涉及臨平、南苑、喬司、星橋25個村！13492畝土地將迎來大變化

六月，季節勾勒出一幅婉約瑰麗的畫卷，亮出一年中最斑斕的色彩。

在這色彩繽紛的季節裡，南苑街道紅聯區塊內這兩天熱鬧非凡，一場由區供銷聯社、餘杭晨報主辦的以“助力美麗餘杭 歡聚絢爛花海”為主題的特別活動在小區前的花海地舉行。市民不僅享受一場花的盛會，還可以休閒遊玩，樂享生態美景，幸福指數直線飆升。

可能很多市民都想象不到，這麼美的一片花海，前身卻是我們城市中不文明不美觀的暗角。根據區委、區政府“全域美麗大花園”建設要求，區供銷聯社主動作為，與臨平新城管委會簽訂土地託管協議，依託杭州餘杭供銷農業開發有限公司，按照“統一設計、分類管理、農景結合”的原則開展大田託管項目，這片美麗花海正是這一成果的初步呈現。

提升生活品位 市民徜徉花海

這一片花海地位於望梅路與南苑街的交匯處（南苑街道紅聯區塊對面），花海的南側就是餘杭高鐵站。進入區塊內，眼前頓時一亮——綠油油的田野上，錯落有致的時令花卉競相開放，微風拂過，在藍天的映襯下搖曳生姿。

活動當天，現場人氣十足，大家紛紛拿出手機拍攝下這一片美景。同時，在花海內的遊步道上，主辦方還設置了兒童繪畫比賽、朋友圈集贊、親子闖關嘉年華、尋找十佳花童、花海網紅打卡等親子游戲，讓大人和孩子玩得不亦樂乎。

為了參加活動，早上6：30丁玉仙就帶著兒子從老餘杭坐大巴車過來。她說：“平時沒時間陪孩子，今天特意來參加現場活動。”這一大片的花海地，開闊了她和孩子的視野，也可以教育孩子要愛護花草。

這樣一片美麗的花海，除了讓參與活動的市民享受視覺盛宴外，更有紅聯社區居民對這片花海帶來生活質量和生活品位提升的直接感受。

“我們是小區第一排居民，剛入駐那會，打開窗戶，前面的一片空地上要麼是種植蔬菜，要麼被偷倒垃圾，還有很多的白色汙染，太有礙觀瞻了。現在好了，五顏六色的花競相開放，站在樓上眺望前方，感覺自己就是生活在一個大花園裡。”村民王先生說。

據瞭解，紅聯區塊2012年面臨徵地拆遷，6年以後，800多戶村民回遷安置。紅聯社區黨委委員任國民表示，今年3月份，在大田託管工作開啟前，有很多村民沒看見整治成效難以理解，認為土地上種植蔬菜挺好的。現在成片的花海已經進入盛開旺季，村民看到了實實在在的成果，紛紛表示認可。

而今，每到晚飯後，花海內的遊步道上都是散步的村民，他們在鍛鍊的同時還不忘拍照發朋友圈，現在前來打卡花海地的市民越來越多了。“大田託管項目的啟動，減輕了我們很大的工作壓力，也解決了徵而未用土地難管理的問題。”任國民說。

“大田託管”模式 助推美麗餘杭建設

■ ■■■■

空餘土地整治前後對比

政府收儲還未開發的土地出現了暫時性的拆而未用、徵而未建， 部分收儲土地因缺乏有效管理，出現了農民私搭亂建、私自種植或雜草叢生的情況，有的甚至成為建築垃圾傾倒的場所，成為現在城市中不文明不美觀的暗角，這一切，困擾著政府和有關部門的有序管理。

如何在這些土地上作“文章”，也成為當地政府一件難事。為合理利用徵而未用土地，建設美麗田園，改善城鄉環境，把餘杭打造成集現代化城市景觀與美麗田園景觀融為一體的綜合型新城，區供銷聯社主動作為，專門成立了杭州餘杭供銷農業開發有限公司（以下簡稱農業公司），與臨平新城管委會簽訂土地託管協議，對徵而未用的土地進行有效管理和綜合利用。

2018年，自項目籌劃以來，農業公司與徵遷辦、臨平新城、各屬地鎮街多次溝通、對接，完成土地篩選、現狀錄入等各項前期準備工作，建立“一地一檔”管理制度，同時，加快推進各街道滿足交地條件土地移交工作，實行成熟一塊、移交一塊，設計一塊，施工一塊。

面對前期複雜的地形，農業公司組織專業的機械隊伍日以繼夜地清理，僅耗時30天就完成場地平整工作。並通過專業的設計團隊進行一對一景觀設計，使每塊區域都有其特色，便於村民、遊客散步、觀賞；面對土質肥力不足、突發的蟲害及天氣問題，聘請專業的養護工人；面對可能反覆出現的垃圾傾倒等問題，專門成立12人的應急管理小組以及巡查小組，節假日期間亦進行不間斷的巡查，確保託管範圍內土地的種植及安全，徹底改變收儲土地上髒、亂、差的現狀。

在臨平新城管委會、南苑街道、喬司街道的大力支持下，隨著大田託管工作的推進，臨平新城紅聯區塊500餘畝的美麗田園建設成果開始展現，波斯菊、百日草、硫華菊、向日葵等已形成壯麗的連片五彩花海，中央開挖5個水塘中種植睡蓮、荷花也發出了新芽。此外，5月中旬，喬司方橋區塊300餘畝的土地也完成了播種工作，預計在6月底進入花卉盛開期，屆時，市民又多了一處欣賞美景的打卡之地。

開發經濟作物的大田託管

區供銷聯社農業公司積極探索美麗田園建設新模式，通過推進美麗田園建設，不僅解決了收儲土地的管理難題，更重要的是徹底改變了收儲土地髒、亂、差的現狀，通過復耕復綠，營造了“土地常綠、四季花開”的美麗田園，靚化城市景觀，提升了城市品位。

據大田託管項目負責人湯恩德介紹，這些城市中不文明不美觀的暗角，正是大田託管服務的目的及要解決的重點。農業公司對臨平新城徵而未用土地委託管理項目的實施，是區供銷聯社緊緊圍繞 “三位一體”改革的一次探索，也是供銷系統積極投入到“全域美麗大花園”建設舞臺的一次亮相，公司上下一心、團結合作，力爭將這片花海打造成區內徵而未用土地復綠工作的“餘杭新樣板”。

據介紹，紅聯區塊是農業公司託管的第一塊土地，未來農業公司將逐步託管臨平新城4個街道、25個行政村約13492畝徵而未用土地。力爭到2019年末，託管土地覆蓋南苑、喬司、星橋及臨平4個街道。同時，為了搭建更為廣闊的為農服務平臺，公司將根據土質狀況、地理位置、人文環境等因素，逐步開發各種經濟作物類型的大田託管，並向良渚、未來科技城及經濟技術開發區延伸。