在西安廣大鄉村，自古就有尚賢的傳統。作為傳統文化的重要組成部分，包含著鄉村治理的智慧與經驗，是促進農村和諧穩定發展的一塊基石。 所謂“鄉賢廉吏”，是指那些品德、才學為鄉人所推崇敬重的人。
在今西安市周至的歷史上，曾經出現過數十位在周至任職的賢能有為的縣令，而清代乾隆年間的鄒儒，是其中最為突出的一位。鄒儒是乾隆初年進士，後官至知府。在任周至知縣併兼任武功縣知縣期間，修文廟，蓋書院，為了解決糧荒，積極推廣種植紅薯，為百姓所淨重。
鄒儒在任知縣期間，幹了一件和“一代廉吏于成龍”同樣的事。當時渭河南岸一帶全部是老百姓的民田，後來滿清八旗兵在此興建軍馬養殖場，大肆越界侵佔民田，老百姓民怨頗大。前幾任周至知縣畏懼八旗兵，對此不聞不問。鄒儒上任後，慨然請求陝西巡撫，西安知府、鳳翔知府，會同八旗兵，重新勘定界址。在八旗兵面前，鄒儒慷慨陳詞，敷陳原委，指疆畫界，據理力爭，最後，為當地農民爭回良田60多頃。
最為神奇的是鄒儒審案的故事，傳說清乾隆十五年三四月間，東肖村與西歡樂交界的歡樂河東岸，一家的小孩被人殘殺在樹林裡，受害者家長告狀到縣衙，一天縣令鄒儒親臨現場辦案，凝神周圍環境，這時只見身邊一棵椿樹上，一隻蜘蛛嗖嗖向樹上爬。“蜘蛛上椿樹”，鄒儒沉默片刻，環視人群問道：“附近村裡有個名叫朱尚春的人麼？”話音剛落，只見人群中有一人神色慌張、渾身發抖。衙役拉來審問，此人正是朱尚春，為報私仇，小孩正是他殺害的。正所謂：天理昭昭不可誣，天網恢恢不可逃！