萬榮是廣西玉林人，在南寧從事菌菇批發生意有20年了，這期間，他經歷過種種不正當競爭行為，對行業中的行霸、市霸行為尤為深惡痛絕。5月23日，在南寧農產品批發市場誠信守法經營公約簽約儀式上，南寧各大農產品批發市場的代表紛紛在簽約板上簽名，承諾履行公約。萬榮也在活動現場，他對此次誠信守法經營公約的簽訂十分關注。

簽約儀式現場。（圖片來源：南寧農產品交易中心）

此次發佈的誠信守法經營公約共有10條條款，嚴格規範了市場管理方和經營戶的經營服務行為，切實維護消費者合法權益。公約中明確：行業應抵制欺行霸市、強買強賣、惡意壓價、相互詆譭等不正當競爭行為，營造互利共贏的發展格局。

此次誠信守法經營公約的簽訂，是在什麼背景下提出的？經營戶和市場開辦方又是如何看待？訊姐對此進行了走訪。

苦於不正當競爭久矣

5月24日，在南寧農產品交易中心水果交易區裡，市場管理工作人員正在給市場裡的經營戶派發關於規範首府大型農產品批發市場的經營秩序，營建公平、公正、有序的市場環境的相關材料。在南寧市市場監督管理局牽頭下，南寧市各大農產品批發市場的負責人和經營戶代表，已在近期簽訂了《誠信守法經營公約》，大家紛紛表示會自覺接受全社會監督，誠信守法經營，全力推動鮮活農產品在全市範圍內的農產品批發市場內自由流通，破除行業壁壘，消除市場壟斷、欺行霸市等不正當競爭。

陳才強在認真聽市場工作人員講解宣傳材料。

經營戶陳才強接過市場方發放的宣傳單後，便認真地閱讀起來，對於欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力行為，他可以說是深受其害。

去年12月29日，陳才強來到南寧農產品交易中心從事蔬菜售賣生意，被原來的市場知道之後，就回收了他在原市場的攤位，“去新的市場做生意，原來的市場就不給再在那裡繼續經營了，甚至連檔口的押金都不退。”提及此，陳才強很無奈。

從事水果批發生意30多年的李永傑對行業中的這種行霸、市霸行為也是深惡痛絕。“貨車到了這個市場，就不能到另外一個市場，像這樣條條框框的限制太多了。”李永傑說，在農產品交易市場行業內有類似的潛規則，私下還有各種名目的收費，讓經營戶負擔很重。

李永傑在南寧農產品交易中心的水果銷售攤點。

農產品批發行業中存在的這種不正當競爭，不僅困擾著商戶，也困擾著市場開辦方。

據南寧農產品交易中心市場管理部經理劉曉鳴介紹，農產品批發市場惡性競爭不僅會造成整個農產品批發行業的資源浪費，同時也會影響農產品市場供給和價格的穩定，擾亂農產品批發市場的交易秩序，甚至還會影響社會誠信體系建設和社會治安穩定，後果不容忽視。

一旦農產品批發行業出現惡性競爭，其巨大惡性競爭成本必將轉嫁給廣大經營戶、採購商，進而轉嫁到農產品銷售價格上，導致農產品價格上漲，直接加重消費者的生活成本，也影響到農民的正常生產秩序。

“行業間的不正當競爭，對市場造成很大的損害，尤其是對我們這種新開業的市場，危害極大，光是日交易量相較於剛開業時就呈大幅下降的趨勢。”劉曉鳴說。

南寧農產品交易中心。

信心與擔憂並存

此次誠信守法經營公約的制定，主要是為了紮實做好南寧市大型農產品批發市場經營秩序規範管理工作，優化首府營商環境，維護公平、公正、健康、有序的市場經營秩序。

在簽約儀式上，南寧市市場監督管理局商品交易市場規範管理科科長黃小鵬表示：“誠信守法經營公約簽約儀式主要針對農產品批發市場，下一步將要在全市範圍內推廣誠信守法經營公約，制定這個公約，主要是希望不管是市場開辦方還是經營戶，都可以遵守這個公約進行經營活動，杜絕欺行霸市、短斤缺兩、強買強賣等市場違法違規行為，如果市場開辦方和經營戶不遵守誠信守法經營公約，我們將對市場違法違規行為進行處罰，嚴重者則可將其清除出市場。”

南寧市各大農產品批發市場代表在簽約板上簽名。（圖片來源：南寧農產品交易中心）

李永傑對公約簽訂之後的行業環境很有信心，他說：“現在南寧市農產品批發市場誠信經營公約簽訂以及取消了租賃經營合同中相關不正當協議的條款後，我認為這將是一個非常難得的發展機遇。相信再過一段時間，所有經營戶都能在公平健康的環境下從事經營活動。”

但是也有經營戶持觀望態度，萬榮就是其中一位。“比如有的市場會用合同到期不跟你續簽這種方式，把你趕出這個市場，像這種情況你拿他沒辦法。” 萬榮坦言，誠信守法經營公約簽訂之後，對現在農批行業的環境會有點影響，但是百分之百改變現狀他認為還需要時間和更有效的措施。

營造公平、公正、公開的市場環境

萬榮在農批行業摸爬滾打了20多年，經歷過種種不正當競爭行為，現在他寧願少掙點錢，也渴望買賣經營可以來去自由，沒有後顧之憂，這也是他選擇來到南寧農產品交易中心經營的重要原因。

“2018年12月底南寧農產品交易中心試業，我就來這裡做生意了，這裡沒有各種捆綁收費、坐地起價、亂罰款的現象，也不收各種交易費進場費，市場管理方辦事公正，建立公開的監督機制，還積極幫助扶持我們經營戶，維護我們商戶的正當利益，在這裡做生意自由、安心、放心！”萬榮說。

近期，南寧農產品交易中心向經營戶進行關於規範市場經營秩序的宣講。

因為深知農產品批發市場惡性競爭會對整個行業，對廣大經營戶、採購商還有消費者都會造成嚴重的後果，所以南寧農產品交易中心始終把建章立制擺在極其重要的位置，堅持“公正辦事、公平競爭、公開監督、誠實信用”的原則運營管理。

“我們堅決杜絕各種坐地起價、巧立名目、變換花樣的捆綁收費、亂罰款等行為，切實維護廣大采購商、消費者和商戶的合法權益。” 劉曉鳴介紹，南寧農產品交易中心為入駐商家提供了經營上的便利和優惠，比如為商戶辦理工商稅務相關證照，免經營鋪位租金，免冷庫租金，免交易費、進場費、停車費以及提供免費營銷推廣服務等等,讓商戶安心、放心經營。

最後，劉曉鳴表達了一個願景，希望簽訂了南寧農產品批發市場誠信守法經營公約之後，農產品市場公平競爭的局面能真正地打開，讓市場開辦方和經營戶都能夠在公平、公正、公開的環境下正規經營，把整個市場做大做強，最終為廣大市民謀福利。

據瞭解，下一步，南寧市市場監管局將在全市範圍內推廣誠信守法經營公約，不斷強化信用管理。市場部門還將結合“誠信經營、放心消費”“文明誠信示範市場”等創建活動，充分運用信用激勵和約束手段，加大對誠信主體激勵和嚴重失信主體懲戒力度，建立健全並落實褒揚誠信、懲戒失信的機制。對誠信守法經營的市場開辦方和經營戶提供便利條件，對存在欺行霸市、強買強賣、短斤缺兩、假冒偽劣等違法違規行為的市場開辦方和經營戶則採取失信懲戒措施，讓守信者處處受益、失信者步步難行，逐步形成誠信市場秩序共建共治共享的社會治理格局。

可以期待的是，今後，南寧市農產品交易市場將更加公正規範！

文/木杉杉、木木

圖/木杉杉、木木（除特殊標註外）