瑞金市多舉措改進“一事一議”財政獎補項目建設

農村 三農 經濟 農民 大江網 2017-06-09

中國江西網廉政頻道訊 針對有些項目實施有變動、項目申報與規劃存在差距、實施項目效果不佳、投入不足、整合難度大等問題,瑞金市採取多項措施,改進“一事一議”財政獎補項目建設。

建設重點村組。從2015年起,每年在鄉(鎮)、村兩級推薦的基礎上,選擇基礎條件好,群眾積極性高、議事能力強,工作服務到位的8個自然村作為“一事一議”小康村試點,在中央和省財政給予適當補助的基礎上,通過特惠制辦法,在試點村組重點扶持形成1個以上的主導產業。

突出重點工程。一是村組建設工程。2014—2018年,在對全市文體、環衛及便民服務設施建設統一規劃的基礎上,按照人口集中優先的原則,到2018年,計劃完成50個小康村建設試點。實現“五化”目標:道路硬化、衛生淨化、村莊亮化、環境美化、生活樂化。二是環境綜合治理工程。從2014年5月起,用2年時間按照“示範帶動、整體推進”的方式,對全市農村環境進行綜合整治,重點整治垃圾、糞便、汙水、亂搭亂建,建立村組保潔制度機制,逐步提升農村綠化美化和環境長效管理水平,使農村人居環境明顯改善,農民素質得到明顯提高,農村文明風尚得到有效提升。三是管理創新工程。健全村民會議、村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會,村務監督委員會等組織建設,保障農民在“一事一議”建設中的知情權、參與權、管理權和監督權。同步建設公共設施管護機制,堅持建管並重,積極探索農村基礎設施和公益事業的運行和管護長效機制。四是產業富民工程。大力發展特色產業,推進農業結構調整,著力抓好“一村一品”工程。充分利用豐富的鄉村旅遊資源,發展休閒度假、生態觀光、民俗風情等不同類型鄉村旅遊產業。進一步加強農村集體資產資源管理,支持和引導中心村開發集體資源、盤活集體資產、經營集體資金,鼓勵以入股、租賃等形式發展符合農村實際的產業,壯大集體經濟;鼓勵有條件的村建立現代公司組織,探索推進村企一體化建設;在農民自願的前提下,通過土地整理、整治等新增的耕地均可用於發展村集體經濟。加強農村商品配送中心和連鎖店建設,推進農批對接、農超對接、直接配送等多種形式的農產品營銷模式。

完善項目規劃。結合各鄉鎮農村經濟社會發展需要,按照省市的要求,繼續搞好總體規劃的完善。對經濟基礎較好、農民聚居相對集中、積極性高的村優先給予實施和獎補。同時,對偏遠和條件差村也給予照顧、傾斜,促進農村公益事業全面健康發展。

整合資金,集中投放。按照“渠道不亂,用途不變,管理規範,各負其責,各記其功”的原則,整合資金,集中投放,使財政獎補資金的“四兩撥千斤”的“槓桿”作用得到發揮。

加快推進項目建設進度,確保項目惠澤於民。通過工作推進調度後,加強與鄉鎮部門溝通,督促檢查,統一時間表,齊頭並進,共同作業,加快項目實施進度,確保項目儘早完成,發揮效益。

加強業務培訓。加強對從事“一事一議”財政獎補工作的人員進行培訓,提高工作人員的業務素質和工作能力,保證工程質量,提高工作效率。

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