市城鄉規劃委員會召開今年第五次會議
審議夏邑縣和柘城縣城鄉總體規劃
張建慧出席會議
7月14日，市城鄉規劃委員會召開今年第五次會議，集中審議夏邑縣和柘城縣城鄉總體規劃。市規委會主任、市長張建慧出席會議並講話，市規委會常務副主任、副市長王仲田主持會議。市規委會各成員單位和各縣相關負責人蔘加會議。
在聽取夏邑縣城鄉總體規劃修編情況彙報後
張建慧要求
一要明確城市定位和城市功能。在產業定位上要突出紡織服裝和印染產業規劃佈局，做好重大基礎設施配套。在文化定位上要突出歷史文化名城，彰顯夏邑縣的歷史文化特色。
二要在人口規模和城鎮化率方面理清邏輯關係，按照彈性規劃的要求，科學制定發展目標。
三要在城鎮空間佈局方面做好區域劃分，明確全域空間佈局系統。要做好中心鎮承擔力研究，統籌佈局中心鎮、特色鎮、一般鎮、中心村和居民點。要高度重視垃圾處理、汙水處理和水源建設等方面的問題，提出規劃原則和指導意見，對接產業發展，做好相關佈局。對於村莊的整合，要充分聽取各鄉鎮意見，深化研究，根據農業產業佈局，結合未來基礎設施建設和土地流轉，進行統籌考慮。
四要明確城鎮發展方向，根據商丘市城鄉總體規劃的要求，認真貫徹向心發展的理念，在未來重大基礎設施佈局、重要經濟體的連接方向、內部交通佈局、快速通道進出方向設定等方面，與中心城區做好聯繫對接。同時，重視航運發展規劃，以貨運為主，做好定位和深入研究。
五要在城鎮風貌設計方面充分彰顯夏邑漢樑文化風格，通過生態系統的建設，彰顯文化特色。
六要在百城建設提質工程方面明確發展定位。夏邑縣作為全省第一批試點縣，要在全市起到引領示範作用。要根據省定目標要求和自身特點，明確近期建設任務和建設內容，體現出以人為本的規劃理念，做到以產業發展帶動人口集聚，通過基礎設施建設和縣城的壯大，形成承載產業和人口轉移的載體。
在聽取柘城縣城鄉總體規劃修編情況彙報後
張建慧要求
一要明確定位。在產業定位方面，做好金剛石產業和生物製藥產業的發展佈局，帶動其他產業發展。在農業主導產業方面，要做好三櫻椒產業發展規劃。在文化定位和城市特點方面，要彰顯城市的歷史文化特色。
二要根據實際，在城鎮空間佈局方面做好城鎮放射狀佈局規劃和人口均衡佈局規劃，研究好中心鎮人口發展目標。在城市發展方面，重大基礎設施佈局要與中心城區做好對接，強化全域重大基礎設施佈局。在產業佈局方面，要準確規劃各功能分區、產業發展方向和未來發展定位。三要在百城建設提質工程方面明確指導思想、目標任務、建設任務，持續深化縣城特色，建設更加宜居、更加便捷的縣城生活組團，落實好百城建設提質工程的各項要求。
最後，張建慧就各縣做好城鄉總體規劃修編提出明確要求。一要加快城鄉總體規劃的編制。按照商丘市城鄉總體規劃的要求，按照指導全域發展、全域佈局的基本要求，按照時間節點要求，做好各縣城鄉總體規劃的編制和評審，爭取儘早完成審批程序。二要做好“六線”控規的編制。依託城鄉總體規劃，部署編制“六線”控規，保證各類基礎設施在空間和運行上得到落實和保障。同時，針對重點區域、重點路段、主要控制點，形成城市總體設計的編制意見。要在城鄉總體規劃的指導下，編制以指導性內容為主的片區控規。三要做好城市風貌控制。特色縣城的規劃要堅持空間控制和開發強度控制，特色小鎮建設要通過文化、歷史建築、生態真正做到特色突出。嚴格落實國家有關要求，嚴禁把特色小鎮建設演變成房地產開發項目。
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