涼山州傳達學習黨的十九大精神開展走基層“暖冬行動”工作會議召開
積極投身新時代中國特色社會主義偉大實踐 為譜寫偉大“中國夢”涼山新篇章而努力奮鬥
林書成講話 蘇嘎爾布主持 達久木甲楊文泉陳忠義龍偉出席

10月30日，涼山州傳達學習黨的十九大精神開展走基層“暖冬行動”工作會議在西昌召開。州委書記林書成傳達黨的十九大精神，並對全州學習貫徹作安排部署。州委副書記、州長蘇嘎爾布主持並與各縣市簽訂規範已自主搬遷農民管理工作責任書。州人大常委會主任達久木甲，州政協主席楊文泉出席。州委副書記陳忠義安排部署全州走基層“暖冬行動”及規範已自主搬遷農民管理工作。州委副書記龍偉出席。

林書成指出，新時代要貫徹新思想，學習貫徹黨的十九大精神，最核心的是要領會思想精髓把握核心要義，以習近平新時代中國特色社會主義思想引領前進方向。黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會。黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鮮明把“堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，保證全黨的團結統一和行動一致”作為黨的建設基本要求寫入黨章，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢乃至人類社會的發展進步作出了歷史性貢獻。習近平同志作為全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖，再次當選中央委員會總書記，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心願，是我們堅持和發展中國特色社會主義、統攬“四個偉大”、開創新時代中國特色社會主義新局面的根本保證。

林書成強調，學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，是當前和今後一個時期全州上下的首要政治任務。全州各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神擺在首位，精準領會把握大會報告的深刻內涵，精準領會把握十八大以來極不平凡的奮鬥歷程，精準領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想，精準領會把握全面建設社會主義現代化國家的戰略安排，精準領會把握新時代黨的建設偉大工程總要求，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實加強組織領導、營造濃厚氛圍，把全州各族幹部群眾的思想統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來。一要層層組織傳達學習，各級黨委中心組帶頭學、集中學，召開支部會、報告會、座談會、研討會、培訓會等深入學，原原本本、原汁原味研讀黨的十九大報告和黨章，引導廣大黨員幹部自覺用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要迅速掀起學習宣講熱潮，採取多種方式，運用多種載體，推動十九大精神進農村、進機關、進社區、進校園、進企業，傳達到村村寨寨、家家戶戶，傳達到基層群眾的心坎上，凝聚黨心民心，擴大社會共識。領導幹部要帶頭上黨課，帶頭面對基層群眾宣講，示範帶動學習宣講縱深推進。三要加強黨的理論武裝工作，把學習黨的十九大精神作為黨委（黨組）中心組的重中之重，作為黨員幹部教育培訓的必修課，作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓，增強政治素養，提高“八項本領”，切實把黨的十九大精神轉化為強大動力合力，堅定不移推動中央和省州委各項決策部署落實見效。

林書成強調，新時代要踐行新使命，學習貫徹黨的十九大精神，最根本的是要不忘初心擔當重任，堅決打贏脫貧攻堅決勝之戰。全州上下要念茲在茲、唯此為大，堅持問題導向，落實精準要求，下足“繡花”功夫添舉措、夯基礎，借鑑“南部做法”找問題、補短板，不忘初心、牢記使命，爭分奪秒、攻堅衝刺，確保高質量完成500個村退出、13.47萬人脫貧年度任務，明年全面發起總攻，2019年打好收官之戰，確保2020年如期完成脫貧摘帽任務，無愧歷史選擇，不負人民重託。

各級領導幹部要對照黨的十九大作出的新部署要求，認真剖析反思，提高政治站位，各地各部門主要負責同志要深入查找自身存在的問題，切實抓好整改落實。要堅持“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，強化動態管理，確保做到“六個精準”。要做到目標任務實、政策措施實、驗收考核實、脫貧退出實，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下，絕不允許出現數字脫貧、虛假脫貧。要超前謀劃、壓茬推進，抓緊啟動實施明後兩年建房修路等基礎建設，為決戰決勝贏得時間、爭取主動。要健全已脫貧對象“回頭看”“回頭幫”工作機制，扶上馬、送一程，確保穩定脫貧、同步奔康。

各級黨組織要深入推進“凝心聚力·築底強基”工程，持續整頓軟弱渙散問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要加強黨支部建設，充分發揮其直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要職責。要加強對“第一書記”的教育、管理和監督，引導他們紮根第一線、努力工作，充分發揮脫貧攻堅生力軍作用。要堅持扶貧與扶志、扶智相結合，廣泛開展“四個好”達標創建活動，辦好“農民夜校”，主動移風易俗，增強脫貧奔康內生動力。

廣大黨員幹部要成為脫貧攻堅的主心骨，學習研究精準扶貧政策，切實解決重點難點問題，示範帶動引領脫貧攻堅工作。廣大共產黨員要自覺把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，帶頭髮展生產、建房修路、移風易俗，爭當致富能手、脫貧先鋒。駐村第一書記、各級幫扶幹部要紮根第一線、堅守最前沿，百倍用心、千倍用力、不勝不休。要做好群眾宣傳引導工作，把中央和各級黨委政府的關心關懷傳遞給廣大群眾，增強貧困群眾脫貧攻堅的信心決心，團結一致、奮力拼搏，依靠勤勞雙手創造美好生活。

林書成強調，新時代要體現新作為，學習貫徹黨的十九大精神，最關鍵的是要立足當前大抓落實，以實際行動推進重點工作。全州上下要以學習貫徹十九大精神為主線，緊扣“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局，扭住重點任務，抓牢關鍵環節，奮發有為、創新作為，始終堅持圍繞人民群眾美好生活新期待全力推進脫貧奔康，始終堅持貫徹新發展理念推進轉型發展，始終堅持提高執政能力推進依法治州、從嚴治黨，探索走出具有涼山特點的民族地區跨越發展新路子，創建全國同步全面小康示範州、民族團結進步示範州，加快建設美麗幸福文明和諧新涼山。

一要精心組織開展走基層“暖冬行動”。從現在起到春節前，集中開展為期3個月的走基層“暖冬行動”，組織黨員幹部深入聯繫點聯繫村，進村入戶宣講談心、體察民情、參加勞動、開展調研、興辦實事，督促抓好冬季攻堅，廣泛開展冬季扶困。要按照“統籌規劃、梯次推進，規範有序、積極穩妥，分類施策、全面覆蓋，分工負責、綜合配套”的原則，妥善做好已自主搬遷農民規範管理工作，確保脫貧奔康不落下一地一域、一戶一人。

二要持續打好禁毒防艾攻堅這場硬仗。認真落實國家、省安排部署，加快推進“1+8”艾防中心建設，持續抓好健康艾防宣傳、預防母嬰傳播、免費抗病毒治療等工作，確保群眾生命健康安全。深入推進“毒品治理·涼山行動”，持續開展“五大攻堅戰”，加快推進“綠色家園”建設，全面推行“基層黨支部+民間禁毒協會”、網格化管理等模式，加快禁毒社會化進程，築牢禁毒人民戰爭防線。

三要抓緊抓實城鄉土地綜合整治工作。搶抓國土資源部特殊支持政策機遇，抓緊項目立項實施，紮實推進城鄉土地綜合整治工作。要大力推進指標異地交易，加強與東部對口協作幫扶省市和省內對口幫扶市區的溝通對接，力爭在指標出口上實現重大突破。要從嚴開展督查問責，把增減掛鉤和土地開發整理工作納入年度目標考核，對未完成年度目標任務、考核排名後三位的縣市嚴格問責追責。

四要全力以赴推動經濟實現整體性提升。突出項目抓手穩增長、工業回升穩增長、招商引資穩增長、改革發力穩增長，“一對一”制定對策舉措，強化分類調度和要素保障，推動簽約項目落地建設，大力培育新的經濟增長點，全力完成年度經濟指標任務。要對明年目標任務早謀劃、早部署、早落實，紮實抓好今冬明春農業生產、安全生產、社會穩定等工作，確保明年實現“開門紅”。

林書成強調，新時代、新使命、新徵程。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，全面貫徹黨的十九大各項決策部署，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，始終保持夙夜在公、一心為民的公僕情懷，始終保持埋頭苦幹、真抓實幹的工作作風，團結帶領全州各族幹部群眾走好脫貧奔康的康莊道，走好涼山新的長征路，創造出經得起歷史、人民和實踐檢驗的新業績，為譜寫偉大“中國夢”涼山新篇章而努力奮鬥。

會議以電視直播的方式召開。西昌市、州公安局就相關工作進行發言。

州委、州人大常委會、州政府、州政協領導同志，州法院院長，州檢察院檢察長，涼山軍分區、武警涼山州支隊主官，州委各部委辦局，州級部門黨組（黨委），州屬各事企業黨組織，垂管系統駐州各單位黨組織主要負責人蔘加會議。（記者 陳曦）