春暖大地 氣象萬千——卓資縣貫徹“十三五”規劃撲下身子抓落實

紅召旅遊景點

旅遊風景

林胡古寨風景區一角

榮勝德新能源研發有限公司新型燃料項目工程奠基儀式

清潔能源奠基現場

園林化景區建設

紅召百里山水畫廊研討會

習近平總書記在今年的新年賀詞中講到“擼起袖子加油幹，”號召全黨全國人民，要撲下身子，擼起袖子，為實現“兩個一百年”的中國夢而努力奮鬥。

如何“擼起袖子加油幹”？卓資縣縣委政府深刻領會和理解總書記講話的精神實質，從全縣經濟社會發展的實際出發，從“十三五”規劃的藍圖出發，從農業增產、農民增收、農村繁榮富裕和脫貧攻堅、鄉村旅遊建設、民生工程、植樹造林、招商引資、重大經濟項目落地等方面做起，一步一步抓落實，卓資大地到處呈現出加油、鼓勁、實幹的可喜景象。

抓緊備耕春耕生產

3月27日，縣委政府舉辦了全縣領導幹部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和中央一號文件精神專題研討班，縣鄉村三級幹部參加了研討。會上，縣委書記王曉軍，縣委副書記、政府縣長李英做了動員講話。

專題研討會結束後，全縣各級各部門立即掀起學習貫徹實踐黨的十八屆六中全會精神和中央一號文件精神熱潮。廣大黨員幹部全部深入農村第一線，帶領群眾實打實地開展備耕春耕工作。各涉農部門帶著技術、設備、資金和服務人員，緊密配合。到4月下旬，梨花鎮富民農民專業合作社、巴音錫勒鎮的鑫源農牧業發展公司、十八臺鎮的永利農業發展公司等，已經種植大棚蔬菜、馬鈴薯等5000多畝，部分大棚蔬菜已經開始採收蔬菜。大榆樹鄉、復興鄉、紅召鄉等鄉鎮，已經播種小麥、雜糧等農作物20多萬畝。

抓好清潔能源建設

縣委政府認真貫徹落實全區綜合基礎設施戰略性新興產業發展暨2017年春季重大項目集中開工會議精神，搶抓機遇，優化環境，真抓實幹，全力推進重大項目建設，努力以項目調優結構，以項目增強後勁，以項目促進發展，推進全縣經濟社會健康發展，以優異成績向自治區成立70週年和黨的十九大勝利召開獻禮。

4月11日，由深圳科陸能源發展有限公司投資建設的卓資縣陸陽光伏發電項目舉行隆重的開工奠基儀式。這標誌著卓資縣的工業生產又向清潔、環保、節能方向跨進了一大步。該工程是卓資縣今年開工建設的第二個清潔能源項目。項目總投資2億元，建設規模為光電裝機總量2萬千瓦，年底前併網發電。項目建成後，預計年產值3000萬元以上。目前，卓資縣光伏發電裝機容量達到6.5萬千瓦，規劃遠期達到50萬千瓦；風電裝機容量達到40萬千瓦，規劃遠期達到360萬千瓦。

縣委政府立足“奔騰大黑河”發展定位，堅定不移地抓項目強產業，大力發展新能源產業，著力打造清潔能源生產加工輸出基地。力促簽約項目儘快落地，落地項目儘快開工。3月25日，奠基開工了醇基燃料新能源項目，短短半個月時間內，兩個清潔能源項目相繼奠基開工，以重大項目建設“開門紅”掀起了經濟發展的新熱潮。

抓好旅遊景點建設

年初，卓資縣召開紅召百里山水畫廊旅遊扶貧項目領導小組會議。會議指出，紅召百里山水畫廊旅遊扶貧項目是卓資縣2017年實施的重點旅遊項目之一，此建設項目對於加快打造休閒養生福地、加快經濟社會發展有強大的推動作用，全縣上下要統一思想，高度重視，圍繞“今年開工、明年具備接待條件”這一目標，全力以赴，加快推進各項工作。

會議強調，項目工程量大、建設週期長，前期規劃是關鍵，一定要做好總體規劃、規劃、專項規劃的調整完善，切實發揮規劃引領作用；要加強學習，吃透政策，做好對接，加快各項手續辦理進度；要維護社會穩定，組織幹部進村入戶，深入宣傳有關政策，切實維護好農民利益，爭取廣大人民群眾的支持；要做好保障，配齊工作人員、辦公設備等。

會議要求，全縣各級各部門要增強責任意識，明確工作職責，各司其職、通力協作，全力以赴解決好項目推進中遇到的困難和問題；要加強溝通協調，全方位對接，增強工作的主動性、準確性、有效性，確保項目有力有序推進；要主動作為，帶著壓力、責任和使命，打起精氣神，拿出較真碰硬的態度，全力保障紅召百里山水畫廊旅遊扶貧項目順利推進。

這次會議是對全縣旅遊業的大促動。相關單位部門按照“全域旅遊、四季旅遊、全民參與”的發展思路，爭創國家全域旅遊示範縣。突出大規劃引領，統籌編制全域旅遊規劃、項目專項規劃和鄉村旅遊發展規劃，加快構建“兩心四線十大景區”全域旅遊佈局。突出大招商推動，加快九龍灣、林胡古塞、紅石崖、淖爾樑等重點景區基礎設施建設，確保8月份開門迎賓；加快各景區旅遊扶貧項目建設工作，實現林胡古塞二期滑雪場、水世界等項目全面竣工，全面啟動了武要古城、大黑山、隆勝湖、平頂山、黑河源溼地等旅遊項目招商工作。突出大要素聚集，開工建設吉慶峽水庫、G6旗下營出口——林胡古塞、水磨收費站——紅石崖、G6G7連接線——那隻亥3條旅遊公路，改造了紅召旅遊公路，全面完善了景區各類服務設施和通訊、管網等配套設施。突出大景區帶動，加快推進旅遊小鎮、特色旅遊村、休閒農莊、特色農家樂等鄉村旅遊產業提檔升級，充分發揮鄉村旅遊的脫貧帶動效應。突出大推介營銷，利用各種傳媒手段，藉助各類節慶賽事，全面展示卓資文化旅遊品牌。

抓好生態綠化建設

3月17日，全市“十二五”時期造林綠化表彰暨2017年綠化工作會議召開，卓資縣榮獲全市“十二五”時期造林綠化一等獎殊榮。消息傳開，全縣幹部群眾無不歡欣鼓舞。

在取得可喜成就的基礎上，縣委政府帶領全縣人民，繼續在綠色發展上實現創新突破。大家進一步認識到，生態就是優勢，環境就是潛力，各鄉鎮把守護綠水青山、營造美麗家園作為第一責任，推進美麗與發展共贏。實施了“百里綠色走廊”工程。繼續實施京津風沙源治理、天然林保護、退耕還林鞏固提升、水保治理等國家重點生態工程，進一步加大對大黑河沿岸，呼張客專、G6、G7和Gl10沿線，梅岱公路、科左旅遊公路等通道的綠化力度。繼續加強禁牧舍飼、森林草原防火保護措施，不斷鞏固擴大生態保護建設成果。

實施了“百里秀美村鎮”工程。統籌推進村莊綠化、園區綠化和農作物、飼草料、觀賞林草種植，大力推進龍勝國家森林公園、卓資山鎮龍山公園、西外環路兩側、京新高速巴鎮出入口等重點區域和卓資山鎮老城區綠化工程，建設了一批社區公園、街頭公園、綠道綠廊、帶狀公園，著力構建了道旁綠帶延伸、沿河綠廊護堤、城鎮綠樹成蔭、村莊花果飄香的綠化新格局。

實施了“百里清潔長廊”工程。積極探索建立了可持續的生態環境保護制度，全面落實“河長”制，執行最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，建立領導幹部任期生態文明建設責任制，實行生態環境損害責任終身追究制度。加強水、土壤和大氣環境治理。抓好中央環保督察反饋意見整改落實，下大力氣開展了礦山地質環境綜合治理，全面加強城鄉環境綜合治理和自然保護區監督管理，營造更加清潔環保的綠色家園。

打好脫貧攻堅戰

去年年底前，縣委政府就對今年全縣的脫貧攻堅戰役作了安排部署。要求各鄉鎮、縣直各部門單位，一定要在脫貧攻堅上實現創新突破。脫貧攻堅是最大的政治任務、最重要的民生工程。各鄉鎮認真落實自治區脫貧攻堅推進會議精神和市委四屆二次全會精神，堅持目標導向、問題導向和效果導向，堅持精準施策、精準推進和精準落地，確保2017年2400人實現穩定脫貧。為此，各地按照“三個到位”有的放矢地開展了一系列工作。

精準識別到位。各地以“回頭看”工作為切入點，進一步完善了貧困對象精準識別機制，通過嚴格細緻的複核認定，變“面上掌握”為“逐戶摸準”，切實做到了底數清、問題清、任務清、對策清、責任清；各地進一步完善了建檔立卡機制，堅持用“兩不愁、三保障”標準衡量農戶貧困程度，紮實開展了部門間數據篩查比對，完善精準扶貧臺賬，提高幫扶的針對性和有效性；進一步完善了動態管理機制，切實做到了常態核查、能進能出，遺漏的、返貧的、新致貧的都及時納入，脫貧的及時退出幫扶隊列，該進的一個不落、該出的一個不留。

脫貧措施到位。各地統籌發揮“十項扶貧工程”的綜合效應，在工作中確保脫貧工程落地見效。大家充分發揮龍頭企業和種養大戶的帶動效應，通過土地流轉、勞務就業、委託代養等形式增加農民收入；有旅遊條件的鄉鎮、村居積極發揮國家旅遊扶貧示範村的輻射效應，將農畜產品變成旅遊產品，把農家院變成旅遊點，讓旅遊產業惠及貧困群眾；各地發揮異地搬遷“四不變”的政策效應，加快推進了移民搬遷和小村整合；切實發揮社會保障的兜底效應，織牢教育扶貧、健康扶貧、社會兜底三張保障網，多方聚力、多措籌資、多層保障，努力完成脫貧攻堅任務。各鄉鎮努力發揮對口幫扶的助力效應，特別是加強與北京朝陽區的協調對接，精準落實了幫扶項目。

在今年的脫貧攻堅戰役中，各鄉鎮是脫貧攻堅的實施主體，黨政主要負責人是脫貧攻堅的第一責任人，大家把脫貧攻堅工作牢牢掛在心上、自覺扛在肩上、主動抓在手上；包扶單位、駐村工作隊和幫扶幹部群策群力，充分顯示了精準幫扶的團隊效應，大家紮實工作，落實好具體責任，避免了“走讀式”、“掛名式”幫扶。

監督檢查到位。全縣全面推行了一月一調度通報、一季一督查巡查、半年一考核評比、年底一專項考核的“四個一”工作法，強化督促、檢查和監督。依據督查和考核結果，對實績突出的表彰獎勵、提拔重用，對工作不力的通報批評、及時約談，對無所作為的組織調整、予以問責，對不負責任的嚴肅追責、絕不姑息。

擼起袖子加油幹，不達目標不罷休。在將近4個月的時間裡，卓資縣的幹部群眾以少有的工作積極性、戰鬥力，通力協作，艱苦奮鬥，使各項事業取得了新進展。

特約記者方進東 文/圖