文/黃羊灘
（作者黃羊灘，荔枝新聞特約評論員，資深媒體人，評論員；本文系荔枝新聞客戶端、荔枝網獨家約稿，轉載請註明出處。）
近日，青島地鐵1號線外部電力管道配套工程施工方“自我舉報”的新聞，引爆網絡。據施工方負責人劉飛雲披露，該工程的鋼筋間距、錨固和混凝土墊層等均存在問題，一旦投入使用，後果不堪設想。
那麼，劉飛雲為什麼要自己舉報自己？他本來已與上級勞務發包人解除合同，但因中間人“酬金”再次引發矛盾，於是決定舉報。
目前，青島地鐵集團已責令青島地鐵一號線公司總經理停職檢查，並決定開展為期1個月的拉網式質量大排查。同時，從嚴審查分包資格資質，建立嚴格的備案審查制度。對分包隊伍和勞務人員實現實名制管理，切實解決現場違法分包、勞務管理和農民工工資管理難題。
亡羊補牢，未為晚也。地鐵屬於重大民生工程，安全問題的重要性不言而喻。從善後舉措看，青島地鐵集團並非不清楚問題的癥結出在哪裡。不過，集中整治固然會產生積極效果，但若想確保地鐵安全，除了此類“運動式”執法之外，更需要構建嚴密的常態監管制度，在日常監管中杜絕隱患。
就這次事件來說，直到施工方“自我舉報”，才開始嚴查線網質量，聘請第三方介入質量管理，這也未免太“急就章”了。在第三方檢測已成為質量管理常態的背景下，青島地鐵此舉，反應似乎有點“遲鈍”。至於“對分包隊伍和勞務人員實現實名制管理”，實際上，很多地方的現場施工也早就實名制了，此時才提出，只能說是補上了過去的“漏洞”。
此外，目前看來，對於層層轉包問題，青島地鐵的監管顯然也有些滯後。據報道，從青島地鐵到爆料人，一個總額1.4億元的地鐵配套項目工程，歷經總包葛洲壩電力，分包永利捷、順源達等多家公司，以及多位“中間人”轉手。為什麼會出現如此繁複的轉包？這中間的食利者又是如何上下其手、遊刃有餘的？
從總包葛洲壩，到分包永利捷、順源達等，都是“空手套白狼”，有的公司甚至就是一個空殼，專為分包而存在的。這樣，工程一路“旅行”，來到青島遠望，才算是到了施工環節。而此時，1.4億元的建設資金已經所剩無多。
從這個意義上講，施工方“自我舉報”，不排除有利益分成糾紛的原因，但也與施工質量太差，擔心將來出事後被追責有關係。錢都被一層層截留剋扣，到最後施工只好偷工減料了。
這可真是絕妙的諷刺，最該擔心質量的發包方、總包似乎都不在乎質量，反倒最後一層施工方最擔心，難道地鐵工程的質量只能靠施工方的“良心”來保障？
很難相信有關各方對層層分包不知情。難道說，青島地鐵集團及相關部門連進場施工的團隊都不查驗？還是說，現實中層層分包並不鮮見，只要不出事、不發生矛盾，大家都習焉不察？
在這樣的生產組織以及利益分配格局下，地鐵工程的質量如何值得信任？恐怕不出事只是僥倖，而一出事，大概也確實只能追查到具體的施工單位頭上。
層層轉包，多人漁利，到頭來，損害的仍是這個社會的公共利益。施工方“自己舉報自己”，這看上去是一個笑話，卻讓人笑得苦澀。一個工程的質量，本應該有更牢靠的保障。
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