目前南京上坊保障房銜接地鐵2號線的線路只有312路， 而312路因繞行較多的原因，上坊居民覺得不是非常的方便。 還有，從上坊進入主城區的兩條線路87路和90路高峰期經常人滿為患，不是非常的滿足出行需求。由此可見，上坊保障房地區對近距離銜接地鐵2號線的公交線路是多麼的需要。
從上坊到南京站也不方便，要麼坐兩次公交，要麼繞一大圈且忍受擁堵坐87路轉3號線。
因此，建議新開通從上坊到南京站的公交線路，里程完全可以控制在20公里以內，樂觀的估計，如果真的有這條線，那麼客流情況肯定相當好。而且，有了這條線路後，上坊人無論是換乘地鐵2號線，還是去城北的南京站、新莊、長途東站、邁皋橋等地都會方便很多。
設想線路及其他建議如下
一、建議新闢15路，南京站北廣場東←→五百戶西
主場站：南京站北廣場東。
途經道路：南京站北廣場東-紅山南路-紅山路-龍蟠路-北安門街-後宰門街-清溪路-中山東路-中山門大街-雙拜崗-雙拜崗路-五百戶西。
停靠站點：1.南京站北廣場東 2.曹後村西 3.新莊廣場北 4.新莊廣場南 5.鎖金村 6.龍蟠路崗子村 7.富貴山 8.後宰門 9.清溪路北 10.清溪路 11.中山門 12.衛橋 13.衛崗 14.小衛街 15.理工大 16.孝陵衛 17.大柵門(南) 18.晏公廟 19.雙拜崗西 20.雙拜崗 21.雙拜崗東 22.五百戶西
全長12.2公里，單程運營時間40~55分鐘。建議此線高峰13分鐘一班，平峰18分鐘一班，配車10輛。
南京站北廣場東：05:00~22:00 五百戶西：05:45~22:45
二、建議新闢177路，南京站南廣場東←→遠泰路怡景街
主場站：顧家營公交停保場。
途經道路：南京站南廣場東-龍蟠路-太平門路-植物園路-植物園南路-梅花谷路-陵園路-中山門大街-勝利村路-光華路-雙麒路-石楊路-潤髮路-萬福路-豐澤路-遠泰路-遠泰路怡景街。
停靠站點：1.南京站南廣場東 2.龍蟠路南京站東 3.新莊廣場西 4.新莊廣場南 5.鎖金村 6.龍蟠路崗子村 7.白馬公園 8.紫金山索道 9.琵琶湖 10.中山植物園 11.明孝陵 12.梅花谷西門 13.梅花谷南門 14.衛崗 15.小衛街 16.小衛街東 17.勝利村路 18.玄武軍休六所 19.勝利村路南 20.牌樓北 21.光華路勝利村路 22.清新家園 23.南理工科技園 24.石楊路永豐大道 25.石楊路滄麒路 26.潤髮路北 27.萬福路怡景街 28.遠泰路怡景街
全長17.7公里，單程運營時間50~65分鐘。建議此線高峰9分鐘一班，平峰15~20分鐘一班，配車18輛。
遠泰路怡景街：05:30~21:00 南京站南廣場東：06:30~22:00
三、建議調整130路，終點站由“南京站南廣場東”改為“南京站南廣場西”。其中，南京站南廣場西往仙居雅苑方向單向停靠“中央門東”和“龍蟠路南京站西”
四、建議撤銷36路，36路優化整合至15路和177路，36路的車輛全部給177路
五、建議撤銷315路，315路優化整合至15路和177路。315路的車輛全部給15路
六、建議撤銷115路地鐵專線，115路地鐵專線優化整合至177路，115路地鐵專線的車輛全部給177路
七、建議51路減3輛車給177路
八、建議312路減2輛車給177路