徐州港全資子公司，必將搭上淮海陸港建設發展的快車道。從邳州市層面來看，邳州港搬遷工程是由邳州市主導進行。邳州市委、市政府對邳州港搬遷工程高度重視，成立了書記、市長任總指揮、市相關職能部門負責人為成員的搬遷指揮部，具體負責新老港資產置換、港口搬遷工作，並多次召開會議研究部署推進邳州港搬遷工程，為順利實現邳州港搬遷提供強有力的政治保障，奠定了有力堅實的基礎。從深化合作方面來看，今年，徐州港務集團與徐州市交通控股集團（徐州交通控股公司是徐州市於今年1月成立的五大國企之一，註冊資本金30億元，以城市交通建設為主要方向，承擔除軌道交通以外的交通基礎設施的投資、建設、開發運營等職責，同時開拓發展交通關聯產業），將收購徐州港務集團自然人股份，徐州港務集團由山西晉煤控股轉變為徐州交通控股集團控股，徐州交通控股集團向徐州港務集團注入資金，佔股70%，實力雄厚，併購重組後，能有效解決徐州港經營及建設資金短缺問題。目前，徐州交通控股與集團公司已經簽定了合作框架協議並逐步向前推進股份重組事宜。前期，徐州交通控股集團已將1100萬噸市政用黃沙放在集團公司所屬港口中轉，為雙方後續合作提供良好的開端。與此同時，省、市各級領導對徐州淮海國際陸港建設特別重視。省委婁書記分別在全省對外開放大會及參加省十三屆人大二次會議徐州代表團審議就徐州加快國際陸港、打造東西雙向開放的內陸型國際中轉樞紐港提出了要求。尤其是最近一段時期，徐州市領導密集到徐州港進行實地調研，詳細瞭解港口生產經營、多式聯運以及集運輸等業務運營情況，就陸港建設和併購重組作出重要指示，明確了階段化目標。
綜合上述因素，邳州港在當前面臨港口搬遷、產業結構調整升級、轉型跨越發展的關鍵時期，迎來了千載難逢的發展良機。可以說，只要抓住了這次難得的發展機遇，邳州港將迎來新一輪的發展高峰。港口的吞吐能力將得到大幅度的提升，綜合規模得到大幅度的提升，市場競爭能力得到大幅度的提升，服務社會的能力也會得到大幅度的提升，邳州港將實現新的騰飛，新的跨越，再現新的輝煌。可以自信地說，百年大港不是夢想。機遇稍縱即逝，關鍵如何把握。為此，我們既要立足當前，又要兼顧長遠；既要科學統籌，又要提前謀劃；既要全面推進，又要精準發力。要全力抓好三項工作，有條不紊地推動港口又好又快發展。一是按照環保優先、安全第一、經營平穩的工作思路，制定切實可行的措施，全力以赴抓好經營工作，做到穩經營、保收入、促穩定，為港口發展打下堅實的基礎；二是圍繞邳州新港功能定位，成立市場開發機構，著眼於新港貨源組織，提前做好礦建材料、鋼材市場、洗煤加工、煤化工產品、臨港產業等相關業務的開發，積極為新港竣工投產順利運營積蓄力量；三是配合集團公司做好與邳州市相關部門的協調，抓好新港股權架構、資產置換等頂層設計，為港口搬遷創造良好的外部條件，同時，加快協調推進新港建設進度，爭取新港早日運營投產。
搬遷後的邳州港，位於邳州沿隴海鐵路現代產業發展主軸和沿310國道特色產業發展次帶的中心位置，地理位置優越，且集倉儲、運輸、中轉、物流、商貿、交易、平臺等為一體大型的綜合物流園區，具有鐵公水聯運、功能齊全的京杭運河上的大型樞紐港和綜合物流基地，擁有完善的集疏運網絡，處於物流產業鏈的中心，物流輻射將帶動邳州市產業佈局，帶動河西臨港產業板塊，帶動當地經濟的發展，為邳州農副產品（大蒜）、板材行業、機械製造、環保化工等行業提供經濟、安全、高效的互聯互通渠道，為件雜貨業務和集裝箱業務的開展提供更為廣闊的空間，為沂州焦化、徐塘電廠等當地用煤企業提供可靠的煤炭供應保障，進一步打造一城一港、以城託港、以港興城的融合發展模式，繼續為邳州市經濟發展做出新的更大的貢獻！
春風得意謀新篇，與時俱進鑄輝煌。未來兩年，我們將努力拼搏，奮力開拓，用優異的成績迎接2020年邳州港建港60週年！
最後，祝願各位領導、各位來賓工作順利、身體健康、闔家幸福；預祝此次座談會取得圓滿成功。
謝謝大家。
（韓誠：邳州港有限公司董事長）