中原大地正春暉——宋璇濤河南調研紀行

■河南經濟報 記者 付三偉 李偉 文/圖

四月的中原大地，萬木蔥蘢，繁花似錦，到處煥發著勃勃生機。

在全省供銷社系統正在深入學習貫徹中發[2015]11號和豫發[2015]20號文件精神、全面深化供銷合作社綜合改革的重要時刻，全國供銷合作總社黨組成員、監事會主任宋璇濤一行來到河南進行調研。

4月25~28日，宋璇濤深入鄭州棉花交易市場、河南省供銷電子商務有限公司、豫豐農產品有限公司豐合大容特產廣場、鄭州棉麻工程技術設計研究所、原陽縣原生種植農民專業合作社、輝縣市供銷社金城量販、輝縣市利民食用菌種植專業合作社、新縣箭廠河鄉消費合作社和竹林村級服務社等，瞭解我省供銷社綜合改革和經營服務情況。27日上午，宋璇濤在鄭州召開供銷合作社綜合改革調研座談會，廣泛聽取意見和建議，研究探討推進供銷社綜合改革等重大問題。

在鄭州棉花交易市場，宋璇濤詳細瞭解了鄭州棉花交易市場的交易規模、棉花價格、物流配送、信息交流等情況，認真查看了市場內各種軟硬件基礎設施。當了解到鄭州棉花交易市場正在努力打造交易平臺、物流配送平臺和融資平臺時，宋璇濤很高興，鼓勵他們要豐富交易品種，不斷髮展壯大，不僅要為河南、全國的涉棉企業提供服務，而且要在棉價話語權中擁有自己的聲音。

河南省供銷電子商務有限公司是省供銷社推進系統電子商務發展的重要抓手，承擔著引領全省供銷電商發展、帶動流通網絡改造升級、實現上下貫通融合發展的重要職責。“這些農產品來自哪裡?”“主要銷往哪些地方?”“賣得怎麼樣?”……在琳琅滿目的“供銷e家”線下產品展廳，宋璇濤就這些問題詳細詢問。宋璇濤還觀看了“供銷e家”交易演示，詢問了企業運營模式，並重點了解了河南省農村電子商務惠農工程項目。宋璇濤指出，電商公司要秉承為農服務的宗旨，提高創新意識,搶抓“互聯網+”發展機遇，充分利用電商平臺，促進農業生產標準化和質量安全水平的提高，推進農產品加工、儲藏及農業社會化服務發展。要用好供銷合作社現有組織系統和流通體系，加快推進信息化改造,充分發揮供銷電商服務三農的獨特優勢，真正把供銷電商打造成農村電商領域的“國家隊”。

在豫豐農產品有限公司豐合大容特產廣場，宋璇濤逐一參觀了我省18個市地的土特產品展臺，對特產廣場集展銷、體驗於一體，具有濃厚鄉土氣息的運營模式表示讚許。宋璇濤指出，農產品銷售難問題還時有發生，特產廣場要嚴把質量關，做好宣傳推廣，實現線上線下互動，在促進農產品流通、帶動農民增收致富方面發揮更大的作用。宋璇濤還了解了公司開展的大田託管服務，對公司在農村開展適度規模化經營、提高農民收益和培養新型農民的做法給予了肯定。

在鄭州棉麻工程技術設計研究所，宋璇濤到科研中試車間，觀看了自主、專利科研產品“全自動棉包刷嘜機”的現場工作演示，向科研生產一線職工詳細瞭解情況。宋璇濤指出，鄭州棉麻工程技術設計研究所作為我國棉花加工行業唯一的國家級科研院所，既要立足國內，更要放眼世界棉花加工的先進水平，以市場為導向，努力提升自身綜合能力，不斷加大科研成果轉化力度。要立足河南，服務全國，更好地發揮科研的引領作用。

專業合作社發展是供銷合作社綜合改革的重要組成部分，也是宋璇濤重點調研的內容。4月26日，宋璇濤先後來到新鄉市原陽原生種植農民專業合作社和輝縣市利民食用菌種植專業合作社，在詳細瞭解了專業合作社的組織構架、特色產業、運營模式、經營效益、助農增收等情況以及當前運營過程中存在的問題後，宋璇濤指出，專業合作社作為一種產業化經營運作的有效組織形式，在產業結構調整、標準化生產、特色品牌化經營以及解決農產品銷售難等問題上發揮著越來越重要的作用。專業合作社要始終堅持以服務三農為目的，健全組織框架，完善章程制度，確保公開透明;要實現規模化、品牌化運作，提升帶動能力，帶領困難群眾脫貧致富;要因地制宜，突出特色，延伸產業鏈條，提高經營效益。

輝縣市金城量販有限公司是輝縣市供銷社日用消費品連鎖龍頭企業，目前擁有29家直營店。作為“新網工程”的示範店，輝縣市供銷社金城量販冀屯社區店內琳琅滿目的商品、整潔的衛生環境、現代化的門店管理、熙熙攘攘的購物者讓宋璇濤頻頻點頭。

28日，宋璇濤又前往信陽市新縣箭廠河鄉消費合作社和竹林村級服務社，實地調研供銷社革 命傳統教育基地和廉政教育基地建設、基層供銷社改革發展等工作。宋璇濤指出，要充分發揮教育基地功能，牢記歷史，傳承精神，教育廣大供銷合作社人艱苦奮鬥，銳意改革，不斷創新，為老區經濟社會發展作出新的貢獻。

27日上午，宋璇濤在鄭州主持召開供銷合作社綜合改革調研座談會，聽取了省供銷社綜合改革情況的工作彙報，鄭州、開封、洛陽、許昌、長葛、登封、杞縣、新安縣倉頭鎮等基層供銷社相關負責人圍繞當前供銷合作社改革發展問題進行了交流。

座談會上，宋璇濤指出，通過這幾天的調研，我感觸很多，感受很深，對河南供銷合作社綜合改革情況有了顛覆性的認識，很受鼓舞，更有信心。新的發展時期，新的歷史機遇，需要供銷社發揮更大的作用。在當前經濟社會發展過程中，供銷社工作可以說是不可替代、不可或缺，供銷社必將大有作為、大有可為。

宋璇濤指出，供銷社雖然經過這幾年的轉型、改革、創新，探索出了具有自身特色、符合市場發展、符合黨和政府要求的一些舉措和辦法，但面臨新的形勢，任務依然十分繁重。宋璇濤對做好供銷合作社綜合改革提出了四點要求：

一要堅守本質本色。全系統廣大幹部職工要把思想統一到習近平總書記系列重要講話精神上來，統一到中發[2015]11號文件上來。要堅持為農服務的根本原則，始終做到為農、務農、姓農。和農業、扶貧、糧食、農機等部門不同的是，供銷社是綜合性、系統性為農服務機構，為農服務的根本宗旨必須堅守，這是把供銷社工作納入到黨和政府的中心工作大局、國家發展戰略佈局當中唯一的選擇。吃透上情是我們做好工作的基礎和前提，還要借鑑外情，特別是在推進綜合改革過程中，我們需要做的工作很多，要堅持“因地制宜，分類指導”的原則，差別化開展。

二要強化基層基礎。農村是我們的陣地，沒有組織、沒有隊伍、沒有人員，工作無法開展。在吃透上情、借鑑外情的基礎上，還要把準內情，夯實基層組織是供銷合作社綜合改革的一項重要工作。基礎不牢，地動山搖。基層基礎工作做不好，一切發展問題都無從談起。做好基層基礎工作，組織建設是基礎，隊伍建設是關鍵，加強領導是保障。作為保障，各級供銷社要把新時期供銷社的職責權力向當地黨委、政府彙報到位，讓黨委、政府看到供銷社在當前新一輪改革過程當中為三農服務的作用和地位。

三要立足改革創新。供銷社取得的成就都是改革創新的結果。中央對供銷合作社綜合改革已經做好了頂層設計，我們要站在講政治、講大局的高度，落實好中發[2015]11號文件，落實好供銷社的綜合改革工作。做“盆景”的時代已經過去，改革要下狠勁、用真心、做真功，要求實、務實、抓實。各地要根據不同的產業、文化、基礎、資源，結合當地具體實情，結合三農工作的主要矛盾和問題，在改革中創造出可複製的、行之有效的方法和途徑。

四要秉承職權職責。關於監事會職權職責問題，首先要按照《中華全國供銷合作總社章程》辦事，《章程》對監事會職責確定了八項任務，也許還不盡完善，但各級供銷社監事會必須嚴格按照《章程》規定履行好職權職責。其次，監事會不是派駐紀檢組，必須在同級黨組領導下開展工作，這是監事會的政治屬性。最後，在基層組織架構中，各級監事會要在如何更好地服務中心工作，更好地服務三農工作、更好地監督理事會工作中有所創新，使監事會職能職責更加得以完善和提高。

座談會上，省政府黨組成員、省委農村工作領導小組副組長趙頃霖要求：要對中央精神再學習、再領會，切實把廣大幹部職工的思想和行動統一到中央的決策部署上來;要對試點工作再總結、再推廣，廣泛宣傳改革試點的好做法、好經驗、好典型和改革成果;要對改革重點再發力、再深化，著力在提升農業社會化服務水平、夯實為農服務基礎、深化社有企業轉型升級、發展供銷社電子商務等方面推進落實;要對保障措施再細化、再強化，各級黨委、政府要切實強化領導責任，各有關部門要積極履行服務責任，各級供銷社要積極落實主體責任，主動擔當，密切配合，確保各項改革舉措落到實處。

省政府副省長王鐵一同調研，省政府黨組成員、省委農村工作領導小組副組長趙頃霖，省政府辦公廳巡視員胡向陽，省供銷社黨組書記、理事會主任劉延生及有關部門負責人陪同調研。